みんなの議会

陸別町議会 令和7年3月定例会 2025年3月11日

簡易水道事業経営戦略の収支計画、建設改良費について

2025年3月11日、陸別町議会の一般質問で、中村佳代子議員が「簡易水道事業経営戦略の収支計画、建設改良費について」質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
中村佳代子 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 中村佳代子

そして、次の質問ですけれども、先ほど耐震化計画は20年ぐらいを見込んだものではないかということでお話しされましたけれども、通告書にも書きましたが、管路更新は毎年2%更新しても50年かかります。簡易水道事業経営戦略の収支計画、建設改良費については、毎年金額がばらついていて、どういう基準で立てられているのかは理解できませんでしたが、今年の工事については、若葉町の90メートル総延長の0.1%ですから、本当にゴールの見えないものとなっています。今 後 、 人 口 減 少 に より 水 道 料 金 収 入 の 減 少 、そ し て 簡 易 水 道 事 業 への 繰 出 金 の 増 加 など、ますます厳しい経営になってくるものと思われます。10年間の事業計画では見通せない20年後、30年後の陸別、一番大事なライフラインである水道はどうなっているでしょうか。経営戦略では、令和33年には給水人口が982人、料金収入は35%減少する見通しと記載されています。行政は事業の平準化を基本とはしていますが、30年後、もしかした ら 今 の 半 分 以 下 に なっ た 町 民 が 、 残 さ れ た 工事 を 進 め て い か な け れば な ら な い と し たら、そのときの利用者に大きな負担をかけることになります。今まで更新工事を据え置いて き た ば か り に 漏 水 事故 が 多 発 し 、 更 新 工 事 を即 急 に 進 め る た め に 、一 気 に 水 道 料 金 が1.5倍になった市もあります。将来、陸別に住む人たちに大きな負担をかけることがないように、耐震化・更新計画が策定された後の10年間で少しでも多くの更新工事に取り組んでいただきたいと考えています。三大ライフラインである水道、電気、ガス、このうちの水道は、町が経営する事業ですので、将来を見据えた運営をしていただきたいと思いますが、町長のお考えをお伺いいたします。

答弁 町長 本田学

議員おっしゃるとおりだと思います。今までどうだったのかというお話もありましたし、決して今までやってきていないということではないです。先ほども0.64%だとかの数字は単年度のものなので、2018年の数字を出しているだけなのですよね。きっとトータルのそのときの数字だと思うのですよ。工藤議員にもお答えしましたが、先ほどの更新率というのが、配水管の49.何%と出ている数字が今までやってきた数字です。まずそこを捉えないと、単年度だけで0.64%だとかという数字が出ていくと、先ほど言った2%だとか、3.6億円かけたらどうだとかというのは、これは今までの計画の中に入っていた数字のことなのですけれども、今までもやってきているところでありますし、送水管と導水管の更新の関係のところは耐用― 29 ―年数が来ていないのだとか、その数字の中にいろいろあるのです。全体的に37.81%というところまで来ているのも事実なのです。それと、多分、議員おっしゃりたいことは、これから更新していくのに水道料をどうしていくのだとか、自立するにはどうしたらいいかという話だと思います。申し訳ないですけれども、ここまで来る間にもいろいろなことがあって、上げないできたりだとかという部分が。ここに来て、今この議論をここからどうするのだといっても、来年は倍にしますとかという話にもならないと思っています。そういうかじの切り方をするつもりもないですし、据え置くのかという話になるところの今議論だと思うのですよね。一つ一つ、今までどうだったかというものをきちんと押さえながら、今後どうしていくかということを経営戦略の見直し等々でやっていかなければいけないという場面に来たということです。耐震化は、能登半島地震が起きて、それで急速に耐震化ということがあったのですけれども、これはもう既に耐震化ということで陸別町も1万700メートルをやってきているという部分がありますし、今これで議論になって、漏水の事故等々が起きてクローズアップされているのですけれども、今までも着実にやってきている部分があります。ただ、これは町の財政のこともあるので、そこは加味しながらいかないといけない。間違いなく、これは町民に直結したインフラ整備の中の水というものは大切なのも従々分かります。そこで、これからいろいろな議論をしながら、水道料にかけてもやっていかなければいけないのかなと思っております。以上です。

質問 5番 中村佳代子

今の答弁で、更新率はほかの町よりも、もしかしたら高いかもしれませんけれども、老朽化ですから比例してどんどんどんどん、今のパーセンテージだと必ずひっくり返るときが来ると思うのですよね。古くなっているけれども、今のパーセンテージに進んでいくと、老朽化のほうが大きくなるときが来ると思うのですよ。それが20年後、30年後に、ここに住んでいる人たちに負担をかけたくないというか、倍以上の負担をかけたくないので、できたら、この10年間で進めるところは進めていくのがいいのではないかと思って、今回提案させてもらっています。料金とやっぱり直結すると思うのですけれども、感覚的に今住んでいる自分たちが20年後、30年後のことを考えて、やはり水道料金を値上げするというのも致し方ないときも来ると思うのですけれども、そこは町民に理解してもらう必要もあるのかなと思っています、工事をしていく上で。町長も、財政運営で切り詰めるところは切り詰めてやっていますし、理解してもらうところは理解して、負担してもらいたいということも常日頃言っていますので、その辺はまた今後検討していっていただきたいと思っています。そして、今回、水道管耐震化についていろいろ調べていてとても印象に残ったのが、地震の災害により長期の断水が起こった町の担当課長のコメントで、「耐震化を進めたかっ― 30 ―たが、利用者の負担につながるのでずっと葛藤していた」という言葉と、市長のコメントで「市の事情から慎重に耐震化を進めてきたが、結果的に多くの市民に迷惑をかけた。生活を守るインフラと再認識して、老朽化対策と耐震化をスピードアップしていく」とありました。やはり財政の問題で耐震化を進めてこられなかったのかと思いますけれども、施設の老朽化は目に見えていますけれども、目に見えないものはどうしても後回しになっていきがちです。本町のおいしい水が後世にも引き継がれるように、今後もお願いしたいと思っています。

出典:陸別町議会 令和7年3月定例会 2025年3月11日 議事録 PDF(28ページ) 間違いを知らせる