占冠村議会 平成30年第4回定例会 2018年12月13日
避難施設及び役場庁舎のトイレについて
2018年12月13日、占冠村議会の一般質問で、五十嵐正雄議員が「避難施設及び役場庁舎のトイレについて」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 五十嵐正雄 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 五十嵐正雄
議長の許しを得ましたので、大きく2点について質問をしたいと思います。1番目、避難施設及び役場庁舎のトイレについてということで、まず、避難施設のトイレについて、伺います。村内の各避難施設のトイレについては、高齢者や障がい者にとって大変使用し辛い施設となっています。特に中央、占冠については学校を利用することになっていますが、車いすを使用している方については、利用できない施設となっています。障がい者用トイレを設置していくことが必要だと考えています。避難場所には、高齢者や障がい者が優先的に避難しながら、多くの人たちがそこで避難期間中生活をするということで、それぞれの避難者にストレスが掛かる状況です。そこで用を足すためにトイレに行くということになれば、トイレが現状こういった状況にありますから、ますますストレスが溜まるという状況であります。トイレを車いす用のトイレを設置していくということなら、大変大きな予算が伴うことは明らかであります。従って計画的に、施設改修を実施する考えがあるかどうか、村長の考え方をまず伺います。
答弁 村長 田中正治
五十嵐議員のご質問にお答えをいたします。避難施設のトイレにつきまして、議員のご指摘のとおり、占冠中学校のトイレにおきましては車いすでの利用ができない状況であります。設置及び改修の必要性も認識しているところでございますけれども、建物の構造的なものにより、大規模19 / 57な改修になる場合も考えられますので、改修可能な施設について計画的な実施ができるよう検討をしてまいりたいと思います。
質問 6番 五十嵐正雄
検討していくという話ですけれども、ここ何年か、昨今に渡っては台風の被害だとか、大雨、洪水、そういったことで予測できない災害が多発しております。そういった状況を考えれば、そんな悠長なことで、避難施設の改修について、計画的にそのうちやりますわ、という話ではないと考えています。少なくとも、障がい者や高齢者が優先的にまず避難所に避難していくと。ところが生活していく上で、大変ストレスの溜まる避難所でありますから、少しでも改善していくためには、安心して使えるトイレというものが絶対必要だというふうに考えています。計画的に必要性のあるところからやっていきたいということでありますけれども、再度そのへんについて村長の考え方を伺います。
答弁 村長 田中正治
避難所におけるトイレの設置でございますが、検討ということで申し上げましたけれども、必要性については私も認識を持っているということでございます。現状、平成29年度に占冠中学校の多目的トイレの増設工事を検討させていただいた計画もあるようでございますけれども、約1500万ちょいの予算が必要ということでございます。こういった中身を検討しながら、できるだけ早い時期に私としてもこれを実現させてまいりたいと考えております。以上です。
質問 6番 五十嵐正雄
例えば中学校の施設の関係ですけれども、これは避難者ばかりの利用ということではなくて、今後、障がいのある子供たちとか、学校に通っているときに、いろいろな事故等にあって普通のトイレは使えないと、そういった子供たちも出てくることは十分に予想されるわけであります。そういった意味では、ぜひ子供たちのことも含めて早急に改修していくということが必要だと思っていますので、そのへんについて十分認識されて、今後内部で検討されて、早い段階で計画が策定されることを強く求めるものであります。そのへんについて村長の考え方があれば、再度伺います。
答弁 村長 田中正治
さまざまな関係でこうしたトイレ設置が必要だということについては、議員同様私も認識を持っているところでございます。先ほども申し上げましたけれども、多目的トイレの増設について、既に検討もされながらまだ着工がされていないという現状を考えれば、庁内においても必要だという認識は持っておりますので、これらの設置について、早い時期での増設工事ができるように進めてまいりたいと考えております。以上です。
質問 6番 五十嵐正雄
次に、同じトイレの関係で、役場庁舎のトイレの問題であります。その前に、この間、村の役場の庁舎そのものが耐震工事をしていないということで、いろいろな問題があるわけですけれども、村として役場の庁舎を近いうちに新築していくのかどうか、そのへんについてまず伺っておきたいと思います。
答弁 村長 田中正治
