議案第９号及び第１０号にかかわって

質問　4番 吹田友三郎

第４項目めは、議案第９号及び第10号にかかわってであります。平成26年５月30日現在の契約管財課扱いの工事入札状況を見ますと、土木工事３件、解体工事２件、建設工事１件、電気工事１件であります。この内容を見ますと、土木工事は事業費で1,589万円から3,447万円と比較的小さな工事であり、例えば朝里南20号線道路改良工事の入札には９社が参加し、予定価格1,802万円、落札額は最低制限価格と同額の1,565万9,900円で、落札率は86.9パーセントです。この入札では、最低制限価格未満が９社中６社となっており、落札額と最低入札額との差額は５万4,600円と僅差でありましたが、企業努力の競争が働いていたと思われます。小樽港保安施設改良工事の入札には５社が参加し、予定価格1,589万円、最低制限価格1,395万900円、率にして87.8パーセント、落札額は1,430万円で、落札率は89.99パーセントでした。解体工事は２件あり、旧奥沢保育所解体工事は、予定価格599万円、最低制限価格422万円、率にして70.45パーセント、落札額は496万8,000円で、落札率は82.9パーセントとなっており、旧銭函保育所解体工事の入札では、予定価格751万円、最低制限価格530万4,200円、率にして70.63パーセント、落札額は591万円で、落札率は78.7パーセントでありました。二つの解体工事で1,350万円の予算で262万2,000円、19.4パーセントの未執行額が出ております。桂岡大通線外１線道路改良工事では、予定価格3,447万円、調査基準価格3,005万1,100円、率にして87.18パーセントで、５月21日に入札が行われ、10社が参加、そのうち１社は無効となりましたが、調査基準価格を下回った業者が６社となり、2,749万3,000円の最低価格入札者を保留とし、失格判断基準に該当しないことを確認、低入札価格調査の結果、落札者として決定したようです。調査基準価格より7.42ポイント少ない79.76パーセント、予定額を700万円ほど余しての工事となりました。これらの工事は、市の指名業者Ａ２、Ｂ、Ｃ級がかかわったものです。しかし、今回の議案第９号及び第10号では、銭函保育所新築工事は、予定価格２億2,986万円、調査基準価格２億687万4,000円、率にして90.00パーセントのところ落札額は２億1,950万円、落札率は95.49パーセントとなっております。また、消防救急デジタル無線整備工事は、予定価格４億2,167万円、調査基準価格２億9,516万9,000円、率にして70.00パーセントのところ、落札額は４億980万円、落札率は97.19パーセントとなっております。議案にのらない工事は、Ａ２、Ｂ、Ｃ級の市の指名業者が参加しており、競争の結果の落札であると思われますが、議案の２件は市のＡ１級の指名業者が参加しているにもかかわらず、非常に高い落札額となっております。特に、消防救急デジタル無線整備工事は、調査基準価格が70パーセントに設定されている中で、落札率は97.19パーセントになっております。市長は、この議案第９号及び第10号の工事契約についてどのような認識でおられますか。また、もう少し安い入札額を期待されておりませんでしたか、伺います。私は、本市で行われる多くの公共事業は市民の借金、いわゆる市債で行われており、いかに廉価で事業をおさめるかが重要と考えます。市長は、この点についてどのような努力をされておりますか、伺います。