民間アパートの建設補助制度について

答弁　村長 伊藤浩一

猿払村公営住宅等の長寿命化計画というのがございます。これは平成３３年まで、それと平成２８年には見直しという形の計画を持ってございます。平成２４年度より既存団地の建替事業を進めておりますけれども、今後につきましても、鬼志別団地地区及び浜鬼志別団地等で建替事業を計画しております。平成 ２８年度に見直しをかけるときには、戸数は減りますけれども、少し間口を広く取ったような形の住宅の建設を今現在、計画しておりますので、何とぞ御理解をお願いしたいというふうに考えております。

答弁　村長 伊藤浩一

ただ今の野村議員の御質問にお答えさせていただきます。観光につきましては、する側と、受け入れる側で、その目的や役割に違いがあり、私たちが考えるべき観光の目的は、受け入れる側として、村外から人を受け入れ、満足度を提供し、お金を使ってもらい、地域の活性化につなげることと考えます。その中で、おもてなしの心など満足度を高め、村民の理解と協力が必要でございますけれども、それらを高めるための一歩一歩の積み重ねも、とても重要であるというふうに考えております。今年度の観光に関する予算につきましては、その中心となる村観光協会事務局の機能充実のための人件費の増額、４名体制。各方面から強く要請があった村ＰＲ看板の設置。そして、来訪者を多く呼び込むための取り組みに関する予算を配置しております。また、多くの村民も楽しみにされております観光まつりは、今年度は第４０回目の記念となりますことから、昨年の開村９０周年記念と同等程度の内容とさせていただき、開催費用を増額させていただきました。今後につきましては、観光協会員や村民と観光に関しての勉強会や、意見交換の機会を持ちながら進めてまいりたいというふうに考えております。

答弁　産業課長 坂本秀喜（産業課長は2016年3月まで）

ただ今、村長が御説明させていただきました内容を、若干詳しく御説明させていただきたいと思います。まず、観光協会の補助金の増減について最初に御説明をさせていただきます。議員がおっしゃいますとおり、昨年度につきましては観光協会補助金２２６３万５千円でありました。６月に１４０万円ほど補正をしておりますので、ちょっと端数はアレですけども、トータルでは２４００万円程度の補助金額に、現状なっております。今年３０００万円になったという内容につきましては、まず人件費といたしまして、これまで事務局長を産業課長が兼務していた部分を、観光協会として事務局長を採用するという部分に係る増額が約２５０万円。それと、観光まつりが、先ほど村長からお話あったとおり開催４０回目ということで、全体的には前年度と、９０周年と同様の計画をしておりますが、諸般の値上がり等があって約４０万円の増額です。もう一つ、観光協会としても、観光協会員の協力を基に、観光される方々のおもてなしをしていただきたいということで、道の駅に出店されてる店舗の方々、観光協会員、それぞれ出ていただきまして、観光客、ツアーで来られるお客さんに なってしまいますけども、猿払の特産品を味わうような取り組みをしたいと。猿払勝手丼というような名称を付けながら、観光客をおもてなししたいという費用に約２００万円。それと、昨年も開催しております、夏休み期間、お盆ぐらいになりますけども、子ども夏まつり。縁日のようなものを開催しているんですが、今年につきましては、さっぽろ雪まつりですとか、東京駅の開園のときにプロジェクションマッピングということで、かなり多くの人方から評価を受けてる内容のものを猿払村でも行ってみたいということで３００万円の増額をしておりまして、それらの合計が約７９０万円という部分が今回、観光協会補助金の増額の内訳になっております。もう一つ、観光協会の補助金とは別に、冬の誘客の取り組みの部分についてです。これまで、猿払村観光といたしましては、冬期間の集客が大きな課題になっておりました。今回、誘客に向けた取り組みとしては、二つの柱を持って考えております。一つは、どうしてもツアー客に頼らなきゃならない部分がありますので、ツアー客に多く来ていただく取り組み。もう一つは、どうしてもツアーを対象にしますと、旅館さんですとか民宿 さんには、なかなか効果が生まれないということで、そちらの方々に、何とかお客さんを呼び込むための取り組みをしてほしいということでの補助金の２本立てを、予算化させていただいております。ツアー客につきましては１５０万円の予算を上程させていただいておりまして、それにつきましては、クラブツーリズムという旅行会社さんを中心に、猿払村に冬期間、１１月から３月の間、 ７５０名以上の集客をお願いしたいと。そのためのツアーを作っていただくこと、ＰＲ活動をしていただくこと、パンフレットを作っていただくことの手数料として２００万円の計上をしております。もう一つ、村内の旅館さん、民宿さんの取り組みといたしましては、事前に民宿の方々と担当で相談した結果、ツアー客よりは日常的なお客さんを何とか呼び込むための補助が必要だということで、多くは工事などで来られる方々が対象になるのかもしれませんけども、１週間以上滞在していただくお客様に、毎食１千円程度の晩酌セットを、村の補助金を基に提供しながら、是非とも猿払村内の宿泊施設を利用していただけるような形を取りたいということで、旅館さん、民宿さんを含めて３軒ありますが、その３軒に宿泊される１２月１日から３月末までの冬期間を中心に、先ほど言いました１週間以上の宿泊を連続される方々については、村の補助金を基に誘客を進めていきたいというものの９０万円を計上させていただいております。以上です。よろしくお願いします。

