水道管の老朽化、耐震化の現状と今後の整備方針：管路耐震化・更新計画

質問　5番 中村佳代子

それでは、本日は二つの案件から質問させていただきます。まず一つ目に、水道管の老朽化、耐震化の現状と今後の整備方針ということで質問させていただきます。さきの議員の質問と類似している内容になりますが、なるべくかぶらないようにはしていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。２０２４年に起こった能登半島地震では、水道管の破損による断水が長期にわたり、それを受けて、国は全国の自治体に水道施設耐震化の緊急点検を行っています。この地震によ る 水 道 管 の 被 害 は 、東 日 本 大 震 災 の ７ 倍 で あっ た そ う で す 。 多 く の水 道 管 は 、 道 路 に沿って配置する網目状になっていますが、能登半島は丘陵地に囲まれた地形の上、枝状にな っ て い る と こ ろ が 多く 、 上 流 か ら の 修 繕 と なり 、 復 旧 が 遅 れ た と いう 原 因 は あ る も のの、やはり耐震化の遅れがこのような事態を引き起こした一番の要因となります。このことを機に、水道管の耐震化がメディア等で取り沙汰されるようになり、また偶然― 26 ―か 必 然 か 、 昨 年 か ら 、耐 用 年 数 を 超 え た 水 道 ・下 水 道 管 の 事 故 が 各 地で 頻 発 し て い て 、ニュースで耳にすることが多くなっています。日本の水道の多くは、高度経済成長期の１９６０年から１９７０年代に整備されたものが多く、水道管の耐用年数４０年を超えて使用しているものが多いことが事故の大きな原因です。ある町では、新年度の予算で水道管の更新を予定していた場所が工事直前に破損し、余儀なく断水になり、町民生活に支障を来したということもありました。本町も例外ではなく、耐用年数を超えている水道管もあると推測します。しかしながら、本町の管路更新率は、全国平均の年間６.４％よりかなり低く、簡易水道事業経営戦略が策定される以前の２０１８年の数字は、類似団体の平均０.５３％も大きく下回る０.１８％となっています。今年度、水道管更新、若葉の布設替え９０メートルは、簡易水道総延長の０.１％ほどですから、生活を守る大事なインフラである水道管更新工事をスピードアップしていく必要があると考えています。管路耐震化・更新計画が今年度予算に計上されていますが、この計画については、何年を設定され、どのような内容が示されてくるのでしょうか、お聞きいたします。

再質問　5番 中村佳代子

本町には、簡易水道のほかにも専用水道、営農用水道とありますが、それぞれの総延長と、現在までの更新距離、そして、管路耐震化・更新計画には、これらの水道も含まれているのか。もし含まれていないのなら、別に定められた計画があるのか、お伺いいたします。

再々質問　5番 中村佳代子

これらの水道に関しては、簡易水道よりまだ新しいということでありますけれども、これらの水道については、住宅間の距離もあり、漏水時には破損箇所を見つけにくいと聞いております。先ほどの議員の話にもありましたが、小利別専用水道においては、昨年の１２月に漏水― 27 ―事故があったようですし、今は人工衛星に水探知機のようなシステムを搭載して、漏水の箇所を見つけ出すシステムなど最先端のものが開発されていますが、本町の規模ではやはり管を流れる音を聞きながら探していくのかと思われます。専用水道、営農用水道は、酪農家も利用する大事な水道です。水が長時間にわたって使え な い と い う の は 、 酪農 家 に と っ て も 死 活 問 題と な り ま す の で 、 こ れら の 水 道 に つ い ても、併せて計画を持って進めていただきたいと思っております。