沼田町議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日
資源ごみの個別収集について
2012年6月20日、沼田町議会の一般質問で、渡邊敏昭議員が「資源ごみの個別収集について」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 渡邊敏昭 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 10番 渡邊敏昭
続けて、資源ごみの個別収集について伺いたいと思います。これは本当に私の地区って言うと変ですけれども、更新地区の話が中心になりますので、それらも含めてよろしくお願いしたいなと思います。時間も十分あるようなのでちょっとここで、資源ごみの回収について若干のおさらいをしたいなと、こんな風に思います。始まりは、妹背牛町の不燃ごみの埋め立て地ですかね、あれがいっぱいになりかけたよと。延命だとか歌志内の焼却施設エコバレーの撤退だとかそういう物などに対応するためにリサイクルゴミの分別を推進し、深川の北空知リサイクルセンターへの持込をスムーズにすることと、それにより沼田町のゴミ全体の排出量の減少と処理経費の節減を目指したものだったと思います。間違っていたら訂正していただきたいと思います。基本的なその時の収集方法の検討というのは当時の自治振興協議会が中心になって行われ、その叩き台には近隣町村の収集方法を参考に検討を始めたものだったと思います。しかしながら、私も秩父別や妹背牛も行ってみたんですけれども、それらが行っている収集ボックス方式っていうんですかね。あれは景観だとか管理、特に沼田の場合は雪が多いので冬の問題から町場等の反対を受けて、またその以前からどうしても全戸収集方式というんですか、それらの考え方が抜けないというのかそんなこともあって、なかなかそっちの方には決まらなかったみたいです。実際には全戸収集方式というのは分別料がすごくかさむんだということで、リサイクルゴミの収集センターへの分別持ち込み方式っていうんですかね、その方向で決定され、実施されたところでございます。それでも、やっぱり町民の多くは個別収集を望んだんですよね。金平町長もよくご存知の通り、収集方法について議会でも幾度となく全員協議会で取り上げましたし、施行後も平成22年度の第3回定例会では橋場議員や私も質問させていただきましたし、金平町長が当選された後の23年の6月第2定例でも関連で絵内議員さんが一般質問されています。それらを受けて徐々に改善に向けての協議が続けられ17ているという風に私は捉えてございます。金平町長は資源ごみの回収方法の改善を8つの自分の公約の一つにあげられ、当選後速やかにこの問題に取り組んでいただけたと、私はそう思っております。しかしながら、如何せんこの収集方法で経費の問題等がありまして、市街地区と農村部に若干の差がございます。農村部も個別収集するとなると費用の方がかなり掛かるんだと。それから収集日の調整ですね、それがなかなか難しいんだということで農村部は一行政区数箇所の集荷方式で対応したいということで現在に至っております。そこで、まず一つ目にはこの回収方法の変更に全てのリサイクルゴミをセンターに申し込む一番最初の方式とそれから金平町長が変更された、市街地区だけ不燃ごみとかリサイクルゴミを個別収集し、農村部での指定場所での収集を行うにあたっての変更後の収集費用の差額というのはどのくらいあったのかまずそれをお聞かせいただきたいと思います。2つ目には、実はこの農村部での一行政区数箇所の集荷方式というのは、全部の行政区では今実施されていないんでないかなという風なお話を聞いています。そこで、行政区の指定場所まで持っていけない人のところへは既に収集車は回っている訳なんで、実際の状況がどうなのか、農村部の収集方法の状況を聞かせてもらいたいなと思います。3つ目はやはり一応は私のところ、更新地区なんかはこの収集方式を取っているわけですけれども、どうも地区の人間にしてみれば、何かこう、町場の人と差があるんじゃないか、えこひいきされているんじゃないか。そんなように受け取る人もいるわけで、何とか農村部も含めて全てのゴミの個別収集ができないか。その3点を伺いたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
まだ、変更して一年が経っておりませんので、その段階でございますけれども担当の方で試算しました回収方法の変更に伴う増額の費用でございますけれども、大体120万の増額でございます。これは当初から想定されていた金額でございますので、それで今現在は進んでいるということで回答させていただきたいと思います。それから、回収方法や分別の現状はどうかということで、収集方法を変えて今のところ小さなことは別として多くの方から、渡邊議員さんから農家の方が不満があるんでないかという話ありましたけれども、全体的には特に問題のあるようなことはございませんで、1年を迎えようとしておりますけれども、ただ、今、私どもの政策の色んな段階におきまして、この1年終わった段階で、前にも質問で答えたかもしれませんけれども、1年後もう一度見直すということで検証はしたという風に思っております。ですから、何らかの形で、資源ごみの収集方法の関係とか生ごみの問題とか、1年終わった段階でどうするかもう一度意見を聞いたり、方法は今ち18ょっと担当の方で検討してございますけれども、検討して改善できるものは改善していきたいという形で考えております。農村部、特に更新地区に関して今お話がありましたけれども、確か去年の懇談会の中で更新地区で色々な話がございまして、多分あの時ちょっと話があんまりまとまらないで今、何人の方からかご意見いただいてどうするかっていう問題がございました。そうですよね。