新型コロナウイルス感染症対策について

質問　13番 髙木紀和

次に、新型コロナウイルス感染症対策について、市内小・中学生感染者及び欠席児童・生徒への対応について伺います。令和３年第１回定例会の代表質問で、我が会派の中村吉宏議員が質問いたしましたが、改めて質問をさせていただきます。５月に入り、本市の小・中学校で教職員、児童・生徒の方が新型コロナウイルス感染症に罹患しました。そこで伺いますが、令和３年第１回定例会後の市内小・中学生の感染者数をお示しください。さらに、濃厚接触者で陰性の結果を受け、学校に登校できなくなった児童・生徒数をお聞かせください。また、学校閉鎖、学級閉鎖の校数、学級数をお示しください。また、その後の健康状態については、担任や養護教諭等による健康の観察や心のケアを実施し、心身の不安解消に努め、学習面については、放課後等の補習や家庭学習により個別に学ぶ機会を保障し、きめ細やかな対応に努めると聞いています。そこで伺いますが、最近では感染防止のために学校を欠席している児童・生徒が増えてきていると感じますが、特に感染が不安で１日でも休んだ児童・生徒数をお示しください。また、その児童・生徒に関しても、同じような対応をしているのか、お示しください。そして、現在、各学校に端末が配布され、緊急事態宣言下で授業時間を短縮するなど、新型コロナ禍の臨時休校や学級閉鎖に備え、準備を進めていると聞いております。全国的にも導入されてきているＩＣＴ教育は、ウイルス感染の影響による休校措置などへの対応により、急速に現場での整備が進んできています。そこで伺いますが、今後、授業時間の減少への対応や、不登校児童・生徒への学習の機会の提供を可能とするオンライン学習の導入は、市として取組を確実に、迅速に進める必要があると考えますが、現状と今後の取組についてどうお考えなのか、見解を伺います。次に、市内小・中学校の保護者への周知について伺います。－13－まだまだ新型コロナウイルスの感染は油断ができない状況であります。児童・生徒が感染した場合、保護者の方は非常に心配になります。中には、保護者間で感染者の詮索をし、また、児童・生徒間でもＬＩＮＥなどを使用し詮索をしている状況も見受けられます。そこで伺いますが、小・中学校で教職員、児童・生徒が感染された場合、教育委員会はどのような対応をし、学校で感染者が確認された感染情報は、どの程度の内容で、また、どの範囲まで周知しているのか、見解を伺います。それから、感染確認時の他の児童・生徒、保護者への情報の伝達と感染防止に向けた啓発、注意喚起の実施について伺います。校内で感染者が確認された場合、学校から保護者への情報伝達の方法はどのように行っているのか。また、児童・生徒への対応をどのように行っているのか、お示しください。さらに、その後の感染拡大防止のため、家庭における注意喚起が学校から示されていないという指摘も聞いています。現在は緊急事態宣言下で不要不急の外出禁止が求められていますが、こうしたことを再度しっかりと各家庭に学校側が啓発していくことが必要ではないかと考えますが、見解をお示しください。次に、ＰＣＲ検査について伺います。この１年で、様々なところでクラスターが発生し、現在も各施設や学校で発生しているところであります。令和３年第１回定例会で議論となった面的な検査と定期的なＰＣＲ検査の実施や、医療機関や介護施設の入居者や職員を対象とした定期的なＰＣＲ検査の要望について、令和３年５月から実施されていることに感謝いたします。感染者の重症化リスクなどを考えると、医療機関や介護施設、障害者施設でのクラスターは危惧すべきことです。専決処分の理由の中でも高齢者施設、特に長期入所型施設におけるクラスターは感染した職員から生じる傾向が強いことや、患者数、病床の状況にもよるが、医療機関への入院がスムーズに進まず、療養感染防止体制の整っていない施設での療養が余儀なくされる可能性があり、患者や施設、従事者に与える影響が大きくなることが想定されること、施設でのクラスター発生の未然防止、また、患者発生時の蔓延防止のためにも施設職員のワクチン接種がおおむね完了する見込みの９月までの間、職員に対する検査の必要性などが挙げられていました。そこで伺いますが、高齢者入所施設及び障害者入所施設といった定期検査対象施設で、これまでどの程度検査をしたのか。また、未実施の検査対象施設にはどのような方法で周知しているのか、見解を伺います。また、先ほど市内小・中学生の感染者について質問をさせていただきましたが、児童・生徒感染者が学級で確認された場合、各学校での検査にばらつきがあるように見受けられます。