みんなの議会

陸別町議会 令和5年9月定例会 2023年9月13日

ゼロカーボンの取組:太陽光と蓄電池の補助

2023年9月13日、陸別町議会の一般質問で、谷郁司議員が「ゼロカーボンの取組:太陽光と蓄電池の補助」について質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
谷郁司 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 6番 谷郁司

私の一般質問については、6月の定例議会のときに新町長の行政 方 針 中 に あ る ゼ ロ カ ー ボ ン の 取 組 に つ い て と い う 決 意 を 述 べ ら れ て お り ま す 。 そ う― 34 ―いった中で、ゼロカーボンの形が今環境省の中で取り組まれている、このことについては東日本大震災以降、原発の稼働が停止されたりして、原発がこれからも人間としてというか、社会的にも共存できない形で自然エネルギーを構築しようという動きで、このゼ ロ カ ー ボ ン 。 も ち ろ ん 化 石 燃 料 な ど を 使 う こ と に よ っ て 地 球 の 温 暖 化 に な る 。 し かし、自然エネルギーを使うことによって、それを削減できるというのが今回のゼロカーボンの運動の仕組みだと思うのです。そういった意味で、私は今回、9月定例会でこのこ と に つ い て 取 り 上 げ て い き た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く 御 答 弁 の ほ ど お 願 い し ます。町長が行政方針の中でゼロカーボン実現に向けて特定目的基金を創設し、また将来のために事業を取り組んでいくという、そういう決意があるということは、僕はすばらしいと思うのです。そういった意味で、通告に一つずつ、七つまで出しているのですけれども、そのことについて実現可能な形をやはりお答え願いたいと思いますけれども。その前段で、このゼロカーボンの取組の中で環境省でかなり有利な交付要件なのですけれども、大きいときは4分の3、2分の1と。陸別町においては、ここに書かれているのに財政力指数が1以下ということ、そういうところはこの事業を取り組めるということでいくと、当町は令和4年の昨日の監査の報告書の中にもありますように、財政力指数は0.16から0.17、いわゆるこの要件は満たしていると。そして、もちろん脱炭素先行地域に申請していけば、この事業が取り組んでいけるという。そういった意味で、もちろん全額助成なり交付ではないけれども、これを使うことによって、もっと有利に陸別の、いわゆる持続可能なまちづくりの一つになるのだと思っておりますので、その辺の事業の取組と今後の体制もお聞きしたいと思います。まず一番先に事業の実現の形で通告しているのですけれども、既存の住宅に太陽光発電と蓄電池付きセットで補助する考え方、事業として取り組む考えはないのか。また、既存の住宅に対しての、寒い陸別の中で冬を過ごすために防寒対策としての窓枠または二重のガラス交換にも補助する考えはないかについてお聞きします。

答弁 町長 本田学

谷議員のゼロカーボンということで、考え方もきっと同じで進ん で い く の か な と 思 っ て お り ま す 。 た だ 、 こ れ か ら い ろ い ろ 質 問 も あ り ま す が 、 ど うやって取り組んでいくかという段階に入ってきますし、これから計画をどうやって立てていくかという段階にも入っていくのかなと思っております。そこで、太陽光と蓄電池のセットで補助ということでありますが、陸別町には平成24年3月28日に要綱がつくられておりまして、太陽光発電の関係の陸別町住宅太陽光発電システム導入補助金というのがありまして、これ2分の1の補助で50万円。今現在補助ができるのは、ここのこれかなと。ただ、蓄電池とかセットでしていくと、それなりの金額、数十万円から数百万円の形でなるのかなと思っております。ただ、今の流れの中では、今の上限50万円というのが、今これがセットでというか、太陽光を付け― 35 ―ただけでもそれなりの金額になりますので、この50万円が高いか安いかというところになるかもしれないのですけれども、その50万円という今の補助制度があります。それと防寒対策ということで、窓枠。これもいろいろエコにつながっていくとか、熱が逃げないだとかという発想だと思うのですけれども、これも陸別町の移住・定住促進住宅建設補助金というのがありまして、これも上限50万円です。今の名前がエコとかということではなくて移住ということなのですが、当然この窓枠とか、そういうものにも全て対応できるようになっております。今のゼロカーボンというか、そういうことでの枠組でいくと、ここにはちょっと違うのではないかなということで、これで今、対処はできますよという話でお聞きしていただければいいと思うのですけれども、そういう50万円というのがありまして、ここには条件として10年住んでいただきたいとか、定住という、移住・定住対策の中の補助金 な の で す が 、 今 の 現 時 点 で は こ の お 金 も 使 っ て 、 そ の 窓 枠 を や っ た 事 例 も あ り ま すし、そういうことは今できるような状況であります。以上です。

質問 6番 谷郁司

今、町長が述べられたことについては、このゼロカーボン云々の環境省が設定する前に当町として先行した形で、そしてそれは、結局町独自の政策だと思うのです。すばらしいと思いますけれども、いわゆる限られた財源の中で交付金というのか、地域脱炭素移行・再エネルギー推進交付金という、やはりそういうものを活用することによって、いわゆる町の財政負担がなくなると思いますので、先ほど言った交付要件の中にも、結局財政力が1以下であれば、50%以下、0.5が全国的に財政力指数らしいのですよね。それが一つの目安で。でも、当町は0.16から0.17であるということは交付要件に満たしているので、どんどんやはり申請して、この交付金をもらうことがより財政的にも、町民に喜ばれる、そういう事業だということを前提に申し上げておりますので、今町長が言った点については、私はこういうものができる前にもう、もちろん太陽光の補助金とか、あるいは窓枠のそういうこともしたと言うのですけれども、そういうものと合わせて、なお上乗せした形で町民に事業を実施していけば、より町のためにもなるし、町民の形にもなると思うので、その辺鋭意取り組んでいってもらいたいと思うのですけれども、その辺についてどうですか。

答弁 町長 本田学

議員おっしゃるとおりだと思うのです。財源の話になってくるので、今まではこういうふうにやってきたと、例えば太陽光の話。後の話にもなるのですが、再生可能エネルギー推進基金という形で持っていって、それをそこから抜くわけではないですけれども、例えば、そこにいくと、また財源がまた違うのが来たりだとかというこの工夫が必要だという意味だと思うのです。今までやってきたのはこういうこと で あ り ま す と い う こ と で 、 こ れ か ら 脱 炭 素 だ と か ゼ ロ カ ー ボ ン だ と か と い う と き に― 36 ―は 、 そ う い う 交 付 金 と か も 当 然 視 野 に 入 れ て い ま す し 、 ど う い う 形 で 町 を 持 っ て い けば、そういう交付金が当たるのかとか、そういう研究もしていかなければいけないと思うのです。その中に、今の貴重な御意見だと思いますので、参考にしながら進めていきたいと思っております。

質問 6番 谷郁司

町長も昨日も言ったような、そういう形でやられている。しかしながら、交付金といえども町の財政力から言って負担しなくてもいいということにはならないので、その部分は余裕あった町民サービスに使えるということも前提に鋭意こういうものをやっていくと。もうこのゼロカーボンについては、士幌や鹿追や、そういうところ、音更なんかも取り組んでおりますので、当町も今年の3月7日にゼロカーボンシティという宣言をしたので、これから優秀な職員と共にこの事業を取り組んでいくことを望むわけで質問しているのですけれども。

出典:陸別町議会 令和5年9月定例会 2023年9月13日 議事録 PDF(33ページ) 間違いを知らせる