それでその話が決着はしたと私は思っているんですけれども、特に農村部についてはここでしか集めないと担当のほうは、まあ言い方が、ニュアンスがあったかもしれませんけれども、一箇所か何箇所か集約して欲しいというお願いは柔らかくお願いしていて、集約化に協力していただきたいということでお話をしていたはずなんです。ただ、高齢者の方もいますのでそういう方には個別で対応してますけれども、全部の家庭は行きませんけれども現在運行している資源ごみの収集車のルート上であれば、例えば何箇所かに設定していただければ、そこには収集車が走っておりますのでそこは個別収集することは可能です。ですから、これは行政区の方と私どもの担当でまたもうちょっと打ち合わせさせていただいて解決する余地はあるのかなという風に思っておりますので、この後、行政区の方を交えて相談する機会を設けたいなという風に思っております。
質問 10番 渡邊敏昭
増額分については120万ぐらいだと、それから1年後で経った時には色々検証したいんだということでございました。それで、今私もルート上であれば個別収集も可能だという町長のお話も聞きまして、もうちょっと部落でも相談してみようかなと考えているところでございます。それで、収集費用の増額については、当初のセンターの事業とそれから回収事業の両面がありますので当然ある程度は必要だなという風には思っていますし、当時その、住民生活課が6ヶ月ぐらいでリサイクル回収センターの方は無人にしたいんだという話があったと思いますけれども、現実にそんな状態って言うんですかね、無法とまでは言いませんけれども、先日も広報でリサイクルごみだとか缶のすすぎ洗いを徹底するようにというような注意というか広報もあったところでございます。やっぱり誰か、管理人と言ったらおかしいですけれども見ている人がどうしてもああいう場所では必要なんじゃないかなという風に思います。そう考えると回収センターにいる人の人件費だとかそういうのも当然ちゃんと考えてやるべきでないかなと、私は逆にそういう風に思う方ですけれども。月1回のリサイクルごみの不燃ごみの個別収拾ですので、出来るだけ回れるところは回って個別収集をやっていただきたいなという風に私は思います。今、町長からも話がありましたけれども、更新地区は元々4つの大きな場所に分19けてごみの収集をしていたんですけれども、現在その収集ボックスを全部会館の前に集めて収集ボックスごとに「これは缶だよ」とか「これはペットボトルだよ」とか分けて入れるようにしてます。一番でっかいやつにペットボトルを沢山入れるようにしているんですけれども。中も出来るだけ色別のコンテナを用意したりして分かりやすいようにして、入れる人も分かりやすいように、また持っていく人も楽なようにと考えているんですけれども、回収サイクルが一ヶ月にほとんど1回ぐらいということですのですぐ一杯になってしまうっていうんですかね。まあ分別ボックスが一杯になるものですから、持って行ってくれるのを待ってすぐ入れる人もいたりして、なかなかその対応が十分に出来ていない。まあ3分の1ぐらいは直接回収センターの方に持っていっているんじゃないかなという風に思いますけれども、出来れば回数を増やしてもらえればありがたいなと、そんな風なことも考えてはいます。いますけども、その会館のところに溜まったやつを持っていくときにもちろん分別が十分でなかったりして、置いていかれるごみも中には結構あります。まあ理由を書いた紙は貼られるというか置いていってもらうんですけれども、自分ちの前の個別収集と違って、その後の後始末というんですかね、一ヶ月に一遍ぐらいのもんですから、区長がどうしてもやっぱり集めた後、確認したり色々な作業が出てきたりして大変な思いをしているみたいです。会館の前ということもありますので特に冬なんかは除雪の問題もあります。収集ボックスの周りだけはねるっていう訳にもいきませんし、持込や回収のことを考えるとかなり頻繁な除雪が、ましてや今年のように雪が多いと上の屋根雪下ろしだけでも何回も役員になった人は行かざるを得ないという、それであんまりこれが続くと区長を引き受ける人がいなくなるんじゃないかなと思うぐらい区長さんはご苦労されているんですね。それで、高穂地区なんかでは国道沿いなのでボックスを置いたら通りすがりの人がごみを置いて行っちゃうよとか色々な問題もあるみたいです。ごみとの付き合いというのはこれからも本当に一生付き合っていかなきゃいけないんじゃないかなという風には思うんで、ある意味でごみの収集っていうのはライフライン、そんな風にも考えています。十分な支出を、集めるために必要な経費はやっぱり掛けざるを得ないでないかなと思いますので、是非、町長の考えであります、「今住んでいる人を大切にする」っていうためにも農村部の個別収集を検討していただきたいなと、そんな風に思います。その件についてもう一回町長にお伺いしたい。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
後でまた行政区の方も交えて担当と打ち合わせさせていただきますし、先程言ったように他の地区のことも色々とまた検証の対象にしたいという風に思っておりますので、そういう中である程度町民の皆さんにご負担願わなければいけない部分もありますし、100%我々行政ができる限度もありますので、20お互いにやっぱり協力しながら経費の節減等にも努めながら、不便の掛けないようなごみの収集をしていきたいという風に思っております。
質問 10番 渡邊敏昭
ごみの収集で検討していただけるということですので。私らの地区では昔、ごみの袋は有料でしたよね、ああいうこともあってもいいんじゃないかって言ったら変ですけれども、「若干の負担があっても集めてもらえる方がありがたいな」、そんな気持ちも持ってございますので、宜しくお願いしたいと思います。以上でございます。