猿払村議会 平成26年第1回定例会 2014年3月11日
公営住宅跡地の利用について
2014年3月11日、猿払村議会の一般質問で、佐々木淳議員が「公営住宅跡地の利用について」質問し、村長 伊藤浩一、副村長 眞野智章が答弁しました。
- 質問者
- 佐々木淳 議員
- 答弁者
- 村長 伊藤浩一、副村長 眞野智章
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 佐々木淳
それでは次にですね、公営住宅跡地の利用について。先ほどから何回もやってるので、再度お願いしますが、前にもお尋ねしましたが、公営住宅跡地についての基本計画が、まだできていないとの回答でしたが、公営住宅の跡地は、下水道も整備され、計画もないまま何年も放置というのは、あまりにも無計画と言われても仕方がないのではありませんか。住宅用に売却する。アパート用に売却する。あるいは、高齢者用の公営住宅を各地域に建てる、などの計画はありませんか。また、住宅が郊外に延びることによる除雪費、浄化槽を含めた下水道の増大はないでしょうか。
答弁 村長 伊藤浩一
ただ今の佐々木議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。村営住宅解体跡地につきましては、新たな建て替えのための用地としての利用を現在計画しております。売却した場合には、代替用地を確保しなければならないという現状で、適当な用地の確保が非常に難しいという部分では、個人等に売却するということも非常に難しいとは思いますけれども、今後、担当課と含めて再度検討させていただきたいというふうに思います。さらに、浄化槽の設置費、除雪費の増加が伴っても、住民の住居が確保され定住されれば、猿払村に与える経済効果は大きなものとなりますので、今後も住民サービスの一環として行ってまいりたいというふうに考えております。以上です。
質問 佐々木淳
今の答弁というのは、度々聞く答弁なんですよね。計画がある。あるんだけど、見せてくださいと言うと、ないと。まだ今、計画中であるということでありますから。計画があるけども、図面とか、そういったものはあるんでしょうか。あるんですか。
答弁 村長 伊藤浩一
議員さんのほうにお渡ししています。
質問 佐々木淳
そのことについては後で精査したいと思いますが、それにもましてですね、ネットなどで見ていただけると分かるんですが、結構ですね、福島県とか三重県とか高知県とか、たくさん、公営住宅の跡地を売却しようとか、それから、そういった動きですね。つまり、建設費も掛かるし、修繕費という負担も多いわけですよ、持っていれば。だから、むしろ行政が 持ってるよりは、民間に預けてね、あるいは借り上げするとか。先ほども、非常に観光費がかさむというね、私も後で、それはよく調べてみなきゃいけないなと思いますけども、やはり行政っていうのが、全ての面において、何でもかんでも全て行政がやってしまうということであれば、どんどん税金がですね、いくら使っても足りなくなってしまうという。個人的にはですね、今の安倍政権も、そういう傾向が見られるのではないのかなという。デフレを脱却したのはいいけども、インフレに傾きすぎ ちゃってですね、生活弱者、低所得者は対応できないんじゃないのかなという危惧を持っているんですよ。ちょっと話は逸れますけどもね。だから、そういった意味で、全て行政が引き受けてしまうというよりは、民間に預けたほうが。きちんとした計画があるんであれば、それはそれで、後でまた精査して御相談をお願いしたいと思いますけども、ただ単に、やみくもにですね、ある、ということであればね。例えば今、高齢者住宅などは、どの程度の計画があるのか教えていただけますか。
答弁 副村長 眞野智章
ただ今の御質問にお答えしたいと思いますけども、先ほどと被ってるのかもしれませんけども、今の長寿命化計画の中でですね、公営住宅を維持していく、目標、管理戸数ですけども、今のところ250戸という形で、平成33年度までの計画としては250戸を想定していると。
質問 佐々木淳
(聴取不可)変わってくるんですか。
答弁 副村長 眞野智章
いえ、管理計画として、村として公営住宅を250戸保有していくという形で想定をしております。現に平成33年度までの計画でございますので、これについては5年をめどに定期的な見直しを行っていくということで、平成28年度が見直しの時期に入っております。これに、いわゆる今、村が進めている民営賃貸住宅の関係の部分をですね、あわせて検討をして、28年度にはどういう姿があるのかということを、もう一回見直すという形になっております。現在の公営住宅用地つきましては、快適な長期利用にふさわしい整備水準を確保するということが一つの目標としておりまして、現に壊した所はですね、昔でいえば少し間口が狭いような住宅があったというところで、例えば現況の6戸を壊したとしたときに、そこに6戸を建設ではなくてですね、少し間口を広げるとか、あるいはバリアフリーとかの、今後の時代に即したものを考えるとですね、そこの用地を少し広く取って、四つとか、そういう形の部分でも考えられるんでないかというような計画を、この長寿命化計画の中では載っております。その戸数についてはですね、250戸の管理目標については、低所得者の収入基準に合わせた公営住宅に入居を予定する数、いわゆる低所得者層の部分で250戸は必要でないかという管理計画を今、持っておりますので、仮に民間の方にその用地の跡地を売却するにしても、公営住宅と同じような指定をするような形で売却が可能と考えますけども、現況でいくと、今の民間アパートの家賃推移を見ますと、5万円くらいということになるとですね、先ほども出ておりましたけども、低所得者の方が、逆に利用できる水準なのかなというところもありますので、そうなる場合には、やはり村としての施策を打つ、いわゆる家賃補助の助成制度も作るとか、そういうところも見据えなきゃいけない。