沼田町議会 令和2年第4回定例会 2020年12月17日
免許証自主返納者に交通手段のサポートをについて
2020年12月17日、沼田町議会の一般質問で、高田勲議員が「免許証自主返納者に交通手段のサポートをについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 高田勲 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 高田勲
4番、高田です。あの、飛沫が飛ぶとあれなので、マスクをしたままでご質問させていただきますが、もし聞き取れなかったら聞き取れないというふうに仰っていただければよろしいかなというふうに思います。この間のテレビ見てますとね、コインランドリーに車が突っ込んだ、中にいた60歳代の女性の方が骨折された、病院に運ばれた、で、運転していた、後ろから見ると高齢者のマークが付いていたんですけども、運転していた方に聞くと前進と後退を間違えた、アクセルとブレーキを間違えた、順番にその2つ、その2つの間違いが重なって起きた事故なんです。で、これはですね、もうあの誰もが通る道なんですけども、私たちも年を取るとやはりそういうふうに反応とかが鈍くなるし、判断ができなくなることもあるのかなと、そこで、あの、まあ最近高齢者の方ばかりが事故を起こしているわけじゃないんですが、高齢者の方が起こす事故がマスコミで結構取り上げられております。で、あの、高齢者の運転免許を更新する時のですね、その審査も非常に今厳格化されて、更新時点で運転免許証を結果的に自主返納されている方もいるのかなと、で、沼田町にそのような方が私何人いるのか、今現在何人いらっしゃるのかがちょっと存じてはいないんですけども、あの結局今までですね、何不自由なく自分で車を運転して買い物やら普通の娯楽に行ってた方、例えばちょっと今日はパークゴルフ場に行くよ、あの当然車で行くんだろうと思うんですけども、それもままならない、町中の人だったら自転車で行くこともあるんでしょうけれども、離れたとこの人だったらもうままならないのかなというふうに不便を感じることもですね非常に多いだろうというふうに思います。あの、ある意味免許を返納するってことは自分の生活、これからの生活を考えると勇気があのいることだというふうに思います。ただ、あの交通安全の問題とかいろんなことを鑑みると致しかたないのかなという決断がそこに、高齢者の方にはあるのかな、で、資料というか調べてみますと今現在も自主返納のその、補助制度がね、全くないわけでは沼田はない、で、あのこれ令和2年4月から始まったのかな、それで、運転経歴証明書の交付手数料1,100円、商品券3,000円、JR沼田往復間10回分、で、最大6,800円があります。ただこれも例えばJRの運賃が後からの申請で、後から払うようになっている、まあ、一時的に立て替えるんでね、それでもいいのかもしれませんけれども、ただ、単発的なものじゃなくて、決してこの3,000円の商品券が良いとか悪いとかっていう議論ではなくて、もっとやっぱり継続して2年目3年目もですね、ずっと何往復か分、深川との間をですね、せめて深川との間を往復できるような、例えば買い物もあるし通院もあると思うんで、そのような仕組みをね、作ってあげればいいのかなと、それが高齢者の免許返納の背中をそっと押してあげるきっかけになればいいのかなというふうに思います。あの例えば具体的な施策として通告書にも書いてありますけども、町営バスやら乗合タクシー、免許返納者には無料のパスを出す、1年更新ですけども無料のパスを出したらどうかと、或いはまあ沼田町、一番留萌寄りは恵比島駅なんですけども、恵比島駅から深川間の交通費、1ヶ月2往復程度、で、12ヶ月だから24往復か、このくらいは毎年支援してあげてもいいのかなというふうに、あの、思ってございます。まあ財政状況が良い沼田町ですので、このくらいはできるとは思うんですけれども、あのあくまでも目的はその、運転免許証の自主返納をですね、促す、高齢者の方に促して、勇気を持っていただくというのが本当の提案の意味であります。決してその単年度にこだわらず、逆に言ったら3,000円の商品券いらないかもしれない、それより2年目3年目もずっと継続して高齢者の方のそういうふうな交通手段をサポートすることができないかというのが質問の趣旨でありますが、町長いかがでしょうか。
答弁 町長 横山茂
はい、議長。
答弁 町長 横山茂
高田議員のご質問にお答えしたいというふうに思いますが、ま、高齢者の運転記録交付手数料、ま、連日のようにですね、全国各地で発生をしている、ま、そんな状況を見ますと本当にまあ他人ごとではないのかなというふうに思っているところであります。ま、現状沼田町内ではですね、そのような事例は今のところありませんけれども、さらには死亡事故死ゼロ3000日を達成した状況ではありますけれども心配はしているところであります。で、統計を見ますとですね、運転に自信があると答えた方、あの各年代層でそれぞれ出てるんですけども、若い方よりも高齢者の方のほうが自信を持っているという調査結果が出ております、一方で子どもさん世代ですね、親に対して親の運転が危ないというふうに答えている方、約80パーセントだと、ですので、いわゆる高齢者のドライバーの方と子供さんの意識が違っているというのがまず現状を捉えなければいけないのかなというふうに思いますし、高齢ドライバーの運転技術に対するその自信の裏返しというのかな、ま、そういうものも考えられるところであります。