役場庁舎のトイレについてでございますけれども、利用者の皆さまにはご不便をお掛けしております。その必要については認識をしているところでござい20 / 57ますけれども、現在のところ庁舎新築の計画はございません。しかし、将来的に改築、あるいは新築の時期を迎えることは想定できますので、財政的な措置として公共施設等維持管理基金によりまして積立を行ってまいりたいと考えております。
質問 6番 五十嵐正雄
今、村長の話では、これから積立をして、将来そういったことを考えているということであります。村長も言われているように、多くの村民や役場職員、または庁舎に入っている他の関係の事務所の職員たちについては、役場庁舎が建て替えれば、そこまで当面見えてくるということなら我慢していこうと、こういうことでしたけれども、今、言われたように計画も立てていないということであります。役場のトイレについては、障がい者や高齢者が使い辛い。また、一般住民や職員が安心して利用できるトイレにしていかなければならないというふうに考えています。過去にも、このトイレについては何件かのいろいろな事件が起きております。そういった意味では、男子用、女子用トイレが壁一枚で仕切られていて、下側が3cmほど開いていると、こういう状況です。トイレに入って行く音、それからトイレをしている音がまともに同じ男子側と女子側のトイレの中で聞こえると。そういった意味では人権が無視されるようなトイレになっているということです。職員の人たちの話を聞くと、例えば1階のトイレであれば、男子用トイレに明かりが付いていなければ女子の人が安心してトイレに入るけれども、トイレに行ったけれども男子用のトイレに明かりが付いていれば、トイレをスルーしていくと。こういう形が起きているということです。これは、健康上よくないし、役場の中はみんなが認めているように、多くの人たちが机を付き合わせて、職場としては良い環境にはないわけであります。そういった中で、トイレをしていくにも気を使ってしなければならないようなトイレになっているということです。これはまさに人権が守られないような状況の職場環境になっておりまして、一日も早く改善していかなければならないと考えています。このへんについて村長の考え方、取り組みを伺います。
答弁 村長 田中正治
庁舎のトイレのあり方について議員からご指摘の点が多々あり、大変反省をする点も多いかなというふうに思いますけれども、庁舎内のトイレにつきましては、新年度の予算におきまして、仕切りの改善、音の問題に関しましては対応してまいりたいと考えております。障がい者用の多目的トイレにつきましては、庁舎内で検討をいたしましたけれども、現状、建物の構造上の関係から新設、改修については難しいとの判断をしております。以上です。
質問 6番 五十嵐正雄
確かにトイレそのものが昔の形で作られていますから、それを議会議員の指摘によって、洋式に変えられるものについては変えてきたということで、中に入ると大変狭くて、物も置いたりすることが、または、中で動くことが大変きついというトイレであります。いろいろ内部で議論したということですけれども、例えば、1階を女子専用トイレにする。それから2階を男子用のトイレにする。3階は利用率が低いわけですから、先ほど言ったような音の問題とか、壁を改修してそれでなんとかすると。こういうことで分けていけば、それなりにできるというふうに考えて21 / 57います。今の状況の中で、トイレをするのに明かりを見て入っていなければ隣のトイレに入ると。こんなことが長く続くことは、本当に職場環境としてはとんでもない話だと思っています。金の掛かることですからすぐできるものと、できないものもあると思いますけれども、働いている人たちや地域の人たちが利用するということを考えれば、障がい者用トイレもないような庁舎なんて今はどこにもないわけですよね。そういった意味で、利用の仕方を今のままじゃなくて、変えていくことによって改修する、改善できることもありますので、そのへんについての考え方を伺います。
答弁 村長 田中正治
議員の言われるとおり、トイレの利用方法はさまざまあろうかと思います。来庁者の利便性、それから職員等の利便性を含めて、どういった形がいいのかを含めてご提案もいただきましたので、再度、内容について検討させていただきたいと考えております。以上です。
質問 6番 五十嵐正雄
検討するということですけれども、いずれにしても大変人権が守られていない職場環境なわけです。トイレを遠慮して、隣が入っていなければ、男子用トイレが使われていなければ女子が使うとこういうことがあること自体おかしな話であります。ぜひ、これらについては早急に内部で議論していただいて、1日も早くそういったトイレの環境を変えていって、地域の人たちや住民、それから役場職員が、安心して安全に使えるようなトイレにすることを強く求めて質問を終わります。