あるいは、その費用対効果も当然出てくるで しょうから、その辺も検討しながらですね、この28年度の見直しに合わせた形の中で、どういう方向がいいのかということを協議しながらですね、住宅用地の売却については、今後、考えていかなければいけないと思っておりますので、よろしく御理解をお願いしたいと思います。ちょっと分かりづらいですけども。(聴取不可)福祉住宅というか、高齢者住宅だけに限定した建てる部分の予定は、現在はありません。
質問 佐々木淳
もう26年度ですからね、28年度に見直すというと、2年もありますね。今現在、もう取り壊されてる所が、ずっと2年間は空き地なのか、っていう、そういう理解でいいんですか。それと、浜鬼志別の道道沿いの公営住宅の跡地も、あそこも空き地になってから、かれこれ3年ぐらいたちますね。それでも計画はあると。再度質問したときも、そのときについては、今、計画中であるというお話でしたが、計画があるというふうには聞いてなかったんですけども。計画中ではあるとは聞きました。しかし、計画があるとは聞いてませんでした。浜鬼志別もね。それから、鬼志別西町の最近壊した所も。個別に名前を言いますと、プール横あたりの古い公営住宅も取り壊す予定であるというふうに聞いてますし、浜鬼志別あたりも、道道沿いもですね、まだまだ取り壊す予定であるというふうに聞いてますから。私が望むのはですね、絶対に売却してほしい、っていうことじゃないんですよ。ずっと放置してるんだったら、ばばっと基本的な計画があって、何年に、こういうふうに建って、何年に、こういうふうになりますよ、っていう青写真がきちんとあって、あるいはそれが、今おっしゃったように28年度に、また見直しをするということであれば、それは問題ないと思うんですけど、青図が全然ない、計画中のまま、ずっと走るっていうのは、それであれば、ちょっとね。いつまでたっても何も変わらないのかなという。だって今までだって、ずっと変わらなかったわけですから。今までが、ばばっと早く決まってた、っていうんだったら、ここで私も、こんなことは言いませんけども。たまたま私の住んでる北町の福祉住宅が建つ前までは、十何年以上も空き地でしたからね。十何年以上も空き地。それで計画中だって言われてもですね、これはちょっとね、納得しないというより、もったいないですよね。もったいない。下水道だってあるんだから。だから、計画中であれば速やかに青図などを作ったほうがいいんじゃないですか。なかったら、売っちゃったっていいじゃないですか。ないんだもの、だって。余しておくよりはいいですよ。それで足りなかったら、郊外に延びていったって、それは一向にいいと思いますよ。だけど、街の道路沿いの所は残しておいてね、郊外にいく。それが発展してるからだ、って言われても、そうなのかな、っていうね。少しだまされたかな、みたいな感じもしないでもないんですけども。
答弁 副村長 眞野智章
すいません。ただ今の御質問にお答えしたいと思います。今、用地計画の部分についてはですね、平成23年12月に策定している公営住宅長寿命化計画の資料編という形で、これに基づいて、先ほどは説明をさせていただきました。その中に、各地区における利用図。どういう計画を持つかというところも利用図としてですね、お示しをしているところでございますけども、いずれにしても28年の見直し、2年もありますので、その部分については今、 どんどん民営住宅も建設されておりますので、2年待つのがいいのかどうなのかも含めてですね、やっぱりスピードを持ってやらなきゃいけないと思いますので、その分の計画の、もう一度見直し等についても検討させていただきたいと思いますので、よろしく御理解をお願いしたいと思います。
質問 佐々木淳
これは質問じゃなくて、お願いです。やはり安くてですね、住みやすい家っていうのが、やっぱり希望ですよね。何せ住む所がないですから。特に単身の方とかね。前段で同僚議員も質問されましたけど、その部分については私も全く同じです。私は、古い公営住宅を売却してくれるんであれば、リフォームしたいという希望者もいますし、私も、その希望者の中の一人です。特に古い所は、あの部分では世帯で住むっていうのは、今の時代に全くマッチングしないと思うんですよ。狭すぎますよね、申し訳ないんだけども。だから、そういった意味では、ああいう古い住宅が単身用に改善すれば、これは非常に、遠方から通勤してもらうよりはね、寮があるんだから入りなさい、住民票を持ってきなさい、となれば税金も落ちますし、そういったことを望んでるわけですよ。何せ、この村に人がいないことにはね、商業だって栄えないわけですから。商業が栄えるためには、人がいないことには無理です。経済が活性化するためにはね。漁業とか農業っていうのは、漁場とかね、ほ場がきちんと整備されたら、それはそれで栄えていくかもしれませんけども、村に住もうと思ったら、それなりの住宅用のサービスがなかったら、住みにくくて、しょうがないですよ。今は村にコンビニがあるから、あるいは商店も、まだまだやってくれてるから何とかなりますけども、そういった不便を感じてる人は、もの凄く多いと思います。ということで是非、古い公営住宅は売却する方向で検討されるようお願いをして、質問を終わります。以上です。