それで高齢者自らの老い、衰えを認めたくないというそんな意識もあろうかということで、中々高齢者ドライバーの返納に結びついていないというそんな状況を踏まえてですね、私共も今年度、2年から免許証の返納を検討する、というきっかけとなればということで、町が実施している免許返納を支援する事業をですね、開始したところであります。現状では実績は今3名となっています。歩いて暮らせるまちづくりの後押しをですね、する上で乗合タクシーの事業ですとか、それから外出支援の一環としてまあJRの運賃ですね、深川沼田間2回分の助成を今年度から開始したところでありますので、その具体的な回数も示していただいておりますけれども、今後の返納や利用状況を見て判断をしていきたいなというのが正直な思いです。で、質問にある免許自主返納者への継続的な支援についてでありますが、この点についても理解をしているところでありますけれども、まあ過去の返納者ですとか、或いはそもそも免許を持っていない方、高齢者等の、その高齢者をですね、持っているのかという課題も含みますし、乗合タクシーの利用料金、現在では100円を利用する方と、それから利用しない方の公平性からですね、最低限の自己負担を求めているということもご理解をいただきたいなというふうに思います。まあいずれにしても制度的に開始させていただいたばかりですので、この制度がですね、高齢者の背中をそっと押し上げて、押してあげるきっかけとなっている、そんな事業であろうというふうに思っておりますので、もう少し状況を見た上で判断したいというふうに思います。以上です。
質問 4番 高田勲
あの、中々渋い答えで、あの、もうちょっとスキっと行くのかなと思ってたんですけども、あの、先程町長がその元々免許を持っていない方と持ってる方との不公平感っていう話がありましたけども、あの、免許を元々持ってて車持ってる方は、あの、税金を納めてるんですよね、軽自動車だったら町税納めてるんですよ、それが無くなるんだからその分還元してもいいだろう、或いはいろんな、そういうふうなので税金を納めているわけだから、あの、その辺は公平感というか元々持っていない人は持ってない生活をしている、で、乗ってた人はそのやっぱりその車社会に慣れて、車があるのが当たり前、車でどこにでも出かけてるようだぞと、そういうような生活のサイクルになってると思うんですよね、で、中々、あの、自主返納、まあ令和2年は3人というお話でありましたけれども、あの、もしかしたら施策拡大することによってそれがもっと膨らんでく可能性だってあると思うんですけどもその辺どう思うか、後でお答えいただきたいというふうに思います。で、あのもう1個私思うんですけども、あの、今一所懸命JRやってるんでね、JRのチケットは分かるんです、JRを使ってくれって思いもすごく分かるんだけども、例えば通院で深川の市立病院やら、例えば、今もいるのかな、糖尿病の先生が、良い先生がいるという深川の第一病院、ああゆうところに通ってる人にしてみたら、深川駅で降りてもそっからの足が中々大変だ、それと料金高いけども空知中央バスが代替できないかだとか、そういう思いもあの実は持ってます。あの深川の駅で降りても市立病院行くのにきっと免許を返納したような高齢者、ようなって言ったら失礼ですね、免許を返納された高齢者の方ですから、自力で歩いて行くことにはならないのかな、で、あの一律JRのチケットではなくて、チケットの補助ではなくて例えば空知中央バスの沼田深川間の、こちらのほうも便減ってて冬便で大変なんですけども、、中々不便になってきてるんですけども、病院の通院だけって絞って考えても、まあそういうふうな感覚もないのかなっていうことを再質問、以上2点を、2つ質問したいというふうに思います。
答弁 町長 横山茂
はい、議長。
答弁 町長 横山茂
はい、今ほど、ま、自動車はね、持っていた方はまあ税金を納めてというお話もありました、ただ、あの、自動車を持てない人も中にはいるだろうということなので、そのことについてはやはりいろんなね、環境の中で生活をされているので、そのこと自体はですね、やはり公正にね、対応してあげる、やはり行政の支援としては困窮してるその人方をサポートしてあげることがやっぱり優先順位なのかなというふうに私は思っているところであります。で、JRばかりではなくバスの支援もというそんなご意見でありますけれども、この点についてはですね、まあ利用状況等も今まさにJRの関係で確認を取ってはいますけれども、そのことが非常に要望としてね、多いんであれば当然何らかの対応策を考えていかなければいけないというふうに思いますので、その点は情報収集等させていただいて検討をしていきたいというふうに思います。以上です。
質問 4番 高田勲
長くしませんけども、あの是非ね、その、空知中央バスのほうも、あの、深川の市立病院や第一病院にまあ定期的にかかっている人、透析の方だったらまあ月1回か2回かっていうレベルだと思う、薬もらいにね、行く人も結構いると思うんで、あの、そういうのもあの、実態を調べて、その中に例えば免許の返納者がいるのかいないのか、それらも調べようと思ったらきっと調べられるのかなと思いますんで、それで今ちょうど来年度の予算の真っ最中だと思うんでね、これは令和2年から始まった単発的な事業なんですけれども、これでまず良しとして、評価をして、それで次の、来年度の新しい予算、どういうふうな支援の方法があるのかないのか、今と同じでいいと考えているのかどうなのか、その辺をしっかりして来年度の予算を組んでいただきたいなというふうに思ってるんですが、いかがでしょうか。
答弁 町長 横山茂
はい、議長。
答弁 町長 横山茂
はい、あの、ご意見を賜りましたので、そのことは内部で十二分協議をさせていただいて、検討させていただきます。以上です。
質問 4番 高田勲
いいよ。