陸別町議会 令和7年12月定例会 2025年12月3日
本町の観光について
2025年12月3日、陸別町議会の一般質問で、中村佳代子議員が「本町の観光について」質問し、町長 本田学が答弁しました。
- 質問者
- 中村佳代子 議員
- 答弁者
- 町長 本田学
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 5番 中村佳代子
今日は本町の観光について質問させていただきます。観光については、町長も並々ならぬ高い意識を持っていると思いますので、その辺もお聞きしながら、どのようなスタイルが陸別町に合っているのか、そして提案していけるのかを考えていきたいと思います。観光庁が今年の５月に発表した２０２５年版観光白書によると、２０２４年の日本人国内旅行消費額は２５兆円で、旅行消費額全体の７割以上を占め、特に、その中でも地方に宿泊した日本人の割合は９割を占めるそうです。世界的には、観光客数は２０１９年のコロナ禍前の水準には戻っていますが、日本人の旅行の傾向としては、若い人ほど国内旅行を好み、実施しているということです。旅行の目的としては、温泉やグルメを楽しむことが一番多いのでありますが、イベントの参加やアウトドアのほか、現地の人との交流や地域貢献といった意識も高くなっています。観光庁では、こうした課題に対応するため、何度も地域に通う旅、帰る旅や、ワーケーションプレジャーの普及促進に取組、新たな旅のスタイルとして、地域の活性化、関係人口の増加につながるよう推進しています。本町にも他に類を見ない観光資源が複数ありますが、なかなか生かし切れていない現状― 36 ―があり、何か一歩進められることはできないかという思いで、今回、観光をテーマにしました。まずは、今まで観光モニターの受入れや旅行会社社員による「しばれフェスティバル」の水かけ体験、ワーケーション誘致のためにコテージや道の駅にＷｉ－Ｆｉの強化、整備なども行ってきていますが、その後の検証や結果についてお伺いいたします。
答弁 町長 本田学
しばれフェスティバルは、２年ぶりに今年開催しまして、その間に 自 分 自 身 、 何 を し てい っ た ら い い の か と い う、 そ う い う 経 験 も コ ロナ 以 外 は 、 し ば れフェスティバルはなかったので、いろいろなストーリーをつくりながら、この機会を機に自分がやりたかったことを昨年、今年やらせていただきました。旅行会社が３社来て、しばれフェスティバルの話で、当日というのはなかなか対応ができないというのが、自分自身も観光協会長をやっていたときに、様々な旅行会社の方ともしゃべったりして、その日に花火を見てもらってとか、バスが来てというシチュエーションもやったのですけれども、なかなか泊まる場所が１時間も離れていたりとか、そんな話もあって、それだったら準備作業が商品にならないかということで、モニターを、快く３社 の 職 員 の 皆 さ ん が 来て 、 こ れ は お も し ろ い ねと い う 話 な の で す け れど も 、 そ の 後 も １社、また来年も１社来ていただけるということでやっているところであります。その後に、これが本当に具体的に商品になるかということではないのですけれども、具体的なところで、他町のイベントとコラボしてみたりとか、然別がいろいろボランティアでやる方もいるので、そことここを組み合わせられないかとか、準備期間であれば僕自身も対応できるので、そういうことができないかということを今進めているところであります。以上です。
質問 5番 中村佳代子
今、しばれフェスティバルの準備段階の体験がありましたけれども、私もこのしばれフェスティバルが２日間で終わるのは、１か月かけて準備していく中で、２日間だけ観光客に来てもらうのではなく、水かけ体験というのはなかなか体験できない珍しいことだと思いますので、その辺も生かした観光を進めていってほしいと思っています。町長の目指すまちづくりの中に、点と点を結ぶ観光の推進というものがあったのではないかと思います。この点となるニッチなものが本町にはたくさんあり、ふるさと銀河線陸別鉄道は、運転から整備まで体験できる、とてもマニアにも刺さるもので、毎年売上げを伸ばしていますし、天文台は、一般の人が利用できる望遠鏡としては日本最大級で、ここのところ太陽活動が活発なことで、オーロラも観測されていることから来館者が増加しています。ほかにも、関寛斎は、その生涯をたどってもとても興味深く、もっと多くの人に知って― 37 ―もらいたいですし、ふれあいの森の手つかずの原始林は、今ではなかなか見ることのできない原風景だそうです。そして、今出たしばれフェスティバル、オフロードレース、このように、すぐそこに町の宝はたくさんあるけれども、これらを磨き上げて商品としていくにはどうしたらよいかが課題です。今までは、交通の便がよく、行くだけで達成できる観光に足が向いていましたが、これからの観光は、資源そのものに観光をプラスして、そして人がつくり出す付加価値が観光客の満足度を得られるように変わりつつあります。地域の魅力を商品化するプログラムを例に例えて説明しているものがありましたので、紹介させてもらいますと、まずは素材、地域にあるお宝を探す。次に料理、そのお宝に味をつけ、魅力のあるお宝に磨く、そして観光的な価値をつける。最後は盛りつけ、素材を配置、ストーリーをつけてプログラムツアーを組み上げるという仕組みで進められるそうです。ここに来なければ分からないことを感動的に伝えられる旅行プランの提案が必要です。以前、私が参加した観光についての勉強会でのグループワークのことですが、道内各地から参加していました。まずは自分の町の観光スポットや自慢できるものをそれぞれピックアップします。