国の種子法が廃止、国、道や農協に対応を具体的に求めては

質問　8番 杉本邦雄

はい。８番杉本です。提出した通り国の種子法が廃止されました。４月の時点で今国会で廃止されました。国や道、更に農協に、今後の対応をね、具体的にどう求めていくかっていう事で質問させていただきます。この法律は、６０年にわたり、稲、麦、大豆等、１０年位かけないと新しい品種が開発されないような重要な穀物の生産に関わると言う事で、国で法律を作って、出資をしてきたんですね。私のところでも、この間５５年位、一時圃場整備した時に生沼昌一さんのところに５年ほど行きましたけども、５５年位、私のところで、猖獗をやってきました。今年、残念ながら、猖獗でなくて、生育調査という方法に変わりまして、これは普及員がほとんど大学を出てきまして、田んぼに入りたくない、こんなこと言ったら怒られますけども、あまりやる人がいないと言う事で、国下さんという人が７・８年私のところでやって過ぎましたけども、後継者がいないと嘆いておりましたけども、そんな傾向もありまして、地方の猖獗の場所ですね、この法律は、国が道府県にね、しっかり種子を開発して、国民の食糧を安定的に供給する様に、またおいしいものを生産するように、そういう事で進めてきた法律なんですね。これを民間に丸投げしようと言う様な事で、今回法律が廃止になったわけであります。廃止になったのも、関係者に十分に協議した経過がない。突然出されて、突然法律が廃止になったと言う事であります。この法律を得てね、道でもしゅほう関連の条例がありました。道でも１億５，６００万が毎年予算が付けられて、試験場等の予算として配布されております。そのおかげでゆめぴりかのようなおいしい米が、北海道でも作られてきた中身になっております。今後ね、廃止された以後、北海道に適した品種開発が可能なのかどうか、これは道、農協の対応もありますけど、国は民間に丸投げしたわけですから、民間がしっかりやってくれるかというと、１０年も掛かって開発するような品種開発に手を加えるかどうかという問題もあります。でも、今は民間でも品種開発の１２％位は民間で、やっているんですね。その他は、国とか府県が力を入れてやっとるというような状況なんですね。でも、民間が入ってくるという事になると、また大きな問題があると言う事で、下に書いてありますが、執行は来年の１月からです。現政権はね、攻める農業、儲かる農業と、いろんな今回国会では、農業関係８法案、それから儲かる農業とかいろんな、農協の改革とかね、農業委員の、これは早くにやっているんですか、これは早く制定されましたけども、農業委員の選定の仕方、これは企業に農地を開放するような方法で進めて行きたいというのが、国の願いですね。そういった事で、国の基本的な食料確保の責任、更に地方創生と言いながらね、こういったしっかりした何十年と掛かるような長期的な種子とかね、大事なことを国が投げてしまうと、と言う事は、地方は、どうでもいいんだ、と言う様な事に繋がると思うんですね。そういった農業の弱体化を繋がるような考え方、これを国に見直しを求めて、いってほしいと、それから、長期的には、外国籍の企業、それから大企業の戦略としてね、これもさっきも言いましたけども、儲けを優先して、種子価格の高騰、こういった事で、農業経営不安定が招くんでないかと、安心安全の食糧供給や自給率と長期的な国の責任を放棄する。この考え方をね、直してもらおうと、国にしっかり訴えて言っていただきたいと、これは、私の今回の質問でありますので、宜しくお願いします。

質問　8番 杉本邦雄

なんせ、その、道の対応が甘いと思うんだよね。と言う事は、安定的に種子を供給すると言う事を考えてみますとね。やっぱり、条例があってこそ、きちっとやれるわけですね。更に試験期間も設置されるわけですね。国から、おそらく法律に沿った予算がカットされると、と言う事は道が大幅な負担になると言う事なんですね。そういう事を踏まえて、きちっとやるという姿勢でおるのかどうかと。それから、ゆめぴりかとかおいしい米がね、各府県でブランド米が１つ２つずつで出てきておる。どの県でも、競争して、今、先般、ブランド米が乱立すると言う様な新聞報道もありました。という中でね、例えば、ゆめぴりかというのは、病気に弱いんですね。弱いから農薬をいっぱい掛けないかん。と言う事は、それを改良するだけの、また何十年も掛かるわけですよ。それから、今、コストカットして、農業をやるとすれば、直販ですか。これが大変でして、あるいは、上食味の直販米開発、こんなことも、将来考えられるわけですね。そういう事を考えますとね、やっぱり、まだ、しばらく安定して大丈夫だなんなんていう、そんな生ぬるい考え方をしている人が道におるとしたら、なんか考え違いをしてるんではないかと。その辺をね、きちっと、やっぱり訴えてね、やっていただきたい。そうでないと、何十年か後にはね、種子は高いもの、劣悪な種子だと、こういう場合がどんどん出てくると、それがアメリカのいい例ですね。種子を握れば、国の食糧を握ると、カーネギシャーだとか、でっかい企業がね、遺伝子まで操作して、国が認めているんだと思いますけど、そういうような戦略を持ってね、企業はやってくる。それに太刀打ちできるかというと、農協とかね、道は大変だと思うんですね。それは国の法律を廃止したからという事なんだと思います。そういった生ぬるい考え方でなくて、道もきちっと今までの予算は確保すると、国がやらないわけですから、道がやるしかないですね。それから、農協もね、農協の役割として、種子の安定供給、これをしっかりやる。そういった考え方がないと、今までのような府県との戦いは出来なくなってくると、そんなふうに考えますので、この点をきちっと知事あるいは国の方に訴えて、やっていただきたいと思いますがどうでしょうか。

質問　8番 杉本邦雄

次に移っていいですか。