担い手育成センターの配偶者対策、花嫁対策事業について

答弁　村長

安村議員の質問にお答えいたします。更別村農業経営生産対策推進会議に設置しております更別村農業担い手育成センターにおいて取り組んでおります農業後継者の配偶者対策につきましては、専門推進員を配置し、ＪＡさらべつ２階に設置している担い手相談室に相談窓口を開設し、対象者の相談に応じていたところでありますが、平成27年度末で前任の専門推進員が退任された以降適任者が見つからず、現在も未配置のままとなっております。相談業務を怠らぬよう、平成28年度におきましては担い手育成センターを構成する村、ＪＡ、農業委員会の各機関がそれぞれ相談窓口となって、相談者が相談しやすい機関で相談できる体制を整えたところであります。また、専門推進員が中心となって企画、運営していたカップリングパーティー等の事業につきましては、事務局で対応することとし、参加者への呼びかけ等を行っているところであります。質問の内容にある２点目の件でございますけれども、更別村まち・ひと・しごと創生総合戦略におきましては、基本目標の３、若い世代の希望をかなえ、安心できる子育て環境をつくりますの中で、結婚に向けた支援の取り組みとして、出会いサポート事業の検討、実践を掲げております。結婚につきましては、個人の意思が重要であり、結婚に前向きに取り組む考えを持つことが必要であると考えているところでありますが、当事者が積極的にパートナー探しに取り組めるよう、ご家族の理解も重要であることと考えております。村では、現在十勝管内において振興局が中心となり設置されております十勝管内結婚支援協議会に参画し、ホームページ等を活用した情報発信について協議等を進めているところでございます。また、北海道が設置する結婚サポートセンター北海道コンカツ情報コンシェルの活用につきましてチラシの配布を行い、当事者やその家族に意識づけを行うことが効果的と考えておりますし、北海道が発信する安心できる婚活情報の利用について周知することが必要であると考えております。３点目の村全体としての取り組みですが、ご指摘のとおり、農業後継者以外の対策も進めなければならない時期に来ていると考えております。既存の農業後継者の配偶者対策に加えて、他の業種を含めた対策の検討を進めているところであります。具体的内容は現在調整中でありますけれども、専門事業者の活用などを含め、早期事業化に向け前向きに検討を進めてまいりたいと考えております。以上、答弁といたします。

答弁　村長

おっしゃるとおりでございます。担当課も含めて、ＪＡさんも含めてそうなのですけれども、専門員を必死で探しました。なかなかうまくいきません。なかなか引き受けていただける方がいない。私は、やっぱりかなめだと思います。今議員さんおっしゃったように、各窓口でそういう進展が、いろんな部分で支障ではないですけれども、より進めるためにはやっぱり専門員の配置が必要だったわけです。だから、専門員を配置しているわけです。それは、私もすごく認識しております。だから、ここで私が先ほど答えましたけれども、それは本当に不十分だと思っています。やっぱりきちんと専門員を設置をして、いていただいて、そこでいろんな取り組みをしていただく、これ本筋であります。根本であります。だから、その辺の部分については率直に本当に申しわけないという気持ちでいっぱいであります。あとＰＲ等々のことの検討をしてまいりますということですけれども、本当に具体策を示さないとだめだというふうに思っているのです。例えば今推進員の方々は月４万から５万の間でやっていただいているというのですが、待遇のこともあると思うのです。だから、そのお金で全部村の婚活をやってくれということ自体も、きちんと待遇改善というのですか、例えば村からの人が望ましいですけれども、ほかから来ていただいたときに、委託料ではありませんけれども、報酬を上げるとか、そういうことをきちんとやっていかなければいけませんし、私は、今ほかの町村もやっていますけれども、本当に思いきって民間の婚活のそういうのをやっているところに委託をして、業者委託を含めて、具体的にこうするということをしていかないと進まないと思うのです。子育てとか、結婚しやすいとかというところについては私は最大限の力を注いでいる一つなのですけれども、その部分で具体的にそういうことが、結婚して来ていただく、今はＵターンとか、戻ってきています。農業後継者が戻ってきて、お嫁さんを連れて戻ってきたりして、地域の本当に優しい姿を見ているのです。ほかから来たお嫁さんに対しては、お食事会とか、いろんな会合をして、一日も早く地域になれるように、地域の婦人会の方とか若妻会の方がやっているのです。だから、本当にこんな温かい村はないのです。だから、そういうことも含めて出会いの場とか、なかなか忙しくてそういう場面に行けないとかと、これはやっぱり我々の責任だというふうに考えておりますし、新年度でこれは計上しなくてはいけないというふうに、業者委託を含めて検討していきたいというふうに考えています。そこまでしないと、見つからないとか、そういうことを言っている場合ではないというふうに思います。ただ、今いろんな平均値はありますけれども、特殊出生率が子育て支援とかいろんな部分を含めまして1.87まで回復をしております。2.0までいくと人口が減らないということになりますけれども、その部分も含めまして、やっぱり根幹はそこですから、子どもを産み育てる環境をいかにしてつくっていくかいうところもそうですし、その場合の出会いをどういうふうにつくっていくか、これは後継者とか担い手とか、いろんな部分がありますということで、今までチャンスを生かせなかった方とか、いろんな部分でめぐり合わせの出会いの機会が少なかった方、その方も含めましてきちんと実態を把握して対応していくことが必要であると考えていますし、その辺の道のコンカツ情報コンシェルも非常にすばらしいものありますし、これらも含めて検討していきたいと思いますし、何よりも総合戦略、もうきています。ＫＰＩといいますか、達成目標、婚姻件数５年間で70件、男女の出会いの場をつくり、家庭を持ちたい男女が結婚に至るまでの支援をする環境づくりに取り組みますということで、出会いサポート事業の検討、実践ということを具体的な取り組みの中で挙げていますので、これは本当に具体的な施策として来年度以降展開できるように努めてまいりたいというふうに思います。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　村長

今ご指摘のあった点、いろんな部分について具体的な提案をせよということでありましたので、これについてしっかりと検討して、提示できるようにしていきたいと思います。頑張らせていただきます。