リノベーションの助成について

質問　3番 大沼恒雄

はい、議長。

質問　3番 大沼恒雄

３番、大沼です。まあ住宅リノベーションの助成についてという事で、質問をさせていただきますが、リノベーション助成でまあ定住応援をっていう事になるかと思うんですが、８月２２日まあ第７回の沼田町臨時議会におきまして、空き家再生案見える化事業、まあ１，６３３万６千円が議決されました。まあ若い世代の住まいが不足している事から、町が空き家のリノベーションにかかるデザイン等を先行して行い、移住定住の推進と空き家の解消を図ることを趣旨にしていたと思っております。しかしあの魅力的な完成イメージや見積もり内容を例えばＰＲしてもですね、リノベーションにかかる費用の応援をしないと定住促進は難しいのではないかと思っております。現行のまあ助成制度にリノベーションの助成を新たに加えることによりまして、住宅の取得において選択肢が広がります。そうするとまあ住みやすい住宅の取得にもつながります。まあ今フロー型社会からストック型社会に移行しております。リフォームとリノベーションの違いを意識し物事を進めることが必要かと思っております。フロー型社会ストック型社会についての説明は別にして、町長はリノベーションのこの助成についてどのように考えているかお尋ねしたい。またあのストック型社会についてのまあ町長の所信をお尋ねしたいと思っております。

質問　3番 大沼恒雄

実はあの今日監査委員の方からまあいらないもの、まあスクラップアンドビルドになるのかなっていう考え方はあるんですが、確かにあの行政としてスクラップにしていくっていう考えも必要かとは思うんですよ。ただあのストック型社会っていうものは２００６年にこれ国交省なんですが、住生活基本法が施行されました。この方向はですね、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策についてという事で国が打ち出しております。その翌年にはですね、国土交通政策のこれからの方向性というものを発表しまして、住宅関係ではストック形成に向けた新たな３項目っていうものも発表しております。この新たな３項目の中に、社会資本ストックの長寿命化計画の推進。それから予防保全管理、転換に向けた戦略的維持管理の推進。２００９年には長期優良住宅普及推進法が出されてますね。これはあの２０１６年まあ今年の２月最終改定を行われてますけれども、ストック重視、住宅ストック重視の政策というものが国交省を中心にして環境省もそうなんですが、動き出していますよという事なんですね。その中でじゃあリノベーションとこのストック型住宅ってなんの関係があるんじゃいという事になるかと思うんですが、実はまあＣＯ２の削減問題、それから人口の問題、そういったものが色々噛み合ってきてますね。それからあの国交省が出した住宅の２００年問題、こういったものが全部噛み合ってきて、今あのスクラップアンドビルドまあ俗にいうフロー型社会のまあ代名詞と言われ量より質、違ってね逆だな。質より量を求めた時代から今あのそういった意味ではストックアンドリノベーションの時代に移行してってると。それを行政は強く意識をしていってくださいよっていう事なんですよ。だからその中古住宅にどんな価値を見出すのかっていうと、先ほど言ったちょっと話戻りますが、リフォームこれは国土交通省の定義にあるんですよ。リフォーム新築時のもくろみに近づく様に復元する、はい。それからリノベーション新築時のもくろみとは違う次元に改修する。こういう風に謳われてるんです。だからリフォームは住まいの改修全般を示す訳で、リノベーションていうのは、新しい改修を目指しなさいよと。建物の持つ元々の性能以上に新たな付加価値を入れなさいよという事を言ってるんですよ。だからそこのところに結局その今の言うそのフロー型社会から40ストック型社会に移行している、その物事の考え方がきっちりしないと、非常に難しいことになってくるんですよ。だから単なるスクラップアンドビルドがいいのか、それとも今の言うそのストックアンドリノベーションがいいのかっていう事をよく考えていただきたい。１件の家を壊すとライフサイクルＣＯ２が７０％削減されるっていうことも出てるんですよ。ですからその地球温暖化だとかそういったものに向けてもそうだし、人口でいえば今現在６５億人ですか、世界の人口が。それが２０５０年にはたぶん９０億人を超えるだろうと。そうなった時の資源枯渇、例えば家を建てる材料だとかそういったものがどうやって出てくるかっていう事なんですね。だからたぶん次の世代っていうか、近未来的には家を建てる材料も高騰して、多分家も中々建てられなくなるだろうという予測をもう国交省はしてるという事なんですよ。それの対策として、リノベーションていう物が非常に大事ですよって謳ってる訳です。その事を鑑みまして、まあ居住者がですね、時を時間をかけて住みやすいその沼田町誇りを持って住んでいける沼田町にする為には、考え方一つのそのリノベーション、今のフロー型社会からストック型社会へ移行するというものの考え方これのしっかりした考え方が必要と私は思うんですが、町長その辺いかがでしょうか。

質問　3番 大沼恒雄

そうですね、是非あの町長にはねこのフロー型社会からのそのストック型社会っていうものをきちんと認識していただいてですね、その施策にも反映していただきたいと思うんですよ。実際こう今定住促進で他所の町から沼田町に入ってきて住んでいただきたいっていう事は、施策的にはやってるわけです。だけども、結局今いる若い人達が出て行ってしまわれると、結局どっちの足し算が多くなってくるのかなっていう感覚になってくるんですね。今あの町も新しくまあ今日もたぶん補正で出るんでしょうけど、まあそういう定住型の応援をしたいと。でもアパートの考え方と個別の考え方は違うんですよ。ですからその空き家これをその例えばですね、古いからって言っても場所が良かったら空き家が古いだけで、それをリノベーションすることによって新しい空き家になるんですよね。そういうその土地の選択だとかそういったことも視野に入れたリノベーション。単なるリフォームではないリノベーションを私はしていただきたいと思ってるんです。ですか41ら、例えばあの新婚さんが結婚することになりました。でも沼田に住む住宅がありません。あってもまあ言い方悪いけど公営住宅じゃ嫌だと。古い住宅も嫌だ。そしたら新しい住宅を求めて他所に行っちゃいました。これよりもむしろリノベーションのまあ臨時会で出された計画デザインやこういったものに最初からそういった人たちを入れて、その若い人達のライフスタイルを取り入れるその住宅、リノベーションができれば、これをね、沼田で定住していこうかなって考えれる１つの材料になるんでないかと僕は思いますので、是非あの現行の助成制度にこの中古住宅だけの取得じゃなくて、中古住宅プラスリノベーション、それも若い世代だけじゃなくて、沼田に定住していただけるという形の施策をこのストック型社会の考え方をきちっと入れてですね、構築していただきたいと思うんですが、町長最後にいかがでしょうか。

質問　3番 大沼恒雄

終わります。