そこで伺いますが、本市では保護者を含んだ学級単位のＰＣＲ検査を行っているのか。または、児童・生徒のみのＰＣＲ検査を行っているのか。陽性者との接触状況による判断と理解はしていますが、必要な検査の範囲や考え方を示してください。次に、ワクチン接種について伺います。国内の新型コロナウイルスワクチン接種は、欧米から約２か月遅れの今年２月17日より医療従事者への優先接種が始まり、４月12日には並行して65歳以上の高齢者への接種が開始されています。本市は医療従事者への優先接種が３月から開始していますが、接種の実施状況をお示しください。また、本市においては、一般高齢者向けの新型コロナウイルスワクチン接種について、75歳以上を対象に、５月14日に接種券を発送し、５月17日９時より予約受付を開始し、約２万5,000人の方に５月24－14－日から接種を実施しています。その中で、予約受付を開始した際に、コールセンターでは朝から電話が殺到し、かかりつけ医やインターネットも一時つながりにくく、多くの方が苦慮されたと聞いています。他都市では、電話の回線の増設などで対処しているところもあるようです。そこで、混乱が見受けられた予約に際し、本市としてスムーズなワクチン接種をするに当たって、課題として把握していることや、その課題についてどのような対処をしたのか、お示しください。また、５月17日から高齢者の接種が始まっておりますが、65歳以上を含む現時点での接種完了人数をお示しください。また、65歳から74歳の対象者については、５月31日から予約を開始しています。インターネットや電話の予約、かかりつけ医が連絡し予約を受け付けていたところもあり、大きな混乱はないと聞いていますが、75歳以上の接種も続いている中、65歳以上の約２万1,000人は支障を来さないのか懸念されますが、ワクチン接種終了予定を市としてお示しください。そして、新型コロナウイルス変異株も拡大する中、基礎疾患を持った若年層の死亡例も報告されています。基礎疾患を持った各世代の接種についてどうお考えなのか、お示しください。また、かかりつけ医による個別接種での当日キャンセルによるワクチンの廃棄を防ぐための手だてはあるのか、廃棄したワクチンはこれまでにあるのか、お示しください。また、急なキャンセルで破棄せざるを得ない状況でやむを得なかったワクチンについて、市長、副市長が４月下旬に新型コロナウイルスワクチンを接種しました。北後志５町村が連携し、新型コロナウイルスのワクチン接種を進めている余市モデルでは、接種当日にキャンセルが出た際に、医療従事者や対策実施に携わる地方公務員などへの接種を励行し、これに基づき近隣町村の首長も接種したことを認識しております。賛否両論あると思いますが、今月、本市議会も開会しましたが、議員や関係者の感染で予算等、市民生活に直結する重要な議案の議決ができなくなるなど、市政上支障を来すことも考えられます。さらには、小樽市業務継続計画、いわゆるＢＣＰにもあるように、災害時に、人、物、情報等利用できる資源に限りがある状況下において、優先的に実施すべき業務を特定し、業務の執行体制や対応手順を定める計画を策定している中で、災害発生時や業務継続目標に掲げ、優先通常業務の執行にも支障を来す可能性があると考えられます。そこで、市としては、職員全員ではなくとも、市長以下の理事者、各部署の優先すべき業務を執行する職員、議会事務局、議会の先行接種について、どのようにお考えなのか、御見解を伺います。ワクチン接種に対応されている市内50か所の病院の皆様に、心から感謝をいたします。引き続き感染防止に努め、従事していただくことをお願い申し上げます。次に、医療体制について伺います。４月頃までは感染者数が減少した本市ですが、５月に入り、飲食店における昼間のカラオケによるクラスターや介護事業所などを含む４件で発生し、家庭内感染も多く、感染力の強い変異株の拡大で、高齢者の感染が増え、５月の感染者数は319人となり、多くの方が感染されています。また、６月６日の報道でもあったように、医療機関が救急受入れに対応できない例も出ており、新型コロナウイルス禍が通常の救急医療体制に影響しております。そこで伺いますが、全国でも医療体制の逼迫が取り沙汰されていますが、本市において新型コロナウイルスの感染による入院患者、宿泊療養者、自宅療養者、自宅待機者について、現時点での人数をお示しください。また、新型コロナウイルス感染者の増加に伴い、通常診療への影響はないのか、必要とする手術などは通常どおり行えているのか、また、課題としていることがあるか、お示しください。－15－以上、２項目めの質問を終わります。