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沼田町議会 平成22年第1回定例会 2010年3月9日

空き家対策について

2010年3月9日、沼田町議会の一般質問で、上野敏夫議員が「空き家対策について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。

質問者
上野敏夫 議員
答弁者
町長 西田篤正

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 上野敏夫

はい。6番、上野です。空き家対策についてご質問させていただきます。沼田町の本当に人口は本当に4千人を切った中で減少をされてるんですけど、これに伴いまして色んな空き家、更に空き家っていうか農地もこう離農、農業を離農された方もおりまして、結構農村地帯でも町場地帯でも色んなとこで空き家が目に11付くようになりまして、ちょっとここに書いてあるように職員住宅についても今後どのように考えてるっていうんか、あと公営住宅、7町内あたりの公営住宅についても、西町の公営住宅だとか、公営住宅についてもちょっと空き家が目立ち出して、管理費も結構かかるんじゃないかなと思うし、そういうその町の中の空き家があるっていうことは、町長住んでおられる4町内にしても、近くの5町内にしてもこう色んなところで空き家が目立つと環境面だとか、子ども達のその遊び場になったり色んなこう事故、事件に繋がるような物件が見られますので、そのことを町として何らかのこう対策ちゅんか、懸案事項、最悪の場合火災などを心配するんですけどその辺の町長の考えなんかあればお聞かせいただきたいと思います。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

これ空き家対策は私どもの町だけでなくてですね、近隣で行きますと深川市の町並みを見ても空き店舗だらけというような状況を、拝見していただけるんだろうと思いますが、これはやっぱり全国的に日本の人口がとにかく世界で類を見ない減少率で減少してくわけですから、当然やっぱりそういう地域の特にその過疎地域の空き家、空き地っていうのが出てくるっていうのは予測されることであります。私どもとしては最大限努力をさせていただきまして、ハスコムを駅前に建ててもらったりですね、それから今年度予算で計上、提示していますように4町内の日生技研の跡地にまたハスコムの2棟8戸の住宅を建てていただいたりですね、様々な形で努力をさせていただいてるところであります。農村方面はこれはもうそれぞれこれからですね、離農者がまだ増えるだろうと予測しますと、空き地でなくて空き家が相当増えるというのは間違いない事実だろうと思いますから、これについてはこれから今年新しい事業を発足するその沼田さん事業というその事業を通じて全国からそういう農地を併用した、農地を使用できるような住宅を希望する、あるいは農村環境を特に望む方もいらっしゃるようでありますので、そういう方たちに情報の発信をして、その貸していただける、あるいは売っていただける状況等確認しながら、この事業を元にですねやっていきたいとそんな風に思っているところであります。おっしゃられるように職員住宅も非常に老朽化が進んでおりまして、かなりの空き家がある訳でありますけども、これは随時解体をしていきながら整理をしていきたいという風に思っております。これはただあまり早期に解体をしてしまいますと空き地が目立ちまして、またこれも町の寂しい状況になりますのでそうした状況を勘案しながらですね、少しずつ整理をしていかんきゃならんかなと思っています。ただ、それぞれの住宅を修繕するにしても相当の費用が係りますんで、それまで修繕をして維持することが現代、今の時代にあってるかどうかということも考えながら慎重に考えて行きたいと思いますが、今のところは新しいそうした個人住宅等12も出てまいりますので、そうした中で対応して行くしか仕方が無いのかなと思っています。それと、公営住宅につきましてはですね、現在のところ入居率が91%、91.2%と書いてありますけれども、一番入居率の悪いのが西町の団地で66%、約67%という数字をいただいております。それから旭町の高齢者住宅、あるいは旭町、緑町のその古い時代の公営住宅の入居率が70%代ということで、比較的新しい建物あるいは道営住宅についてはほぼ100%の状況でありますから、やはりあの傾向としては古い住宅に対する需要はないのかなと、そんな風に思いながらこの西町、南町の古いところ、あるいは旭町の古いところについてはですね、全体の推移を見ながら随時解体等の手続きを進めさせていただきたいなと、そんな風に思っているところであります。特に施策としてですね、私は11年に町長になったわけでありますけども、11年以来ですね持ち家住宅だとか、中古の住宅の取得に対して奨励をしてきてるわけでありますけれども、これまでこれはかなりの実績があったという風に思っております。中古の住宅でこの11年から21年度、まだ1件申請が来てない分も入れますと8件のそういう中古の住宅を取得して改造してお入りになってる方がいらっしゃいますし、新築についてはですね68件の件数の新築住宅が出来ております。役場の職員も相当建ててますんで、そうした意味で役場の住宅が空いたりしてるんだろうと思いますけども、いずれにしてもやっぱり町の定住化についての奨励っていうのは一定の効果を収めてるという風に思っておりますから、こうした事業をですね広くこれから拡充していきながら広めて行きたいという風に思いますし、先程申し上げましたようにインターネット等を通じまして沼田の空き地、空き家の物件のですね情報を伝えながら対応をさせていただきたいな、大目標に掲げております22年度の予算の目標が、4000人達成、復活というその大目標を掲げておりますんで、そうした総合的な施策の中で、転入者を増やす、あるいは転出しようとする方を引き止めるというその施策を展開しながら、実現に向けて努力をさせていただきたいという風に思います。そうした中でこの定住促進についてもですね、あるいは空き家対策についても一定の効果を挙げて行きたいなとそんな風に思っておりますのでご理解をいただきたいという風に思います。

