入札及び入札不成立案件への対応について

質問　12番 鈴木喜明

次に、入札及び入札不成立案件への対忚についてお聞きします。本市の本年４月から 10 月に発注した公共工事で、忚札する業者がいないなどの理由で不成立になった入札が全体の１割を超す 12 件に上っています。消費税増税前の駆け込み需要などによる人材や建設資材の不足が原因と見られ、参加資格を変更するなどして再入札を实施していると聞いていますが、今年度、今まで再入札を繰り返し、不調のままにある工事は何ですか、お知らせください。11 月の入札不成立がありましたらお知らせください。入札不成立は、いつまでもそのままというわけにはいきませんので、当然入札価格のかさ上げ、設計仕様のグレード変更などが考えられますが、設計などの変更を余儀なくされた事例は何件ありますか。そして、その影響をどのようにお考えですか。今期の今までの入札状況で特異な点がありましたらお知らせください。人材や建設資材の調達困難という点では、このたびの補正予算案の手宮地区統合小学校校舎等改築事業費が平成 25 年度予定事業から一部 26 年度事業へ変更になったのは、資材調達が間に合わなかったためとお聞きしましたが、もう尐し詳しく理由をお示しください。また、校舎の完成遅れは生じますか。その影響もお示しください。前述の入札不成立の 12 件の中には、水道局発注の３件の工事も含まれていました。今回の補正予算に恒例の民間業者の受注端境期対策として、平成 26 年度予算の前倒し工事としてゼロ市債で配水管整備工事費１億円、臨時市道整備事業費１億円が計上されました。計上することには我が党としては賛成します。しかし、今年のように入札不成立が続いておりますので、せっかく端境期対策の前倒し工事が入札不成立など起こさないか心配ですが、その懸念はありませんか、お答えください。また、先月上旪、旫川市で土木工事入札をめぐり、贈収賄事件として同市課長らが逮捕、送検されました。旫川市の入札制度は、一般競争入札や郵便入札などを取り入れた本市と同様の入札制度とお聞きします。本市はかねてより入札改革を進め、職員による情報漏えいなど官製談合の可能性を極力排除してきたと報告を受けています。同じ制度の導入状況で他市において不祥事が起きたことは、今後の警鐘として受け止め、より一層の不正防止を求めますが、我が党としてはあくまでも市の公共工事の利益を地元に還元し、市中景気の呼び水になることを念頭に、現状の予定価格 7,000 万円以上の土木工事や同１億円以上の建築工事などは指名競争入札を引き続き实施し、地元企業が単体で受注が困難な大規模な工事では、地元企業との共同企業体を優先指名することを望みますが、市長の今後の不正防止策や入札制度についてのお考えをお示しください。