そのとき私は、りくべつ鉄道、天文台、ラリー、関寛斎、しばれフェスティバル、コテージ村を紹介しました。そして、それぞれの参加者も自分の町の観光名所を 出 し て 、 ８ 人 で ５ ０近 い も の が 挙 が り ま し た。 そ こ か ら み ん な で 架空 の 町 を つ く り 出し、観光まちづくりについて検討し、観光商品を数パターンつくり上げるというものでしたが、初対面で陸別のことをあまり知らない方が多い中、私が挙げた観光スポットに皆さんがとても興味を持ってくれました。それぞれの町にも自慢する観光スポットはたくさんあるものの、ここまでとがった唯一無二なものが揃っているのはすごいと、とてもう羨ましがられました。グ ル ー プ の メ ン バ ーは 年 齢 も ば ら ば ら で あ りま す が 、 こ れ か ら の 観光 の 趣 向 は 、 よ りデ ィ ー プ な 体 験 が で きる も の に シ フ ト し て い るの だ と 感 じ ま し た 。 そこ で の 作 業 は 、 ストーリーのある観光商品をプレゼンするというものでしたが、私たちのグループは「コロボックルの奇跡をたどる」というテーマで、りくべつ鉄道に乗り、関寛斎とアイヌのつながりを学び、何百年前と同じ星を眺める空間移動の旅や、しばれフェスティバルの水かけ体験、コテージ村での冬の動物探し、他町からの提案のものは、エゾシカ狩猟見学の後、夕食で鹿肉を食すことやハイキングなども採用し、３パターンをつくり上げたのですが、このときに改めて陸別の観光、一つ一つがとても価値が高いものだと再認識しました。正直、陸別に住んでいるといつでも行ける、いつでもあるということに慣れてしまって、その価値を感じることが薄れてしまっていました。第６期総合計画の中には、イベントを中心に、年間に１７万人の観光客が来ているが、今後の課題としては、何度も体験したくなるような時間消費型の観光ソフトをつくるとともに、地域が一体となった取組が必要と記述されています。これはまさにエコツーリーズ― 38 ―ムの考え方で、陸別にマッチした観光のスタイルだと思います。そ れ に は や は り １ 泊宿 泊 し て 陸 別 を 満 喫 し ても ら え る よ う な プ ラ ンが 必 要 か と 思 い ます。周りから意見をいただいた中に、静かに朝日を見ながらおいしいコーヒーと朝食をいただくだけでも優雅な時間が送れるし、夜は星空を観測しながら、そして夏は鉄道の運転体験、公園散策、冬はしばれフェスティバルの準備のお手伝い、足跡のついていない雪の上をスノーシューで歩いて野生動物に会う、こんなことでもと思うことが十分な観光素材になるのです。では、実際にプレイプランを考えると、もしかしたらもっともっと踏み込んだすばらしいプランが考えられるかもしれません。このような観光から地元の食材を使った食までをセットにしたプランの作成も、これからの観光業を推進していくためには必要かと思います。宿泊施設の確保などは課題になってくるかもしれませんが、しかし、最初から全てがそろっている町なんてないと思います。それぞれの問題を一つ一つ解決し、試行錯誤しながら改善を繰り返していることでしょう。これを誰がするのか考えるのかは、次の質問でしますので、町長の観光政策の考え方をお聞きします。
答弁 町長 本田学
議員おっしゃるとおりだと思います。僕も点と点を結ぶということで、当然ここにある資源を生かしてというのは今までもやってきたつもりであります。そこをどう結ぶかということなのですが、非常に陸別町の今までの歴史上、天文台にしても鉄道にしてもすごい資源だと自分では思っています。そして、天文台、職員を褒めるわけではないのですけれども、本当に一生懸命、鉄道もやっております。オーロラの観測等々も全国に発信したり、全国放送になったりとかやっております。議員おっしゃるとおりと言ったらそれまでなのですけれども、それからどうしていくのだというのは次の話なのでお話はしませんが、それをどう結んでいくかということです。そ れ と 、 国 内 旅 行 が増 え た と い う お 話 で 、 コロ ナ に な っ た 頃 に あ る有 名 な 旅 行 会 社 のト ッ プ の 方 が 、 コ ロ ナで 必 ず 海 外 に 行 か な く なっ て 、 必 ず 国 内 旅 行 が、 そ の パ イ の 人 が戻ってきてということが今現実味を帯びて、円安もあったりいろいろなこともあるのですけど、必ずなると思っております。その中で、陸別町はどういう位置づけになっていくのかというところで、やはり天文台と鉄道を格にしたまちづくりということで、様々なことをやらせていただいているのですけれども、北海道の中を考えたときも、札幌とか、いろいろな集中型の観光地があるのです け れ ど も 、 必 ず そ うい う パ イ の 方 た ち が 十 勝に や っ て き た り と か 、先 ほ ど 言 っ た マ ニアックという言い方、ディープという言い方をしたと思うのですけれども、そういうので必ず来ると、陸別町のほうに。インバウンドがどうだこうだという問題ではなくて、必ずそういう場所に来ると自分は思っております。そこでどうしていくかという話になるのですが、これは次の話になると思うので、そこ― 39 ―で理想と現実というものがあって、どう維持していくかというのは次の話になるので、お話はしませんが、同じ気持ちで今も取り組んでおります。以上です。
質問 5番 中村佳代子
今、町長の答弁にありましたように、陸別の資源はすごく魅力的だと思うのです。必ず人の心をつかむものがあると思いますので、そこを結びつけることがこれからの課題であります。今、管内では１泊２日ツアーなどを町行政で行っているところはないのですけれども、それを陸別は先駆けで進められるようにしていただきたいと思っております。