質問 6番 上野敏夫

はい。

質問 6番 上野敏夫

今町長がおしゃるように本当に中古住宅を購入するとすると30万円だとか色んなことでこう、町民にとってはこう住みやすい町になってきてるのは分かるんですけど、私がお願いしたいのは空き家があることによって、その空き家がそのホームページででてるんですけど、ちょっと実体にちょっと足りないっていうんか、実際に過去に町民に空き家情報ちゅうんか、アンケートで調査を13したことはあると思うんですよね、その時にうちらの町内でも書かないっていう感じの方もおられて、実体とちょっとかけ離れて、できるだけ詳しく調査をした中でその情報をインターネットなり、更に出来たら、町場、役場の住民課あたりにこう、例えば住民の課のところにその空き家、中古物件の空き家情報をね、すぐ相談できるような専門の職員っていうんか、まあそういう空き家を探してる方がいるですけど、どうもそのどこに相談してあの住宅空いてるのとかっていう人を結構私も聞く、相談されますのでね、何とかその町民が4000人になるように空き家を活用した中で、リフォームしたりなんか住みやすいようにこう、色んなこう、できたらまあ、お金の事いったら申し訳ないですけどね、今年は住宅リフォームの資金っていうことでこう予算もあるんですけど、それの似たようにこう空き家助成金じゃないですけどね、そういうことによってこう空き家を、町民でも空き家を利用してくれれば助成を、補助的な何か対策を出来ないかなっていう、そのことによって経済効果もでてくると思いますしね、更にそのどうしても住めないような、空き家ちゅうような、本当に木造でもう本当に潰れそうだっていったら失礼ですけど、ちょっと心配な住宅がある場合については、例えばそれ主に木材が出てくると思うんですよね、木材っていうの今結構処理料がかかるんですけど、その木材を何かそのリサイクルじゃないですけど、町として何かその活用できる道を、町だけでは出来なんであればどっかと、まあ欲しい方もいると思うんですよね、だからその辺何か上手く利用した中で解体費用が少なくなるようなことも考えて、できるだけ人口を増やすと同時に景観も良くするようなことを考えて見て欲しいと思いますけど、どうでしょうか、そのようなことは。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

