沼田町議会 平成20年第3回定例会 2008年9月11日
農業及び建設業界への支援対策について
2008年9月11日、沼田町議会の一般質問で、津川均議員が「農業及び建設業界への支援対策について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 津川均 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 津川均
議長。原油高騰による農業、それからあの色々と重機を使う、トラックを使う建設業の皆さん、大変な思いをしておられます。この支援対策について町長の考え方をお伺いしたいという風に思いますが、あの８月の１８日に沼田町の農業の方の大会は終わりましたけれども、沼田町は建設業は２０数社あるんですか。そういった方々も大変な思いをしている。一部の社長さんからも原油が高すぎて、燃料が高すぎて仕事も今休みにしているんだというようなお話もお伺いを致しております。基幹農業はご案内のとおり燃料や肥料、１.５倍から２倍、それ以上の物も資材の中にはあるという風に聞いておりますけれども、先般国の方はですね、この燃料と肥料だけに関して高騰した部分の半分だけ支援をするというような、一応案が出されたようでございます。概ね３００億の予算組みをしたいということのようでありますけれども、それらの支援についても色々と条件があるようでございまして、すんなりと農家の人の手取りになる訳ではないという、仮にそれはされてもですね、高騰部分の僅か２分の１ですし、しかも燃料と肥料に限られているわけですから、まあ微々たるもんだろうと思います。まあ大した支援にはならないのかなという風に思います。全農の方も８０億の予算組みをしてこの高騰対策に充てるということでございますし、先般ですか近隣町村では滝川市ですか、補正を組んでこの農業の高騰部分の支援をするという記事も載っておりましたけれども、それではいざ我が沼田町はどれだけの支援を町長は考えているのか、なかなか具体的な支援策というのが今回の行政報告の中にも謳われておりませんので、是非その辺についてお伺いをしたいと思います。33
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
はい。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
今回の場合はちょっと考えなければならないのは、従来と若干様子が違うんですね。あの苦しいのは農業だとか建設業界だけでは無いということをまず理解をしていただきたいという風に思います。まあ例えば個人的な名前を挙げてはあれかもしれませんけれども、先般副町長にある要件で他のところ行ってもらった時に野幌煉瓦陶管、あれは重油を使って素焼きの土管を作っているんですけども、それはもう採算なんか全然問題にならないという、ですから私どもが行政としてそういう支援をするとすると、従来は農業の状況が厳しいんで農業の支援をしますということでやってきたんですけども、今単に農業だけをそれ支援をするとなると、これはちょっと問題が出てきやしないかという気がします。というのはやっぱりその例えばですね、役場の職員だって人事院勧告によって寒冷地手当を引き下げられている訳ですよね、それで下げられた途端に灯油の単価がガーンと上がってしまった訳ですから、本来的にはそういう公務員の皆さんも働いている皆さんもそうですし、或いは商店の皆さん方も例えばですね、自分の店を経営する為にお客さんのために灯油を焚いてこれからを迎える訳でありますけれども、そうした経費をそれじゃどうするんだとかってそうなりますとこれ、なかなかね、どこをどうして良いかということの判断がなかなか難しい状況かなと思うんですね。それと加えて現状では農業団体、ＪＡの方からはそういう支援を検討せという話をまだ１回も聞いておりませんし、私どもがあえてその一般的な状況を申し上げたんですけれども、全町民に関わるような今事態の時に、農業だけに対して何か支援が必要なんですかという問い掛けはなかなか難しいだろう。私は今一般的なものの見かたからいくと、そういう見かたをしております。特に建設業界もですね、確かにその厳しさはあります。今聞いてみますと積算単価の上積みということを検討しているようでありますから、そうした意味では序々にそういうものが浸透してきているかと思いますんで、そういう動向を見ながらやっぱりやっていかんきゃならんかなという風に思います。まあ特にあの、私どもの町の場合はですね、他の近隣の町の、隣の町の状況から見ましても、そう工事量については低い方では無い。そういう状況のなかで本当に建設業界、確かに重機ひとつ動かすのにも大変だということも分からない訳ではありませんけれども、それじゃ本当に必要な工事というものはなんだろうか。やっぱり財政を必要するとなればですね、全く必要だと思っていないところまで余分にお金を出して工事量を発注するとなると、これは今日本の国が借金だらけになっているというのは、そういうことが原因だそうですからね、そういう大きな間違いにも繋がって来ますんで、その辺は総体的にもう少し慎重に状況を見させていただきたいな、まあそんな風に思っております。決して皆さん方の農業をやっ34ている方、或いは建設業界の皆さん方、或いは中小企業の皆さん方、楽だという風には思っておりませんので、何だかの事をしたいと思うんですけども、どうやって良いのかということがなかなか見つからない。それよりも今むしろ当面はですね、北海道は無理でしょうから国に対してやっぱり漁業と同じように農業に対しても支援策をやってくれ、或いは中小企業に対してもしっかりとその資金対策をやってくれということを強く要望していくことが、今まず第一の専決のあれかなという風に思っておりまして、前回も各団体長と共に、議長さんも同行していただきましたけれども、関係方面にお願いしてきたところでありますので、もう暫く推移を見させていただいて、またあの議会ともよく相談をさせていただきたいという風に思います。