答弁　産業課長 坂本秀喜（産業課長は2016年3月まで）

大変申し訳ありません。たまたま説明した内容につきましては、今年度、９０周年記念事業で行ってた内容に対して、増えたものについて御説明をさせていただきました。それで、結果的に増えたものが約７００万円強、８００万円程度ですので、当初予算で見てました２２００万円と３０００万円の差額について御説明させていただきました。今回、ちょっと説明が不十分でしたので、考えてる内容をもう少し説明させていただきます。観光まつり費用につきましては、先ほどもお答えさせていただきました。昨年並みということで１０６０万円程度の予算を考えております。誘客事業といたしまして、先ほど２００万円の増額分の説明をしておりましたけども、これまでも行っておりました北宗谷観光連盟との共同取組のエージェントＰＲ活動等を含めると３３０万円。その他、さるっぷグッズの作成ですとか、事務局費用、会議費用、負担金等を含めて約３３０万円。人件費につきましては、先ほど事務局長を置くということでの２５０万円程度の増額というふうにお答えさせていただきましたけども、事務局長１名と、２名の女性職員が今いますので、その３名分で１０００万円の人件費。それと追加事業として、夏まつりでのプロジェクションマッピングという取り組みに対しての ３００万円の事業を検討しておりまして、合わせて３０００万円という形になっております。先ほど、ちょっと説明が不足しておりましたので、補足させていただきました。以上です。

答弁　村長 伊藤浩一

当然、道の駅に関しましては、ふるさとの家の運営も含めてですけれども、なかなか、宿泊等について稼働率を上げるべきだと。それから、公園に、より多くの観光客、村民が集える憩いの場を作るべきだと、いろんな御意見をいただいております。その中で、極力お金を使わないで、公園を活性化していく、地域活性化をしていくという部分については、今回、新たな取り組みを是非やらせていただきたいというふうに思っております。その中で、これから取捨選択をしながら、事務事業評価を受けながら予算配分をしていきますけれども、今年度については、冬期間の誘客活動。ふるさとの家の運営につきましては、確かに８０から９０パーセントという稼働率にはなりませんけれども、少しでも稼働率を上げていけるような形にしてまいりたいというふうに思ってますし、それから、出店店舗の方々についても、いろんな努力をしていただきながら、協力をしていただきながら、あそこの公園の活性化に向けていきたいと。ただ、それだけでは、やっぱり観光産業というのは、なかなかうまくいかない。ふるさとの家だけ突出して公園の活性化に向けてはいけないということで、先ほど課長から説明がありましたけれども、村内にある旅館、それから民宿等についても、やはり同等レベルのお客さんが来ていただくような底上げをしていかなきゃならないということで、新たな事業を設けさせていただきました。商店関係については当然、商品券などを発行しながら底上げを図っていっているわけでございますし、それと民泊も含めて、全体的な底上げをしていく。また、観光客、地元のお客さんが、村内に集うことによって、来ていただくことによって、商店の購買力も上がっていくんだろうというふうに考えて、今回は増額という部分で計上させていただいたということを御理解していただきたいと思います。