学校適正配置審議会について

答弁　教育長 上島賢司（教育長は2011年3月まで）

それでは巽議員さんからの学校適正配置審議会の昨年からの審議経過ということでご質問にお答えしたいと思います。議員お話のとおりこの審議会の関係でございますけれども、昨年３月の定例議会におきまして設置条例の可決をいただいて、その後の審議状況等の関係でございますけれども、議会議決を得た後、内部の精査・協議、それから校長会の説明、委員の推薦等の依頼等の作業をしまして７月１日付けて小中学校長、児童生徒の父母代表、教育に関する識見を有するもの、合わせて条例に基づいて１５名の委員に２年間の任期で委嘱させていただきまして、昨年の８月３１日に第１回目の審議会を開催しております。今議員からもお話ございましたけれども、非常にデリケートな問題でございまして、この第１回目の会議でも審議会が設置された経過からの条例の内容、規則の関係、それと今現在６つある小学校の状況、それと今後５年間の児童生徒数は一体どうなっているのだと、それと教育基本法の関係、学習指導要領の部分等、審議いただく前に非常に説明をする時間を多く設けまして、その内容に時間を費やしたところでございます。最終的な結論なのですけれども、審議会のスケジュールとしましては、平成２０年１月、年明けの１月を目途に教育委員会の方へ答申をするということで確認がなされております。その後、第２回目の審議会、これは１２月２１日に行いまして、第３回目は３月、第４回目は６月ということで、現在では第４回の審議会を開催しております。その中身につきましては、先程の部分と触れるのですけれども、学校の適正規模は法律から言ってどうなるのだとか、学校にかかる財政の状況や影響についてはどうなのかという資料の説明、あるいは意見交換を行った中で今３月の段階では保護者に対するアンケート調査も審議会としては行っております。これは中学生以下の子を持つ保護者の方なのですけれども、２４７世帯を対象に実施して今現在もですがその集計を元に色々議論がなされているところでございます。その２４７世帯の内、回答があったのは１７８世帯ということで７２％の方にご協力をいただきまして、その関心というものは強いのかなと思っています。審議会の方といたしましては、こういう説明を受け、あるいは意見交換をする中で今後の取組としまして、保護者だけではなくより多くの村民の方々からの意見を聞くために、これから今地域アンケートを実施することとしておりまして、今決定ではないのですけれども、全村的な中でのアンケートを検討しているようでございます。今その具体的な中身につきましては、審議会の中に小部会を設置して検討していただいておりまして、去る６月１８日に第１回目の検討会議が開かれております。今後は第２回目、３回目になるのかどうかわかりませんけれども、早急に地域アンケートを実施してこのアンケートの集約、そして１月を目途にした答申案の検討等、来年１月の答申までに今後２回の審議会を予定する中でやっていくというふうに聞いております。以上がこれまでの学校適正配置審議会の活動の経過でありますので、よろしくご理解願いたいと思います。以上でございます。

答弁　教育長 上島賢司（教育長は2011年3月まで）

それではお答えいたします。結論から申しますと、統合ありきの審議をしているわけではございません。子ども達、もちろん財政的な問題もありますけれども、猿払の子ども達が一番いい教育環境、そういったものの観点から猿払村の小学校配置はどうあるべきかということを検討するのが目的でございます。基本的に法律に定められている適正規模なのですけれども、これは１学級４０人で１２～１８学級とされておりますけれども、内の場合はそこまで満たないわけですけれども、いずれにいたしましても審議会の方としての条例の中身としても、児童生徒の人間として調和のとれたいわゆる生きる力を育む教育活動が確保出来るような学校環境、それから村内各地域において学校が果たしている役割、それと学校運営に不可欠な、もちろん財政面からみて猿払の小学校６校これはどうあるべきかというのを検討して答申をしていただくというのが目的となっておりますので、統合ありきのあれではないということだけご理解を願いたいと思います。以上でございます。

答弁　教育長 上島賢司（教育長は2011年3月まで）

それではお答えいたします。もちろん審議会の中では、今行財政盛んに叫ばれているわけで、お金で子どもの教育とか子どもの目線で物を考えるわけじゃないのですけれども、現実の問題として今巽議員がお話がございました、学校があることによって地方交付税がどうなっているのだといった財政的な資料も審議会の中で十分に議論をしていく中でもちろん村民税はどのくらい入るのか、教職員の住宅はどうなるのか、そういった部分もきちんとみんなで勉強しあう中で、尚かつお金よりも子ども達の立場に立ってどうなのかという最終的な視点で物事を考えているということをご理解願いたいと思います。以上でございます。