ウイングベイ小樽への行政機能移転と新たなまちづくりについて

質問　20番 中村岩雄

第２項目め、ウイングベイ小樽への行政機能移転と新たなまちづくりについて伺います。まず、移転作業の状況についてです。小樽市は昨年12月14日、小樽市保健所と小樽市総合福祉センターをウイングベイ小樽内に移転させる方針を明らかにし、本年第１回定例会では移転に係る事業予算も審議を経て議会を通り、事業の具体化に向けスタートしています。また、これに先立ち、昨年12月６日には、市と北海道済生会とで包括連携協定が締結されて、子供や若者、障害のある方、高齢者などの支援を必要とする方を含めた全ての住民が住み慣れた地域で安心して豊かに暮らせる地域共生社会の実現に向けて取り組み、新しい社会資源を活用した拠点として全市民のために全市的に発展させるとしています。そこで、ウイングベイ小樽への行政機能移転に関し、移転作業の状況について何点か伺います。改めて、移転の目的について御説明ください。また、移転スケジュールについて確認をさせてください。次に、行政機能の移転に当たってどのような工事が必要か、また、その進捗について御説明ください。移転に当たって、現在の立地と比べ、利用者の利便性の低下にならないのか、お考えをお聞かせください。次に、北海道済生会小樽病院との連携について伺います。ウエルネスタウン構想に基づく済生会ビレッジについて、ウイングベイ小樽の２番街２階に済生会小樽病院が新たに地域共生型のスペースを設けるとお聞きしています。具体的には、公益財団法人日本財団が済生会小樽病院の活動を評価し、資金補助して改修工事を行うと聞いていますが、サービスの内容としては、子供から高齢者、障害者などが一緒になって楽しめるスポーツエリアの設置、また、子育て支援策として、子供と共に施設を利用しながらアルバイト活動などをまちづくりの一環として行えるスペースも設置し、低所得者層の方の多い母子家庭などを支える活動を行うとお聞きしました。また、発達障害に特化した保育所留学もスタートしております。今回の行政機能の一部移転により、保健所など行政の仕組みからの支援と、行政で対応できない部分を民間から支援するなど互いに連携することで新たな行政サービスが生まれる可能性があること、同構想に関連する市民サービスを充実させることが可能になることなどにより、市民満足度の向上など効果が期待できるところであります。市民サービスをより充実させることが可能になります。小樽市保健所や小樽市総合福祉センターなどの移転後に済生会との連携する取組については協議を行っているところと思いますが、前定例会でも触れましたが、ウエルネスタウン構想と連携した具体的な取組について、協議の状況についてお知らせください。これまで済生会小樽病院とウイングベイ小樽を結ぶ動線は信号機つき横断歩道が１か所あるのみでしたが、一昨年から小樽警察署を通し、北海道警察に対して信号機つき横断歩道をみどりの里側にもう１か所設置していただくべく要望し、このたび設置していただける旨、お聞きしております。このことは、築港地区の住民や利用者の安心・安全につながることと思います。築港地区にあるウイングベイ小樽や済生会小樽病院周辺には、まだ十分に活用されていないスペースが見られます。まちづくりの観点から人を呼び込む夢のある住居ゾーンとして活用を図るのも一案として検討に値すると思いますが、市のお考えがあればお聞かせください。以上、第２項目めの質問を終わります。