質問 1番 津川均
はい、議長
質問 1番 津川均
まあ確かにあの、町長の言われることは分からん訳では無いんですけどね、ただ今回はやはりね、あのこれまでに無い農家の厳しさです。ましてやこの生育調査をご覧になって分かるように今年は豊作基調です。今あの集荷円滑化対策ですか、多分発動されるであろう。７千円代の米をまた売らなければいけない。普通のうるち米についても今だに上がる状況には無いというこういう状況の中でですね、あの来年の営農計画書をどうやって書こうか、来年の計画をどうしようか、そう考えた時にこれではとてもじゃないけども経営をしているよりも、農家を辞めた方が圧倒的に借金が残らなくて済むという考え方に走る人が今年の暮れに出てきやしないかなという心配を私は大変しております。だからまあ確かに農業ばかり、或いは建設業ばかり、まあそれだけでは無いことは私も十分理解を致しますけれども、特に建設業なんていうのはこういう事にはシビアだと思います。今もう十分に余力があってですね、経営を続けている業者さんは少ないと私は思っておりますから、このことがですね、今年の暮れにそういったかたちで以外とびっくりするくらい出てきやしないかな、そんな心配をしておりますんでね、ここはいくら大変であろうが少々非難を受けられてもですね、多少やるべきだなという風に思っております。先般８月の２１日に５千人規模の全道大会がありました。その時に大地の鈴木宗男代議士がですね、道が国に言う前にまず道も出しなさいと、あの先生方たくさんいらっしゃってましたけれども、それぞれの先生方にも自分のまず給料を減らしなさい、それから今回の高騰で迷惑している方も一緒に頑張ろうと、お互いに痛み分けの部分は必要だというような話を大きくされておりました。従ってですね、町も国や道に呼びかけるだけではなくて自らも何だかのはっきりとした具体的な支援をして、それで共に頑張って生き残りませんか、沼田に住みませんかというような協同の精神に繋がる考え方を是非持っていただきたいという風に思います35が、その辺はいかがですか、町長。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
はい。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
あの、やらないということでは無くてですね、何だかの対応をしなきゃならんということは理解をしてますけれども、もう少しあの、鈴木代議士がそうおっしゃったということでありますけれども、今の町村財政からいきますと国、道の動向をもう少し見ながらですね、その動向に合わせてやっぱり町がどこまで財政的な支援が出来るかということを検討して行かなければならんのかな、まあそんな風に思っておりますので、まああのこの後そういうような状況になりましたらですね、臨時会を開くなりして補正予算等も考えて行きたいという風に思いますので、ご理解をいただきたいという風に思います。ただあの、橋場議員さんに全面的に賛同してる訳ではありませんけれども、さっきあの質問のなかでおっしゃられたように、やっぱり来年の営農が出来ないくらい困っているということであれば、これは是非とも行動に移すべきだと思うんですよ。あの私も国会議員の先生方だとか、各省庁へ色んなことでまわってあれしますけれども、ほとんど地方の実態というのは分かっていないんですね。ですから恐らく今回も漁業者がストライキをやったということでびっくりして金を作ったんだと思うんですね。だからああいうショックを与えるような全体で力を合わせて物事を起こすというね、そういうあれが必要なのかなと思うんです。ですから私は前にも申し上げましたように、例えばそういう大会も空知の農家の皆さん方が集まってやるんで東京へ何人派遣してくれって言うんだったらそういう金だったらいくらでも出してあげますよっていう話を前にしたことがあります。それだけ行動しなければ相手に伝わらない時だと思うんでね、是非あのそういうような実情を訴えるような行動をするということを念頭においてやってもらいたいな。まあそれに各町村の首長も動かすだろうし、議会の皆さん方もそれに動いて来るんだろうと思うんですね。ただやっぱり個別に苦しいんだ、苦しいんだ来年の営農出来ないんだと言っていても何となくこう聞き流されてしまうというかね、そのものが真摯に受け止められてもらえないという点もなきしにもあらずかなとそんな風にも思いますんで、是非そういう面も、農民協の委員長さんもいらっしゃるようですから、傍聴席にいらっしゃいますんで、是非検討いただいて、本当に行政と手を組んで、やれと言うんであれば私どもも一緒になってそういう運動もしたいと思います。まずやっぱり国を動かして出来るだけ国からそういう支援策を、これはあの小手先で今年町が例えばですよ、３千万なり、５千万なり緊急に支援しましたといっても解決することで無いんですよ。来年もまた同じことになる。ですから抜本的にその物事を変えさせるためにどうするかということをやっぱり考えて、そのために町が財政的な支援をどうするかということを検討する36のが筋じゃないかなと私はそんな風に感じるんですけど、またあの、別の機会に副議長と論議をさせていただきます。
質問 1番 津川均
はい、あの私もこれから農協の懇談会やなんか、秋には予定されてますから十分にそのことを要望しながら、町長の前向きな姿勢にご期待をして終わりたいという風に思います。じゃあ次の。