蘭越町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月12日
町道の安全施設について
2024年3月12日、蘭越町議会の一般質問で、栁谷要議員が「町道の安全施設について」質問し、町長 金秀行が答弁しました。
- 質問者
- 栁谷要 議員
- 答弁者
- 町長 金秀行
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 9番 栁谷要
町道の安全施設について伺います。道路改良や路面の舗装補修、排水設備、排水施設等を整備し、交通基盤の維持に努めてまいりますとありますが、維持管理については民間業者への委託となってから順調な成果が得られていると認識しています。旧農免道路については、各種の安全施設の破損が目立っています。路上排水のため目皿やガードワイヤーの雪害による破損など、通行の安全のためにも、別な予算措置が、これ特別っていうのが落ちてましたので、特別な予算措置が必要と考えますが、伺いたいと思います。
答弁 町長 金秀行
栁谷議員の町政執行方針２５ページ、町道の安全施設についての御質問にお答えいたします。町道維持管理については、令和元年度から業務を委託しておりまして、受託者と協議を重ねながら、道路機能を良好に保つよう努めているところです。さて、農免道路における道路施設及び安全施設の修繕等についてですが、農免道路は昭和３４年頃から、農林漁業に使用するガソリンは、必要経費として税金を免除してほしいとの要望が強まったことから、農林漁業用機械に消費される分の揮発油税に相当する額を財源として整備した道路でございまして、本町においては、現在の町道富岡新見線、町道トンカラ清水線など、数路線を道営事業により整備されており、整備後は町へ移管され、町道として維持管理を行っております。町道は、旧農免道路を含め、実延長約５０４．８キロメートル、路線数では４５７路線となっており、道路維持委託での管理のほかに、限られた財源の中で計画的に道路改良や舗装修繕、道路排水整備等を実施してきております。農免道路で整備した道路の道路排水施設や、車両用防護柵の破損等の修繕に係る予算を特別に予算措置が必要ではないかとの御質問でございますが、町では農免道路も含めた全ての町道において、日頃から道路パトロールにより道路状況を確認し、破損や危険箇所があった際には、緊急性等を勘案しながら、限られた予算の中で修繕等を実施しているところです。現在、農免道路として整備された道路は、整備後、経年による劣化が進み、補修等が必要となっていることから、農村漁村地域整備交付金等により農道の保全対策としての整備が可能となっております。しかし、この事業においては、一定の要件が示されておりまして、現在も農道として管理していることを基本としておりますが、このほかにも町道認定された農免道路でも道路整備計画に位置づけられておらず、一般道路としての整備の優先度が低い道路は、事業の対象とする、また、国土交通省所管の事業により点検診断や修繕が行われていれば対象外となるなど、事業の採択要件も複雑であることから、本町にある旧農免道路の整備については、道営事業の計画に組み込むことが可能か、北海道へ相談するよう担当課へ指示をしているところでございます。いずれにしても、道路整備に関しては、多額な費用が必要となることから、社会資本整備事業や、農村漁村地域整備事業などの交付金事業も活用しながら、道路維持に努めてまいりますので、御理解願いたいと思います。以上です。
質問 9番 栁谷要
町道総路線５０４キロ、管内では一番広い町ですから、当然のことと言えば当然なんですが、この中で私が取り上げた旧農免道路については、一度、失礼ですけど、視察なさったほうがいいんじゃないかなというふうに思うんですが、実は、前にも発言して、安全施設は傷んでくるとかえって事故を誘発するっていう、そういう場合もあるから撤去したらどうだって言ったらそれはできませんって言われたんですよね。同僚議員にもそれは、栁谷さん、それはないだろうというね、そういう指摘を受けましたから、撤去っていうんではなくて直すっていうことですね。実は、解体も非常に簡便な装置ですから、ガードレールじゃなくて、ガードワイヤーっていうのは、ワイヤーを外して支柱を抜いて、地盤をこしらえ直して埋め戻しすれば、あとはワイヤーを張るだけですね、ボルトを緩めてワイヤー。両側にある支柱を沈下したり、狂ったりしてるのを直すっていう、ちょっと難儀ですが、これはタイヤ付きのバックホウで、私はできるんじゃないかなというふうな気がしてますから、ほとんど人件費で済むんですね。機材費がかからない。だからね、単費でできるんですよ。これ。やる気になれば。ですから、農免道路３本か４本ありますけど、１年に１本やったってね、それは維持管理の範囲でやれって言ったらちょっと業者も大変だし、人的なやりくりも大変だし、担当者音を上げると思います。他の仕事もできませんから。だから、そのへんのところですね、１回、事業として発注してやれば、本来、安全な施設である、雪でもってほとんどね、路外に支柱がなぎ倒されてるっていう、もう見るも無残な状況なんですね。これに危機感を持たないっていうね、やっぱり私は本当に言い方まずいかもわかんないけど、住民としてのデリカシーがですね、ある町の財産をね、やっぱりもっとちゃんとしてくれよっていうね、そういうやっぱりデリカシーにきちっと応えるっていうね、やっぱりそういう町の姿勢っていうのが大事なんじゃないかと。ある資源を大事に使うっていうことの第一歩としてね、私は町長に受け止めてもらいたいというふうに思っています。
