占冠村議会 令和7年第4回定例会 2025年9月19日
少人数になっている学校への対策
2025年9月19日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「少人数になっている学校への対策」について質問し、教育長 多田淳史が答弁しました。
- 質問者
- 大谷元江 議員
- 答弁者
- 教育長 多田淳史
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 大谷元江
質問の３に移らせていただきます。少人数になっている学校への対策ということで、教育長にお伺いいたします。先ほどの小林議員の教員配置ということにも関わってくると思うんですが、今６名の生徒数で学校経営が行われているわけなんですが、山村留学という考え方があるのか。これは旧占冠小学校が閉校する前に一度だけを行っています。継続することなく、一家族だけで終わっている状況なんですが、これを中学校の生徒さんに関して、再度挑戦するというお考えはあるかどうかお伺いします。
答弁 教育長 多田淳史
お答えをいたします。占冠小学校で実施をしておりました山村留学は、自然体感留学という名称で占冠小学校の児童数の減少に対応するため、地域が主体となって平成15年度から協議会を発足し、先進地視察、勉強会等を経て翌年には１組の体験留学家族の受入れがあったというふうに記録をされております。議員御指摘のとおり、結果としては１組の受入れ実績がありましたが、３日間の体験留学にとどまり、平成17年３月31日をもって占冠小学校が閉校となっております。村立学校の児童生徒数増加対策に関しましては、児童生徒の激減が予想された時点から山村留学を含めて、児童生徒の増加方策を検討しておりますが、有効な策が打ち出せずに苦慮しているところでございます。24 / 73山村留学が成功している自治体では、地域の受入れ体制、体験事業等への協力体制が整い、寮を含む住宅が整備され、さらに保護者の雇用が確保されているなど、環境整備が充実していると感じております。これらの課題が解決されれば、山村留学や移住につながっていくものと思っておりますので、長部局の協力も得ながら検討を継続してまいりたいというふうに考えております。
質問 1番 大谷元江
環境整備が整えばということですけれども、こういう話は地域におろされている状況でありましょうか。子供さんたちのいるところだけで終わらせているのではないでしょうか。その辺の回答お願いします。
答弁 教育長 多田淳史
環境整備に関しましてはこちらのほうでいろいろ検討させていただいたところで先進地等の状況を確認したところ、このような雇用も含めた環境整備が非常に充実しているというところです。私どもの村においては、なかなか住宅も古いものであったり、それを改修する財源がなかなか捻出できないということもありまして、検討段階で終わっているというところですので、そのお話を地域までおろすというところまでは至っておりません。以上です。
質問 1番 大谷元江
私も昨年の行政視察で鹿追町を訪問した際に、高校生を主体にして山村留学をやっていたところ、それに付随する高校生だけではなく中学生、小学生、兄弟でということで留学をされているというふうなこともお聞きしました。そういう状況にありますので、村民全体で受入れる状況にないと、この身近な人たちだけでやろうとするとなかなか状況は整わないと思うんですが、その辺のことを考慮して村全体で行うことが必要ではないかと。一部の人たちだけでは環境が整わないというふうに私は思うんです。第２の質問の中に、空き家状況にある教員住宅の利用をということで掲げさせていただいております。このことに関しては、占冠地区の教員住宅４棟あるところと、校長住宅であったところが空いております。利用することは可能な住宅ではないのかな、清掃とかはしなくちゃいけないんでしょうけども、それなりに使える状況にあるんではないかなというふうに私は見ているんですが、その住宅を活用して、山村留学ということを考えられないのかなというふうに考えております。中学校の校長先生がお出ししている学校だより「こぶし」の中には、占冠の魅力、中学校の魅力ということで載せておりまして、学校のホームページで発信されている文書でお見受けしておりますが、その辺、教育委員会としても一緒に共有できるものはないのかお伺いしたいのですが。
答弁 教育長 多田淳史
お答えをいたします。児童生徒数の減少、特にその占冠中学校においては、数年前から予想されまして、ここ２年で極端に減少しているという状況で、それについて校長等ともいろいろお話をしながら、その方策についてはいろいろ考えてきているところで、山村留学も含めて移住ですとか、定住につながる何かできないかということで話合いをもったりをしておりましたので、その辺の情報の共有に関しては、教育委員会と学校間ではできているというふうに考25 / 73えております。
質問 1番 大谷元江
そのことに関して、検討するだけで終わっている状況ですか。それとも少し前に進んでいるという状況ですか。
答弁 教育長 多田淳史
検討をしているという状況ですので、先ほど答弁させていただきましたが、やはり山村留学というところで言いますと、地域の受入れ体制ですとか、その環境整備がかなり重要になってくるというところで、先進地においても住宅をかなりきれいに整備をして、住宅の住む場所を前面に押し出して、こういう家があって、そしてこのような体験ができて、さらに雇用もこういうところがあります、というような形で、全てそろったような形で提供しているという部分もございますので、私どもと比較しますと、なかなかその辺が環境整備ができない状況ですので、なかなか進んでいないというところですので、検討段階というところになります。
質問 1番 大谷元江
最終的には検討段階で、状況は進んでないという回答ですが、今後の人数、８年、９年は少し人数が増える状況にあるようですけども、その後はまた少なくなるということで、子供の教育環境はあまりよろしくない環境にありますよね。学科的にも授業が専門的には受けられないという状況が進むという環境にあるので、この山村留学をもう少し村全体で、学校と教育委員会だけではやっぱり進まない状況にあると思うんですよね。村全体で話しする時期に来ているんではないかなと思うんですけど、その住宅環境、職場環境、いろいろ問題はあるかと思いますけども、村全体で考えないと、そこのところは整備ができないような気はするんですけども、今後、学校と教育委員会だけで終わらすのか、村全体で考えるべきなのか、その辺のところをお聞きして終わりたいと思います。
答弁 教育長 多田淳史
山村留学に関しましては教育委員会、それから学校との検討というところもありますが、児童生徒を増やすところというか、村の人口を増やすというところで言うと、移住定住も重要になってくると思いますので、先ほど申し上げましたように、長部局の協力も得ながら検討を継続してまいりたいというふうに考えております。以上です。