みんなの議会

陸別町議会 令和5年6月定例会 2023年6月23日

公営住宅の改修か保持か解体かの診断調査について

2023年6月23日、陸別町議会の一般質問で、谷郁司議員が「公営住宅の改修か保持か解体かの診断調査について」質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
谷郁司 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 6番 谷郁司

それでは、6月定例会における私の一般質問を行いたいと思います。通 告 し て あ る の で す け れ ど も 、 そ の 前 に 、 私 こ の た び 個 人 的 に 考 え る と 、 本 田 町 長は、私が今まで議員活動した中で4人目の町長に当たると。そんなことを思い出して。一番若かった町長は誰なのかと思って、本田町長かと思ったら、そうでもないのです。しかし、午前中の各議員の質問を聞いていて、それに対するお答えを聞いていると、今まで迫力ないとは言わないけれども、かなり自分の考えに自信を持った中での迫力があるなと私は思っています。そういった意味で、今回、町長になられた本田町長に対しては、一つの自治体という― 31 ―けれども、一つの国です。その中でリーダーを取るのは首長である町長です。その人の考えや行いによって町がよくも悪くもという言い方にはなりませんけれども、かなり行政に影響を及ぼすと。そ う い っ た 意 味 で 、 前 段 で 申 し 上 げ た 中 で 、 迫 力 あ る 中 で 、 町 民 の 負 託 に 応 え る べく、前段の質問にあったように、町民の声を聞くといった形で今後進められることは、今の日本の国ということから考える、小さな陸別の国というものが、方向づけがきちっと さ れ る 熱 意 を 持 っ た 形 が 僕 は す ご く 重 要 で は な い か と 感 じ ま し た 。 そ う い っ た 意 味で、今後、期待に応えるべく、町民の負託に応える、私から見れば4人目の町長ということで、今後、前途ある陸別をつくっていってほしいと、私はそんなふうに思った次第でございます。そういった意味で、一般質問ということで通告しておりますので、この辺についてのお答えを十分内部で討議されたのではないかと思いますので、その辺のお答えをいただきたいと思います。私は今回、公住の民家の空き家の住宅政策についてということで、大枠で申し上げているのですけれども、これは町民の生活基盤、いわゆる生活基盤は衣食住といったものがきちっと基盤整備されることによって、安心して住み続けられるという形態からいくと、住宅というのは、今言った衣食住の住のほうに入りますけれども、そういった人たちのことが安定して陸別で住み続けられる条件だと思います。そういった意味で、移住者、陸別に安心して住み続けたいという意向の人、よそから来るといった人たち、あるい は 今 現 在 住 ん で い る 人 た ち が い ろ い ろ 要 望 、 今 、 各 議 員 も 言 っ て お り ま し た け れ ども、そういう要望を聞く中で、安心して誰でも活用できる住宅をきちっと完備することが、安心して住み続けられる条件ではないかと思いますので、住宅政策について伺いたいと思います。それでは、1点目、公営住宅の改修か保持か解体かの診断調査はしてはと。このことについては6月2日、全町に回される回覧によりますと、これは6月だけではないのです。ずっと見ていますと、6月2日だけでも35戸の募集をしていると。継続的にいくと空き家になっている町営住宅があると私は認識しております。今後、その住宅に対して、公住はいろいろ、年度年度、ここにもありますけれども、本当に今後、町民に安心して使ってもらえる住宅なのか、あるいは改築が必要なのか、あるいは解体が必要なのか、しなくても、一般的に言う公募しながら保持というか、そのまま住宅を供給すると。そういった分析は必要ではないかと思うのです。町民の中にもいろいろなニーズや、階層、年齢もありますので、そういったことに適合するような形にするための材料として、この三つの点について、今までそういう調査をしたことがあるのかどうか伺いたいと思います。あれば数字をお願いします。

答弁 町長 本田学

谷議員が言いたいことと僕が思っていることというのはきっと同じところにたどり着くと思うのですけれども、公住がこれだけ余っています。選挙を― 32 ―やったら余計に町を歩くこともあって、こんなに空いているのかと、書面で見る以上に空き家があって、これをどうしたらいいのかと思って、町長に当選して、5月1日の初登庁の日に建設課長にすぐこのことについては、これからの公営住宅をどうしていったらいいのだということを指示して、この後も回答はきちっとしますけれども、これが一発の回答になるわけではないのですけれども、きっと谷議員も同じ気持ちでこの質問に入って、どうしたらいいのかという議論になると思うのです。その中で、今ちょうど、公営住宅というのは単費で建てているものでもないので、よく補助金の問題だとか、様々な縛りの中でやってきたから自由に使えないのだということで、これは議員も御承知のとおりだと思うですけれども、そこに来て、ここの今の流れになって、陸別町では、人口減問題だけなのかどうなのかというのは抜きとしても、公営住宅はこれだけ空き家がある。これはどうしていったらいいのかというの後から議論しようと思っているのですけれども、私自身も同じ気持ちで5月1日から、一番最初に職員に指示したということで、今必死に建設課等々で、こういうふうにしたらこんなふうに使えるのではないかということをいろいろ照会をかけて今やっている最中です。今、その中で回答できるものと回答できないものが出てくるのですが、今まで診断調査というのは行ったことはないのです。今まで公営住宅法ではということで、ちょっと堅い話になるのですが、公営住宅の事業主体は常にその管理を適切かつ合理的に行うよう努めなければならないということでありまして、当町では、これまでも住宅の経年等による修繕や改修などを行ってきました。今後も公営住宅の状態の把握に努めて、適正に管理していきたいということでありますので、今後も保持なのか解体なのかという診断調査というのは行う予定はありませんということなのですが、これからどうしていくのかという考えと、また、今、診断調査をしなければいけないという考えは、ちょっとまた違うところで、これをしませんとなると、何もしないのかということになるかもしれないのですけれども、今この状況をどうしたらいいかということは、今進んでいる段階でございます。

質問 6番 谷郁司

私、今回こうやって質問したのは、入居する人たちのニーズというのはあるはずなのです。そういった意味からいくと、ある程度診断、例えば緑町は公募していない、今35戸の中に入っておりませんと聞いております。あそこの住宅は外見的には本当に、耐震性と寒冷地に向く住宅だけれども、中身が、入居者の要望には沿えない。例えば風呂は自前持ちとかという、そういう時代の流れの中のことを今後考えて、今、町長言ったように、その都度その都度営繕をやったり改修をやったりしていると思うけれども、そういう状況をつかまえた上で、入居者の要望と合致できれば入ってもらうと。そういう方法は、緑町の住宅だけではなくて、ほかのところもいろいろあると思うのです。建てた年数によって、簡単に言えば、そういうことはないと思うけれども、入ったけれども冬は寒かったとかという要望もある中での形というのは、当然入― 33 ―居者のニーズに応えるということをするための目安として、診断したほうがいいのではないかと私はそう思ったので一番先に挙げております。このことについては、今後する可能性があるということを期待して、これは終わりたいと思うのです。

出典:陸別町議会 令和5年6月定例会 2023年6月23日 議事録 PDF(30ページ) 間違いを知らせる