500人に対する施策について

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

第６次総合計画、目標人口２，５００人に対する施策についてということでありますが、第６次の置戸町総合計画では平成３０年度から２年間をかけて１０名の総合計画審議会委員を中心に、町民アンケートあるいは各分野の代表による懇談会、子どもワークショップなどでいろいろとご意見をいただいて策定をしてまいりました。この計画では１０年後の目標人口を２，５００人と設定いたしましたが、今や全国的に少子高齢化の影響による人口減少が加速しておりまして、本町も今後人口減少が続いていくことは避けられないだろうということから２，５００人を目標としたところであります。紹介ありましたように、１１月末の本町人口が２，８４０人でありますので、１０年後の人口を２，５００人とする目標は確かにハードルが高いかもしれませんが、持続可能なまちづくりを進めていく上で必要最小限の人口規模であろうというふうに考えております。本町の特徴としては少子高齢化の影響もございます。出生者数よりも亡くなる方の数が多い自然減が大きいこともあって、第６次総合計画では年齢構成を考え、特に子育て世代の転出抑制と転入促進を図ることといたしました。これまで取り組んできました様々な子育て支援施策や住宅関連施策など、より充実させていくことで実現したいと考えております。61子育て教育環境、住みよい環境、あるいは支援内容、これらについても現制度の見直しなどが必要であろうというふうにも考えております。まずはこうした施策について町内にとどまらず、町外に向けて広くＰＲしていく必要があろうかというふうにも思っております。そこで本町を知ってもらい、来てもらうきっかけを作り、移住・定住へつなげていけるような施策をこれから考えていかなければならないというふうに思っております。第６次総合計画で実行していく具体的な施策については、現在各課担当ごとに調整を行い、新年度予算の編成作業とともに進めております。しかし、依然厳しい財政状況の中でありますので、緊急度、重要度の高い施策から優先的、計画的に実施したいというふうに考えております。施策の一つの検討事項と言いましょうか、ということでは、一つは乳幼児の保育教育環境の充実になってくるであろうと。それにはどんぐりの増築あるいは改修について具体的に進める段階にきておりますけれども、これらについて実施していきたいというふうにも思っております。また、老朽化しております児童センターの改築あるいは小学校、中学校の一貫教育の推進、そのことから生まれてくる教育の活性化って言いましょうか、そうしたことも考えていく必要があるだろうというふうに思っております。また、障がい児対策の充実、保健・健康対策の充実も必要であろうというふうに思います。それから住みやすい環境づくりにおいては、やはり住環境の整備ということが基本になるだろうというふうに思います。定住自立圏の中でも、住みやすい地域のことをＰＲしていく、また都市と格差のない環境だということもＰＲしていく必要があるだろうというふうに考えております。それから基幹産業の農業林業等の担い手確保は何人かのご質問の方にもお答えしてきていますけれども、大切なこの対策としての要件になってくるだろうというふうに思っております。新規の就農あるいは法人の従業員の確保、また林業における緑の雇用プラス町の単独事業の拡大、そうしたこともやっていく必要があるだろうというふうに思います。それと３０数年の歴史があるオケクラフト作り手の養成ほか、当然のことでありますけれども、魅力あるクラフト作りと合わせて食との連携についても作り上げていく、さらにステップアップさせていく必要があるだろうというふうに思います。それから災害の少ない安定した地域でもありますけれども、そうしたことを念頭に、さらに前に進めるようなまちづくりを考えていく必要があるだろうというふうに思います。それから５つ目ぐらいになりましょうか、この置戸の山や川など自然環境を大切にするまちづくりがその基本にあるんだということも含めて、一つのテーマとして検討していく必要があるんじゃないかなと、そのように思っているところであります。まぁ政策の柱として考える点についてはいろいろありますけれども、大雑把に申し上げるならば、今申し上げた５、６点になってくのかなというふうに思っております。

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

まぁ今までいろんなことをやってきて、その結果としてなかなか人口減に歯止めがかからないっていうのが現実の問題です。それだけに非常に厳しい状況下にあるというふうに言わざるを得ないと思ってます。まあ３，０００人を切って２，８００人台になってますけれども、この２，８００人の人の、このなんて言ったらいいんでしょうか、中での動きと言いましょうか、相当な動きがあるということです。ですから、いろんなやってる結果として総体数として減ってるということが現実の問題としてあるわけで、それをどう受け止め、どう克服していくのかと、まぁ簡単に言えばそこに行く着くとこなんですが、それが一番の難しいところです。まぁ具体的な、今申し上げましたけれども、今やっている、やってきたこと、そのことをもう一度振り返りながら、より力を入れるところは力を入れて、また施策的にもそうしたことにもっとこの利用しやすいっていうのか、使いやすいものに変えていくだとか、そういうことが今差し迫った問題として必要なんでないのかなというふうに思います。まぁ、あのいろんな施策を展開する中で、人口を少しでも確保していくという大きなテーマがありますので、それに向かって努力していきたいと、このように思います。