答弁 町長 金秀行
栁谷議員の御質問にお答えします。議員、前にもガードワイヤーのですね、緩んでるところ、そういう部分については、できるところをですね、維持で十分できるんではないかという、そういう御意見もいただいた経過があります。そのような中で、私としては町民が活用している、そういう道路、そこを安全に通行して行ってもらう、そのためにですね、最低限の修繕というか、危ない所は修繕をすべきだということで、担当のほうにも話をしながら、応急的にできる部分はきちっとすぐするようにというふうなかたちでお願いをしている部分があります。ただ、その中で費用がどうしてもかかって、莫大にかかる部分は国の交付金事業とか、いろんな部分を活用しながら行いますが、実は、今回、農免農道の部分でも、トンカラ清水線、これについて、ちょっと崩落とかしてる部分があったという部分を聞いておりますので、６年度の部分では、修繕として１５０万ほど予算措置をしてですね、そこの修繕をしようというかたちで、今、計画を、今、予算措置をしているところです。ですから、議員がおっしゃってる、やっぱり安全、道路ですから、そういう安全対策を十分しなければいけないっていうことは、私も認識をしておりますし、どうしても、危ない部分っていうのは、早急にでも直していかなかったらならないという認識がありますので、ただ、担当のほうを含めてですね、なかなかその目が回らないとか、そういう部分もありますので、そういうときは是非、いろんな情報を含めて言っていただければ、私どもも担当のほうで見て、早急に修繕できるもの、そして、それは費用がかかる分には、計画的に国、道に要請しながらやっていくもの、そういうかたちの考えの中で進めてまいりたいというふうに考えております。御理解ください。
質問 9番 栁谷要
町長から指摘がありました。気の付いたところ連絡くださいっていうね、私も頻繁にやればいいなとは思っています。町のまちづくりのスタッフとしてね、議員の席をいただいてるっていうことがあるわけですから、ただ、そのときに言って、すり傷に薬を塗るようにすぐ治らないというもどかしさがありますよね。担当者がギリギリの人数でやってるというのがあって、一応伝えるんだけども、あまり期待しないで言うって言ったら失礼ですけど、大丈夫かなと思いながら伝えるっていうのはあるんですよね。それと、議員にすれば、町の関係者、例えば、地先の皆さんとかね、それから声があって初めて気づく場合もあるわけですよね。だから、町の担当者が全部巡回しろとは言いませんが、やっぱりそれはお互いにまちづくりの担い手として、情報の交換をやりましょうっていうね、そういうことができればいいなとは思っています。やっぱり、安全施設、ガードワイヤーだけでなくて、マンホールなんかもそうなんですよね。マンホールの目皿が塞がってるっていうのは、農免道路は特に周りに樹木が生えている、落ち葉が落ちる、目皿が塞がると、そこに泥のついたトラクターが通る、目皿が塞がる。そしたら、斜面が洪水になるっていうのがありますよね。洪水になった水が落ちたところは必ず路肩が欠けるっていう、そういう、もう何て言うんですか、複合戦と言いますかね、複合破壊が始まるということで、私はやっぱり傷は小さいうちに直すということを、やっぱり担当者にも頑張っていただきたいというふうに思っております。以上です
答弁 町長 金秀行
議員の御質問にお答えします。本当に私としても、いろんな情報共有しながら、その中でですね、職員のほうで見ながら、緊急性がある部分については、やはり修繕しなきゃならないっていう認識あります。特に、春先に融雪によって歩道に穴が開いたりとか、先ほど議員がおっしゃったマンホールの周りとか、そういうところがもうでこぼこになったりとかあるんですね。そういうようなところは、こういうのあるよっていうちょっと、お互い声を掛けていただければ、その中ですぐ直せると、修繕に向かうということも可能だなっていうのとですね、先般、町政懇談会をやった部分の中でも、地域でこここうだったけど、ちょうどそんなに時間かかんなかったから、やっといたよっていう非常にありがたい、そういう泥上げとか、そういう詰まってたものをやっておいたよっていうありがたい声をいただいたんですね。やっぱりそれは、私どもとしては、使っていただく、そういう中で、町としてやらなかったらならない部分もありますが、地域住民としても、その中で協力してやっていただいた、これがやっぱり、すごい私としてはありがたいことですし、今後、そういうようなことが、進んでいくようになればですね、もっともっといろんな部分でまちづくりもできるんではないかなというふうに感じているところです。道路整備については、緊急なところは、本当に私は直していかなかったらならないというふうに思ってますし、やっぱりその中で時間がかかる、そういう部分もありますから、そういうのは国、道を含めた交付金、そういうものを活用していく、そして町民の方々の協力をいただきながら、最善の方策をとっていけるような、そんな道路整備になっていくことを望みながらですね、いろいろ、今回いただいた御意見も、十分、担当のほうにも認識してもらって進めてまいりたいというふうに思ってます。御理解ください。