おっしゃられうように、従来そういう調査をして所有者の了解を得たものはインターネットで掲示をさせていただいていおります。これはあくまで本人の理解を得なければ出来ないことでありまして、その点はご理解いただきたいという風に思いますが。例えば例を挙げると役場の前にちょっと目立ったあれがありますけど、建物がありますけれども、これはやっぱり所有者の方が、実はあそこの前に町で観光の大判っていうか大型の看板を前に、古い家を隠させてくれということで持ち主に交渉したんですけども、やっぱり了解を得られなかったとう状況であります、勝手なことするなという事でありますから、それ以上できないという事ですね。それとやはりそういう状況の中で解体を本当に今議員のおしゃるように、潰れかかってる住宅であれば町が解体の勧告が出来ることになってますから、それは可能なんでありますけども、ある程度あいう形で残ってる場合はなかなかそれはできない、その辺でもご理解いただきたいという風に思っております。結構その利用されやすいっていいますか、本人も売るよという風に言ってるし、14それからある程度利用が可能だという住宅は、大半がもう新しい方が買い手が付いてそれぞれもう入ってます。今日傍聴席にいらしてる方も黒松前だったと思いますけど、私と同じ昭和の生まれだそうですけども、住宅を仲町の住宅をつい最近買われて、沼田に転入された方でありますけども、そういう風にしてやはりインターネットでもう少し詳細なことっていうことであれば、それは先程申し上げましたように沼田さんっていう広報事業の中でですね、もう少し取り組んで行きたいと思いますし、住民生活課の総合窓口その情報の担当できる職員をというのは、これは中々難しいことでありますので、そこでそういう相談があれば総合窓口ですから、相談があれば地域開発課の方へご案内をしてそこで話を聞いていただくと、そんなことの徹底、内部の徹底をさせていただきたいなという風に思ってます。いずれにしましてもやっぱり空き物権になったものを出来るだけ早く掌握して、本人の了解を得て売って良いのか、あるいは貸すのかその辺を十分確認しながらやっていきたい、今年は特に地元の方でそういう物件を求めてそういう制度、中を直すとかなとかっていうことがあれば、今やっております25万限度のその助成の制度もありますし、色んな物を活用いただいてやっていただければなとそんな風に思っております。いずれにしましても、やっぱり色んな情報が地域の皆さんからお寄せいただくと同時にですね、パチンコ屋さんが再開したように商工会等色んな方の協力を得なければ、行政だけでは中々十分なこと出来ませんので、議員の皆さん方がそういう情報得た時に、あるいはここへ行くとこんなことがひょっとしたら可能かも知れんぞいうような情報ありましたら、私どもの方にお伝えいただければ、担当課の方で十分対応させていただきたい、そんな風に思ってますので、今後とも引き続きご協力のほどをお願い申し上げたいという風に思います。

質問 6番 上野敏夫

はい。

質問 6番 上野敏夫

本当に空き家を活用して人口を増やしたらいいと思いますので、例えばその空き家住宅を持ってる地主の方が町に寄付するっていう、そういうこともね町民にね、もしくはね本当にねただで、町で活用して下さいって言った時にはそれは受け入れる事はできる、もしかできるとしたらそれは出来るだけ役場の窓口でそういう空き家についてっていう看板を出すぐらいの気持ちで、人口増にしてもらいたいと思います、ですけどどうでしょうか。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

全ての物件を町が寄付を受けるというのは中々難しいと思います。今までもやっぱり家が古くてですね、土地が、土地も家も寄付するという話がありますけども、土地をもらうことによってその家を町が解体することになり15ますとね、それは購入するよりも高くついたりする場合もありますんで、物件毎に財政の方でそれぞれ評価をしながらですね、もらって良いものか、あるいは解体したあともらって良いのか、様々なケースでまた検討させていただきたいなという風に思います。いずれにしましても沼田にこういう物件があるということはやっぱり何らかの形でもう少し知らせる必要があると思いますんでね、特に農村部の空いてる住宅で、例えば秩父別のようなああいう、別にああいう集落っていうかそういうあれを作る必要なくてですね、夏の間そこの住宅に入って、周りの農地を使って生活をする、体験をすると、そんなことが可能な土地だと思いますんで、そういうところも十分これから調査をさせていただいて、対応したいという風に思います。

出典:沼田町議会 平成22年第1回定例会 2010年3月9日 議事録 PDF(10ページ) 間違いを知らせる