新型コロナウイルスワクチンの接種について

答弁　市長 迫俊哉

ただいま、新型コロナウイルスワクチンの接種について御質問がありました。初めに、スケジュール、実施計画、接種順位、１日の接種件数についてですが、まずスケジュールにつきましては、高齢者を対象とする分について申し上げますと、現時点で本市へのワクチン配分時期や配分量は明確になっておりませんが、４月中にワクチン接種を開始する場合を想定し、３月上旬に接種券の印刷を開始し、３月中旬に接種券を郵送することを予定し準備を進めております。また、接種順位につきましては、初めに医療従事者等、次に令和３年度中に65歳以上に達する方、次に慢性の呼吸器の病気、心臓病、糖尿病など基礎疾患を有する方、次に高齢者施設等の従事者、次に60歳から64歳の方、最後にそれ以外の方となっており、この方針を基本として接種を行うことになると考えております。なお、ワクチンの供給量や供給される時期等によっては接種順位などが変わる可能性もありますので、今後の国の動向を注視し対応してまいります。予防接種の最終めどにつきましては、国の手引きでは、予防接種の実施期間は令和３年２月17日から令和４年２月28日までとされており、これは支払事務も含めての期間となっております。１日の接種件数につきましては、現在、市内医療機関に対し意向調査を行っておりますので、その中で把握をする予定であります。次に、実施計画の策定予定と内容につきましては、国からは３月半ばまでに作成するように求められておりますので、本市におきましても医療機関及び高齢者施設への調査結果を基に作成してまいりたいと考えております。また、主な内容につきましては、接種対象者の概数、接種体制として会場の設置や対象者ごとの接種場所、接種時期に実施すべき対応として住民への情報提供、接種医療機関の周知、副反応等に対する対応方法などとなっております。次に、接種対象者、接種体制、ワクチンの管理と移送についてですが、まず住民票のない市内在住者への接種につきましては、国の手引きによると、自治体が居住の実態を認める場合は、居住している自治体が実施主体として接種することは可能となっておりますが、居住実態を確認する方法がまだ国から示されておりませんので、今後、国の動向を注視しながら接種できるよう配慮をしてまいりたいと考えております。次に、救急隊員が医療従事者に含まれるかどうかにつきましては、医療従事者等の優先接種の対象者に含まれております。次に、接種体制につきましては、市内医療機関での個別接種を中心に、高齢者施設への巡回接種を行うとともに、集団接種を実施する場合にはその方法について医師会、薬剤師会等と協議を進めてまいります。課題や問題点につきましては、個別接種では、どれだけの医療機関に接種を実施していただけるかにより接種期間が延びてしまうこと。集団接種では、会場の選定と医師や看護職等の従事者の確保などが挙げられます。次に、介護施設入所者の接種につきましては、施設に意向調査を行い、医師などを確保できる場合は当該施設で接種していただくとともに、医師などを確保できずに巡回接種を希望される場合には、医師会の協力も得ながら対応してまいりたいと考えております。次に、高齢者施設等における高齢者と施設従事者の同時接種につきましては、国の手引きでは、市町村及び高齢者施設の双方の体制が整った場合にはワクチン流通単位の観点からの効率性を留意し、同時－66－接種を行うことも差し支えないとなっておりますので、本市へのワクチンの配分量、配分時期などを基に同時接種の可否について検討してまいります。次に、ディープフリーザーの設置数と入出庫の管理につきましては、本市では国から配分された８台を８か所に設置することとしており、入出庫の管理は各設置施設で行い、ワクチンの移送は事業者へ委託する予定です。ワクチンの配分先、配分数につきましては、国が構築したワクチン接種円滑化システムを活用し、小樽市新型コロナウイルスワクチン接種対策本部において、各接種施設における予約状況などを基に配分先と配分量を決めることになります。また、ディープフリーザーから取り出したワクチンにつきましては、冷蔵庫で解凍する場合は解凍及び希釈を５日以内に行うこと。次に、室温で解凍する場合は、解凍及び希釈を２時間以内に行うことになっております。また、希釈後の液は２度から30度で保存し、希釈後６時間以内に使用すること。解凍後の液は再冷凍できないこととなっております。次に、ワクチン接種の周知、情報提供、相談窓口についてですが、まず接種場所や時期の周知につきましては、市のホームページや報道機関、ＦＭおたるなどの活用により行うとともに、市が設置するコールセンターにお問い合わせいただくことを考えております。また、接種対象者の把握は、住民基本台帳のデータを活用して行うこととし、接種券の印刷、郵送は一括して事業者に委託をいたします。個人情報の保護に関しましては、委託契約に小樽市個人情報保護条例等の遵守を明記し、適正に取り扱われるよう対応をしてまいります。次に、住民基本台帳に記載のない外国人や接種券を受け取ることができない方の対応につきましては、先ほども申し上げましたとおり、国から明確な対応は示されておりませんので、今後、国の動向を注視しながら接種できるよう配慮をしてまいりたいと考えております。次に、市民にワクチン接種の分かりやすい情報を提供することにつきましては、市のホームページや報道機関、ＦＭおたるなどの活用により行うとともに、接種券を郵送する際に国が作成するワクチン説明文書を同封いたします。今後、市民の皆さんの御意見も参考としながら、提供する情報がより分かりやすいものとなるよう努めてまいります。次に、市民のワクチン接種に関する相談窓口やコールセンターの設置の必要性につきましては、市民が安心してワクチン接種を受けられる環境づくりとして専用の相談窓口が必要であると考えており、接種券の発送と同時にコールセンターを開設いたします。また、ワクチン接種に伴う副反応等に関する事前の情報提供につきましては、市のホームページや報道機関、ＦＭおたるなどを活用するとともに、接種券を郵送する際に国が作成するワクチンの説明文書を同封し情報提供をしてまいりたいと考えております。ワクチン接種後に体調に変化があった場合につきましては、まず接種した医療機関の医師に御相談していただき、アナフィラキシーショックなどの重篤な副反応が生じた場合には、救急病院で治療を受けることになります。