士幌町の防災への取り組みについて

答弁　町長 髙木

大野議員のご質問にお答えをさせていただきます。まず、防災ラジオの活用の状況についてでありますが、近年大規模な自然災害が毎年のように発生し、迅速かつ正確な災害避難情報等の把握や即時対応がより重要となっている中、本町においても令和２年度に国の緊急防災・減災事業を活用し、災害時の情報伝達手段として有効な防災行政無線の整備を進め、防災ラジオを2,800台導入したほか、屋外拡声機を町内３か所に設置し、令和３年度から運用を開始したところであります。防災ラジオについては、町内の家庭や事業所、避難所に計2,628台を配付し、そのうち一般世帯への配付は2,526台となり、全世帯に対する配付率は98.8％となっております。また、年間の放送回数は令和３年度で計75回となり、その放送内容としましてはこれまで大雪などの気象警報に加え、町内の新型コロナウイルス感染症の発生状況、ワクチンの接種案内、選挙時の投票の啓発等について活用しているところでありますが、町づくり懇談会等でその放送内容の充実についてご意見をいただいているところでもあり、今後におきましては町民の皆様により必要な情報が届きやすく、注意を払って聞いていただける放送内容について常に工夫、検討を行ってまいりたいと考えているところであります。次に、地域防災マネジャー制度についてでありますが、地方公共団体における防災計画の作成、防災訓練の企画、実施、さらには災害が発生した場合における自衛隊などの実動機関との調整など地方公共団体の幅広い防災業務への対応のため、退職自衛官を地域防災マネジャーとして採用、配置する制度で、その雇用に要した経費については２分の１を国が特別交付税の対象としております。本町としましても、防災体制の強化に向け、本制度を活用したいと考え、自衛隊の担当窓口と連携し、現在人材の募集を行っているところであります。今後の防災への取組につきましては、５月の臨時会において補正予算の議決をいただきました自主防災組織への活動助成や防災ガイドブックの更新、充実を進め、議会でいただいたご意見も踏まえ、自主防災組織の設立やその活動の促進、防災行政無線を活用した防災意識の向上を図り、併せて地域防災マネジャーの配置や地域防災計画の見直しについても検討を進め、地域の防災力の強化を図ってまいりたいと考えております。そのほか、防災備蓄品の充実、防災登録制メールの運用、見守り、防災協定の締結等を行い、４月には北十勝４町においても広域防災に係る相互応援協定を締結したところであり、引き続き町民の皆様が安心、安全を実感できるよう防災、減災に関する取組の推進に留意をしてまいりたいと存じます。以上、大野議員のご質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　町長 髙木

議員ご指摘のとおり、最近は北海道から発表になります前１週間の町内の感染者数ですとか、役場庁舎を含めた町関係施設での職員の感染について放送をする機会が多くありまして、行政報告でも申し上げましたが、町民の皆様に大変ご心配をおかけしているところでございます。引き続き職員はもとより町民の皆様には感染予防の行動に留意をいただきたいと考えておりますし、また先ほど申し上げましたとおりコロナ関連以外の放送についてもその内容の充実に努めてまいりたいと存じます。防災無線の放送の内容、これらの仕組みにつきましては、総務企画課長のほうからお答えをさせていただきます。

答弁　総務企画課長 西野

総務企画課長、西野からお答えさせていただきます。防災無線のまず放送内容についてでございますが、町の規則がございまして、その中に規定している内容といたしましては、まず１つ目に非常災害、その他緊急事項の通知及び連絡に関すること、２つ目に地域住民の生命、財産の保護に関すること、３つ目に町政について周知または協力を必要とする事項に関すること、４つ目にその他町長が特に必要と認める事項に関することという内容で放送内容について規定をしているところでございます。実際の運用上は、防災用途以外の利用も可能としているところでございますが、防災ラジオ町内全戸に対して放送するという影響も鑑みまして、防災用途以外での活用に当たりましては放送内容について所属関係課と協議、調整を経て最終的には理事者の確認、許可を得まして放送を可能としているところでございます。町民の方からは、防災ラジオをもっと活用すべきというようなお声もいただいているところでありますので、防災に関する啓発ですとか、そういった普段の放送内容につきましては今後も精査、検討してまいりますが、一方で放送をあまり多く流し過ぎることで放送内容への関心の低下といいますか、本当に伝えたい、聞いてほしい放送が伝わらなくなるのではというような懸念も危惧も否めないのではないかなと考えているところでございます。今後につきましても様々なご意見を踏まえまして、町民の方により伝わりやすい放送内容について検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきますようよろしくお願い申し上げます。以上でございます。

