羅臼町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月7日
防災対策：計画的な水道の整備
2024年3月7日、羅臼町議会の一般質問で、小川雅勝議員が「防災対策：計画的な水道の整備」について質問し、建設水道課長 佐野健二が答弁しました。
- 質問者
- 小川雅勝 議員
- 答弁者
- 建設水道課長 佐野健二
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 小川雅勝
続きまして、水道のほうを再質問させていただきます。水道管の老朽化、年々経年劣化とかそういうのが当然加わってくるので、大変だなというふうな印象があります。水道管に限らず、いろいろなものが老朽化していくということは、非常に大変だというふうに思っておりますが、回答でもあります石綿管ですね、約７キロくらいあるということですが、恐らく漏水とか何とか破損というのは、石綿管がほとんどなのでしょうか。
答弁 建設水道課長 佐野健二
管の破損については、石綿管ということも当然、何らかの影響によって割れるですとか、接合部が外れるですとかとあるのですが、そのほかにも塩化ビニール管につきましても、亀裂が入って破損しているという事例もありますので、一概に石綿管だけが破損しているかというと、そういう状況ではないという状況になっています。
質問 3番 小川雅勝
今、漏水についてちょっとお聞きしたいのですが、私の見た資料では、羅臼町の水道経営戦略という平成２９年、ちょっと資料古いのかもしれないのですけれども、この表を見て、グラフも載っているのですけれども、令和元年の数値でちょっと見ますと、有収率が３９.０６％、約４０％ですね。その他、収益にならない水が仮に１０％から２０％までないのではないかと思いますけれども、１０％から２０％だとすると、漏水は４０％から５０％ということに、単純になるのかなというふうに思うのですね。ということは、つくった水の半分近くが、漏水しているという状況にあるのかなというふうに思います。また、このグラフ見ますと、平成２８年から施設利用率が増加している、施設利用率が増加しているのだけれども、有収率が減少している。ということは、漏水が増えているということになると思うのですけれども、こういう理解でよろしいですか。
答弁 建設水道課長 佐野健二
漏水につきましては、過去からも含めて漏水調査を行った上で対策は講じてはいるのですが、一向に有収水率というのがなかなか上がらない。そ― 11 ―の原因が、水道の本管自体から漏水をしているのか、各家庭に給水管が行っているものですから、そこから漏れているのかというのが、なかなか突き止められないという現状にはなっているところです。なので漏水調査は毎年予算つけていただいて、地区を絞りながらやってはいるのですが、やっている箇所を見つけるところは、その都度補修をするという形では進めてはいるのはいるのですが、なかなか数字が上がってこないという状況になってございます。
質問 3番 小川雅勝
数字が上がって来ないというか、増えていっているということですね。管の破損というのは、恐らく漏水している箇所、そこが拡大しているか、漏水が増えていって。それが疲労がたまり破損につながっているのか、そういうケースが多いのかなというふうに思うのですけれども、また、新たに漏水が増えているということは、新たな箇所で漏水が始まっていると、どっちかかなというふうに思います。漏水の検査をして処理をしているということですが、この数字が一向に減らない。ちょっと有収率の４０％ぐらい、もしかすると今４０％切って３０前半くらいになっているのではないでしょうか。
答弁 建設水道課長 佐野健二
すみません。資料持って来なかったので、細かい数字というのはここで申し上げられませんが、率にしては、上がってはいない状況なので、今、言われた数字よりも若干下がっているような形だったかな、ちょっと覚えているところでございます。
質問 3番 小川雅勝
災害の時、今回の能登半島地震を例にとりますと、一番復旧・復興、大変になっているのが、長期化しているのが水なのですね。これには本当に費用もかかるし、時間もかかる。ネット上のＮＨＫ記事で載っていたのですが、断水が広範囲で起きて、復旧に長期化していると。その理由についてということで、複数の自治体は地震の揺れが大きかったことに加え、財源が限られる中、老朽化が進む水道管の耐震化が進んでいなかったということを上げております。ということは裏を返せば、耐震化をしていると、もう少し被害が小さくなったのではないかと、復興も、もう少し楽にできたのではないかという、裏を返せばという話になると思います。事業をする、しないに関わらず、しっかりとした計画が必要なのではないかというふうに思うのですね。これにも書いておりますけれども、羅臼町の場合、地形が結構ネックとなって、配水管を通す場所がないということも上げられているのかなというふうに思います。ただ、災害になって断水したと、災害でなくても今はあちこちで断水起きているわけですから、断水したところが、山の中に水道管があったと。例えば、山の中にあると、大変なとこだ。では、ここのあるところをまたそこで補修してやると、本当に本整備をもしし― 12 ―たときには、ここは無駄な箇所になってくるわけですね。無駄なお金を使っていくことに、応急措置ということになるかと思いますけれども、例えばしっかりとした計画があれば、そのときにここはもう無理だから、計画どおりにここにやり直そうということもできるのではないかなと思うのですね。ただ、ここの町はここを通す、こっちはここを通すというような計画が、それはいつやるとは別な話で、計画したから来年度やれとか、そういうことではないですけれども、しっかりとした全体計画があれば、少しずつでもそれに向かってやっていけると。補修するのなら、それにのっとってやっていくということができるのではないかなというふうに思います。ですので、しっかりとした計画、これを急務ではないかなと思います。また、水道管は特殊な事業かなというふうに思います。それに携わっている人でなければ分からないことや、そういうようなこともあります。また、時間がかかると人も代わっていくし、そうなったときに今のうちにしっかりとした計画を立てていけば、人が代わっていっても計画にのっとって引き継いでいけばいい話です。その都度その都度どうしようということならないように、特に災害のときも災害復旧に関してもその計画があれば、計画にのっとって復旧していくということも可能かなというふうに思いますので、しっかりとした計画を立ててほしいというふうに思います。