（1）並行在来線存廃問題と地域まちづくりについて／（2）新型コロナウイルス感染症対策第６波への備えについて

質問　4番 中村岩雄

それでは、質疑及び一般質問をいたします。並行在来線存廃問題と地域まちづくりについてお伺いいたします。北海道新幹線の札幌延伸に伴い、ＪＲ北海道から経営分離されるＪＲ函館本線の並行在来線長万部－小樽間の存廃を判断する期限が迫っています。北海道は新幹線開業後の在り方に、①第三セクターで全線鉄路維持、②全線バス転換、③余市－小樽間は鉄路維持、長万部－余市間はバス転換、の３案を提示しています。小樽市は、地域の意見や要望を踏まえた上で市の方針を定めるとして、11月６日に塩谷小学校、13日に蘭島会館、19日に市民センターで、計３回住民説明会を開催。出席者、住民の要望もあり、さらに27日午前に丸山下会館、午後に親和会館で市民意見交換会として追加開催いたしました。そこでお聞きします。住民の意見要望はどのようなものであったのかお知らせください。それを踏まえ、今後の進め方についてお尋ねします。まず小樽市側と余市町側との連携はどうするのか。小樽市側だけでは決められないと思いますので、今後どのような形で話合いを進めていくのか、お尋ねいたします。余市町長は、ユーチューブでアイデア募集をしていますが、小樽市としては、鉄路存続の方策は何かお考えですか。鉄路存続とバス路線にしても、利用者を確保するという意味でも策が必要と思います。新しいまちづくりという視点も踏まえ、お考えをお聞きします。余市町では、余市協会病院、北星余市高校辺りに新駅が設置できないかとの案が出ています。周辺住民の利便性確保、観光客の利用促進の観点から、株式会社ニトリによるオタモイ再開発の話が報道されていることもあり、オタモイ龍宮閣への入り口辺りを中心として、オタモイ３丁目から長橋４丁目へかけた地区への新駅設置を、小樽市としても考察すべきと思いますが、お考えをお聞かせください。次に、新型コロナウイルス感染症対策について、第６波への備えが当面の課題となりますので、何点かお尋ねいたします。まず小樽市の新型コロナウイルスワクチン接種率が他都市に比べても高いことが特筆されますが、現在、新規感染者が増えていない大きな原因になっていると判断されます。12月５日現在の医療従事者等を含む市民全体の接種状況は、１回目接種件数９万843件、接種率86.5％、２回目、接種件数９万257件、接種率86.0％となっています。市民の感染予防に対する意識が高かったことが一番の要因ですが、何より政府より供給されるワクチン不足の中、小樽市新型コロナウイルスワクチン接種対策本部が昼夜を問わず市内医療機関へのワクチン供給を大変な御苦労の下で実行されたことは高く評価されるべきと思い－73－ます。現在、年度内に12歳に達する小児や接種機会を逃した市民を除き、接種希望者は11月末までには、ほぼ２回接種が終了していると判断されます。小樽市医師会としても、今回の小樽市、小樽市保健所の対応に感謝していると伺っております。昨年からの感染状況の中、小樽市新型コロナウイルス感染症対策協議会は16回開催され、新型コロナウイルス接種対策協議会も４回開催されております。小樽市医師会会員も、ウイングベイ小樽での集団接種を含め各医療機関で全面的に協力してきましたし、小樽市商工会議所をはじめ新日本海フェリー株式会社などが積極的に職域接種に応募され、無事終了したことも大きな要因であります。今後、２回目接種完了から８か月後をめどに３回目接種が予定されておりますが、今年の６、７月のようなワクチン不足での市民の混乱は起きないのか、３回目接種に対しての小樽市の方針をお伺いいたします。また、小樽市では、感染者急増のピークでは自宅療養者も多かった時期もありますが、保健所の努力もあり、他都市で報告されているような自宅療養中の不幸な症例報告はありませんでした。政府は第６波に備え、第５波までの体制に加え、さらなる病床確保及び自宅療養体制の充実を行うように示していますが、小樽市の対応をお尋ねいたします。以上、再質問を留保して終わります。