答弁　町長 髙木

防災ラジオの取扱いあるいは注意事項につきましては、総務企画課長のほうからお答えをさせていただきます。

答弁　総務企画課長 西野

総務企画課長、西野からお答えさせていただきます。防災ラジオの取扱いにつきましては、防災ラジオの電源に関しましてはＡＣアダプターと電池との利用が可能となっておりまして、停電時は自動で電池に切り替わるというような機能を有しております。ＡＣアダプターなのですが、正しく接続されている間は電池の消耗はほぼございませんが、劣化による液漏れを防止するために、１年に１回程度の電池交換を町としましてはお願いしているところでございます。このことにつきましては、町外から転入ですとかで来られた方に防災ラジオをお渡しする際にも町の担当者からチラシの配布と、あと口頭にて説明を行っておりますし、また定期的に役場だより等での周知を行っているところでございます。それとあと、動作確認、点検放送という意味合いでございますが、毎日夕方５時に「夕焼け小焼け」を放送、流してございます。防災ラジオが鳴らない、鳴動しないといった場合は、町のほうに連絡いただけるように、この点についても周知をしているところでございます。以上でございます。

答弁　町長 髙木

まず、本町の防災登録制メール、士幌町防災メールシステムというふうにいうのでありますが、平成25年から運用を開始しておりまして、町が発信いたします防災情報などを登録者に対してメール送信をするものとなっております。登録に当たっては、２次元コード、いわゆるＱＲコードを携帯等で読み取ることによりまして簡単に登録が可能となっておりまして、広報しほろなどにも掲載をさせていただき、登録者数の増に努めているところでございます。なお、登録者数については総務企画課長のほうからお答えをさせていただきます。

答弁　総務企画課長 西野

総務企画課長、西野からお答えさせていただきます。士幌町防災メールシステムでございますが、現在、５月末現在での登録者数でございますが、481人となっておりまして、町といたしましても複数の情報収集手段を持つことが重要であると認識しておりますので、引き続きこのメールシステムの周知には努めてまいりたいと考えてございます。以上でございます。

答弁　町長 髙木

５月の臨時会におきまして補正予算を議決いただきました町の公式ラインの開設に向けまして、年代に応じた必要な情報を配信するとともに、住民からの町への情報提供など双方向のコミュニケーションの手段として活用できるように、その構築に向けた準備を進めているところであります。なお、このラインのシステム業者の選定に当たりましては、公募型プロポーザル方式を採用いたしまして、現在町のホームページへの掲載により事業者の募集を行っておりまして、参加事業者の審査を経て受託業者を決定し、来月７月からシステムの構築作業を始める予定となっております。町の公式ラインの活用方法につきましては、受託業者からの企画提案内容も参考にしながら、その具体化を進めることとしておりますが、防災上での活用につきましても防災行政無線との連携や防災情報の発信、防災に関する啓発など町民にとって有益となる情報の伝達手段として、またさらには道路の損傷や倒木などの通報を受けられるシステムとするなど、情報収集を強化する手段とすることも含めまして、幅広く検討してまいりたいと考えているところでございます。いずれにしましても、議員ご指摘のとおり非常に有効なツールとなるものと期待をしておりますので、その構築に向けた作業を進めてまいりたいと考えております。以上であります。

答弁　町長 髙木

防災情報の伝達ツールとしまして、防災メールシステム、それから防災ラジオに加えまして公式のラインが加わることになりますので、大野議員お話しのとおり便利で使いやすく有効な仕組みとしてつくり上げて、さらに自主防災組織への助言、指導や相談対応などの防災体制の強化に向けた取組を進めまして、安心して住み続けられる地域づくりと、それから住んでよかったと実感できる士幌を実現してまいりたいと存じます。よろしくお願いいたします。