占冠村議会 平成30年第4回定例会 2018年12月13日
子育て支援について
2018年12月13日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「子育て支援について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 大谷元江 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 大谷元江
議長のお許しを得ましたので、何点か質問させていただきます。質問１として、子育て支援についてお伺いいたします。まず一つは、学校給食の無償化の実施についての提案でございます。一昨年、国会でも学校給食の無償化ということで質問されておりましたけれども、私も２度目の質問になります。いち早く高校生まで医療費の無償化は占冠で進んでおります。子育てのしやすい村として、さらに学校給食を無償化していくべきと私は考えております。村政の基本として、村長は、全ての村民が報われる社会をめざし、「生まれてきて良かった」「育って良かった」「暮らして良かった」「住み続けたい」と思える村づくりを考えておられますので、児童生徒の人数も減少しており、実現しない金額、現在児童は34名、生徒は22名、およそ260食給食を食べたとしても総額410万程度、といったら語弊があるかもしれませんけども、それくらいの金額が必要ですが、実現できない金額ではないと考えます。村長の考えを伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
大谷議員のご質問にお答えをしたいと思います。学校給食の無償化の実施のご提案でございますけれども、学校給食にかかる村の負担額につきましては、平成29年度ベースで、約1760万円となっております。その一方で、児童生徒の給食費の単価は小学生１から２年生が255円、小学校３～６年生が260円、中学生が315円であり、給食費の滞納等もない状況でございます。村といたしましては、各世帯の所得の格差により子供たちの教育の格差が生まれないよう目配りが必要であると同時に、持続可能なサービス提供をしていくために、必要な受益者負担を求めていく必要があると考えております。以上です。
質問 3番 大谷元江
今のお答えですと、無償化にしていく考えはないというお話でよろしいでしょうか。現在も1760万円負担をしているということですね。今、私が提案している400万程度を入れますと、2100万くらい負担が増えますよというお答えでよろしいでしょうか。総額が負担になるよということですよね。では、村長として「育って良かった」「暮らして良かった」「生まれてきて良かった」という基本理念は、どのような状況を25 / 57謳っているものなのかお聞きしたいと思います。
答弁 村長 田中正治
まず、1710万というのは総額でございます。個人負担につきましては、301万８千円となってございます。この必要な受益者負担については、求めていこうという考え方でございます。現在におきましても、毎月の給食費の支払いが困難になる可能性の高い要保護世帯や準要保護世帯につきましては、給食費が無料とされております。教育の格差について言われている昨今において、さまざまな事情により希望が叶わない、環境改善をしていく必要があると私は考えております。今後におきましても、適正な受益者負担はお願いしながら財源を確保し、教育の格差も生じる項目等、公設塾だとか、国際交流、それから平和体験学習など、占冠村独自の多様な教育機会の確保を図りながら、子供たちが学びやすい環境づくりを進めてまいりたいと考えているところでございます。給食につきましては、そういった意味で持続可能なサービスを提供していくために、一定の負担を求めていきたいと考えているところでございます。以上です。
質問 3番 大谷元江
適切な受益者負担、持続可能な負担というふうにお伺いしましたけれども、無償化については全国レベルでお話が出ていると思うんですね。今後、今すぐうんぬんとは言いませんけれども、徐々に給食費、自己負担分を下げていくという可能性もあるかと思うんですね。いっぺんに無償化にしてというふうには申し上げませんけれども、徐々に負担額を減らしていって、いずれ無償化にして、子育てのしやすい、いろいろな施策はあるとは思うんですけれども、学校給食の無償化も子育てのしやすい村づくりという観点にしては、実施したほうがよろしいんじゃないかと思います。もう一度お考えを伺います。
答弁 村長 田中正治
教育環境の整備について、現在、村ではＩＣＴ、あるいは公設塾、さまざまな要素によって受けられない教育を行政が、そういった格差を解消するために無償でサービスを提供しているというのが、そのことのほうが確実に教育環境の整備につながると考えております。医療費を無償化しているというのは、どんな病気になるか分からない、それからいくら掛かるかも分からない、というそういった不安を解消した中で教育を各家庭でしていただきたいというような思いもありまして、そういったことで医療費については無償化をいち早く行ったということでございます。以上です。
質問 3番 大谷元江
医療費の無償化は本当に素敵だなと思っておりますし、これからも続けてほしいと思いますけども、学校給食ということに関しては今のお答えは違うかなと思っているんですね。今後の課題として提案したいと思いますので、今後もこのことに関しては何度となく質問させていただいて、その方向に向けて進んでいってほしいと私は思っております。続きまして、占冠保育所建設の進捗状況をお伺いしたいと思います。このことに関しては、いろいろと村長とやり取りさせていただいて、アンケート調査を占冠地区全戸にしていただきまして、結果も発表されいてると思います。その後、設計業者も決定され、青色地図と言うんでしょうか、設計を見せていた26 / 57だいておりますけども、村民に対して周知はされていないと思いますので、どの程度の話合いが行われていて、どの程度の設計状況になっているのか、説明をお願いいたします。
答弁 村長 田中正治
占冠保育所の建設の進捗状況ということのご質問にお答えをしたいと思います。保育所建設について、概要についてご説明を申し上げたいと思います。７月17日に設計委託業務の契約を締結いたしまして、８月９日と10月５日に保護者、関係者のワークショップを２回開催し、述べ23名の保護者の出席のもと、駐車場のスペースの確保、複合遊具の希望、泥遊びのできる場所の確保、エアコンの設置など意見が多く出されておりました。その間、６回の設計会社との打ち合わせを行い、ワークショップでも出された意見を検討しています。併せて11月に行われました住民懇談会においても、保育所建設の進捗状況についてお知らせし、ご意見をいただいたところでございます。今後の予定といたしましては、１月中旬に３回目のワークショップを開催し、１月下旬に基本設計ができあがるという予定になっておりまして、２月中にパブリックコメントを行い、ご意見をいただきながら、この間も随時設計業者と打ち合わせを行い、３月20日に実地設計が完成する見込みで予定をしてございます。以上です。
質問 3番 大谷元江
今、議会ということで説明していただきましたけれども、この実施の設計は３月20日にできるということですけれども、これはどのように村民に周知されるのかをお伺いします。
答弁 村長 田中正治
ただ今ご説明申し上げたとおり、村づくり条例に基づく内容で２月中にパブリックコメントで周知を行い、意見をいただきたいと考えております。
質問 3番 大谷元江
パブリックコメント２月に行われるということですけれども、これは村民全員に周知されるということですか。行われる日は。
答弁 村長 田中正治
そういうご理解で結構だと思います。
質問 3番 大谷元江
村民の皆さんもアンケートをいただいたということで、いろいろな面で注目している事業になるかと思いますので、滞りのない周知を村民にしていただきたいと希望して、この質問は終わらせていただきたいと思います。