みんなの議会

占冠村議会 平成30年第1回定例会 2018年3月8日

学校給食の無償化

2018年3月8日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「学校給食の無償化」について質問し、村長 田中正治、教育長 藤本武が答弁しました。

質問者
大谷元江 議員
答弁者
村長 田中正治、教育長 藤本武

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 大谷元江

質問2に移らせていただきます。学校給食について伺います。教育長にも関連するのかなと思いますけれども、まずは村長に伺います。学校給食の無償化を。今の国の政策としても学校関係では無償化、授業料の無償化も謳われて、議題に挙がってきております。そこで村として、子育て支援策として学校給食の無償化をどのように考えているかまずは伺います。

答弁 村長 田中正治

学校給食についてのご質問でございます。現在、一定の所得基準を下回る世帯などに対しては自己負担が生じないよう無償化を行っております。現状、給食費の滞納なども発生していない環境にあります。また、給食費についても月額5千円程度で全国的に見ても妥当な金額となっております。ご負担をいただける世帯には妥当な金額をご負担いただきながら、全体的な子育て支援施策を進めてまいりたいというふうに考えております。当面、子育て支援については延長保育の充実や保育所の建設など緊急性の高いものから進めてまいりたいというふうに考えております。

質問 3番 大谷元江

無償化は今のところ12 / 119考えていないということでありますけども、国の施策で無償化すると言われたら無償化になっていくんでしょうか。もう一度伺います。

答弁 村長 田中正治

議員ご質問の国の動向に基づく村の考え方でございますけれども、国が仮に全国無償化にするということで国費が投入されれば、当然、村はそれに沿うという形になろうかと思います。

質問 3番 大谷元江

私としては国がやるからやるんではなくて、順次子育て支援策として村独自で無償化を進めていってほしいと考えます。これは答えが得られないということなのですが、もう一度、これは教育長も同じかどうか確認させていただきたいと思います。

答弁 教育長 藤本武(教育長は2021年9月まで)

ただいまのご質問の件でございますけれども、先ほど村長が答弁されたことに対して、私から特段付け加える点はございません。そして学校給食の無償化につきましては、これは村の執行方針と関わってくることでございますので、私の一存でどうこう申し上げることはできませんけれども、国の動向でいきますと、ちょっと調べてみたんですけれども、2016年現在で全国の市町村数で約60の自治体が実施しているという数字が公表されています。国も今やっと2017年からどういった状況になって、全体でどのくらいの給食費がかかってというような検討を始めたという報道でございますので、まだ方向性は出てないんだろうかなというふうに思っています。先ほどの村長の答弁のとおり、国の方向性が見えた段階で、それの財源も伴う話でございますので、そのへんを見極めた上で行政のほうで判断していくことかなというふうに認識しております。

質問 3番 大谷元江

では2番目の広域センター方式ではなく、村独自での給食センターをということで伺いたいと思いますが、現在、富良野広域で給食が作られておりますけれども、でき上がったものが占冠地区の各学校に届けられるまでには時間がかかって暖かいものも冷たくなっている。麺類に関しては各学校で温めてという形で温かいものが出ているようですけれども、おかずに関してはかなり冷たくなっている状況にあります。そこでいろいろな事情があろうかというふうに聞いております。栄養面、施設の建設面、いろんな面があろうかと思いますけども、そろそろ各地で各自治体での方式に変わっていってはと考えますけども、村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

給食センターについてのご質問でございますけれども、現在の給食車については温度調節機能付車に更新されておりまして、以前のような冷え切った状態での給食提供とはなっておりません。ある程度の保温状態が保たれた中での配送となっております。給食センターの建設についてですが、学校給食実施基準の中で具体的には施設の面積、器具、食器、戸棚、白衣など詳細に決められております。これらをクリアして、職員の配置、それから学校給食栄養管理者の確保、調理師の確保、アレルギー等の考慮、配送と。議員も懸念しているとおり、現在よりもかなり大がかりな物になるのはご推察のとおりでございます。いずれにいたしましても、当時広域センター方式としたのは広域化により施設運営及び行政運営の効率化が図られ、総合13 / 119的に有利と判断したと理解してございます。以上です。

質問 3番 大谷元江

学校給食に関してはそのような状況にあるのかなとは思いますけども、今現在、高齢化も進んで配送サービス等いろいろなものが生じてきております。学校給食のみではなく給食センターという位置付けで、高齢者に対してもそうですし、これから10年先、私たちも10歳年を取るわけです。いろいろな面でそういうものが必要になってくるかと思うんですね。学校だけで建設すればいろいろな無理が生じるかと思いますけれども、住民要求の中にもありましたけれども、センター方式にして高齢者に対してもそれですし、保育所の園児に対しても配送できるのではないかということで、学校給食ではないという方式で建設されてはいかがかなと思います。すぐに結果が出るものではないので、今すぐに建設をという気持ちはありませんけれども、いろいろな事情もありますし、保育所建設が終わってからそういう方法を考えますというのでもいいですし、そういう流れが欲しいかなと思いますけども、村長いかがでしょうか。

答弁 村長 田中正治

学校以外も含めて高齢者、あるいは保育所を含めた村内全般的な給食センターというようなご提案でございます。先ほど申し上げましたように、学校給食については、先ほどの基準等を守らなければ設置ができないということで決まりがあります。ですからそれぞれ同じものを給食するというわけにはいきません。それから高齢者、保育所含めてメニューも違えばアレルギーの対応も含めて、様々なことを解決しなければなかなかこれを一元化した施設とすることは現状、難しいのかなと思っております。ただ、議員おっしゃるとおり、地域の中でそういった需要が出てきた時に必要だという環境が整えば、これはまた行政としてどういった方法で可能なのかどうかということも検討することはあろうかなというふうには思いますけれども、現状ではそういった考えは持っていないということでご理解をお願いしたいと思います。

質問 3番 大谷元江

現状では考えられないという回答でございますけれども、東川町は各学校で給食を行っていると聞いております。そういうものをクリアしての各学校での給食作りかなというふうに思います。勉強不足かもしれませんけれども、いろいろなところに確認する必要があるのかなと思います。一辺倒にだめなんだという、こういう規則があるからだめなんだということではなく、いろいろな方向を探していただいて、こういう方向で進めたいのでどういうやり方をやったらいいのかなという、いろいろな情報網が行政にはあるのかなと思いますので、そういうことを利用して、クリアしていく方向性を探っていただきたいと思います。何がなんでもそれがあるからだめなんだという考え方ではなく、そこに向かっていくんだという方向性を持ってやれば進んでいける状況にあるのではないかなと考えますが、最後に村長の考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

学校ごとの設置の給食につきましても、先ほど申し上げたような一定の基準を満たした中で行われているというふうに私は聞いております。そういった中で、議員おっしゃるとおり、だめだ、だめだじゃなくてどうやったらやれるんだ、検討す14 / 119れというご意見でございますので、それが地域としてやることが必要だと、合わせてやることにメリットがあってそういう必要性に迫られれば、当然検討をしてやっていくということはあろうかと思います。ただ、先ほども申し上げたように現状において、即これを検討しなさいということにはならないというふうに考えております。

出典:占冠村議会 平成30年第1回定例会 2018年3月8日 議事録 PDF(12ページ) 間違いを知らせる

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