体育施設の利用料金について

答弁　教育長 吉田憲司（教育長は2023年3月まで）

最終結論を出している訳では、ございませんので、検討の途中経過として、お聞きいただきたいという風に思いますけども。料金改定の検討と言う事で、現在４月から、教育委員会の中で、毎月検討項目を挙げて検討して来てございます。町外の方に比較的利用されている施設としては、沼田町としては、パークゴルフ場、スキー場ではないかなと言う風に思っております。まず、パークゴルフ場ですけども、パークゴルフ場のオープンにつきましては、平成１４年６月でありまして、当時建設課で管理をしていた時であります。平成２０年に３月に第１位回定例会の時に、町民パークゴルフ場に隣接する水辺の学校、現在の桜堤コースですけども、その整備工事によりまして緑化された広場を町民パークゴルフ場の新コースとして、オープンをいたしまして、既設のコースを含めて３６コースという事になったことから、その時に、使用料の料金改定を一回してございます。で議会の議決をいただいたんですけど、その改正の内容につきましては、１日券の町内の利用者の金額を３００円から４００円に上げさせていただいております。それと、町内の利用者のシーズン券、当時８，０００円だったものを、１０，０００円に上げさせていただいております。更に、町外の利用者のシーズン券を１３，０００円と言う事で改正をさせていただいた経過がございます。その後、平成２６年の６月の第２定の時に条例を改正いたしまして、新たに回数券、１１枚券を料金として設定をさせていただいております。これらの条例改正によりまして、一般利用者で比較しますと、１日券が町内２００円、町外４００円、それと回数券が町内２，０００円に町外４，０００円、シーズン券につきましては町内１０，０００円と町外１３，０００円という風になってございます。次に各市町村で沼田と同じような３６ホールを有する施設の利用料金と比較した場合をちょっと検討見ました。沼田の利用料金は、どうかと言う事でありますけれども、本町の１日券の利用料金４００円は、安い方に入るという風に思っております。隣接する北竜町では、町内外問わず４００円の料金。そして雨竜町につきましては町内外５００円の料金という風になってございまして、更に南空知の方に行きますと、７００円、１，０００円と言う様な料金の設定になっているようでございます。また、町外の料金も安い方ですけども、町内利用者の利用券、内は２００円なんですけども、これは非常に安いと言う様な感じに、受け取っております。次に収支ですけども、平成２８年度パークゴルフ場の管理経費約７５０万掛かっておりますけども、収入については１７０万程度、差し引きいたしますと約５８０万手出しをしてございます。利用人数につきましては約７，０００人と言う事で、内町外利用者の数につきましては、７，０００人のうち３,０００人程度ではないかなという風に考えてございます。仮にこの、料金設定を町内町外同じにすると言う事で､町内を上げるわけにはいきませんので、町外を下げるという風になった場合、４００円から２００円と言う事になった時には、この町外の利用者３，０００人を倍の６，０００人にしなければ、今の収支にはならない。という計算になります。但し、利用者を増やすことで、町内で飲み物を買ったり、食事をしたり、と言う様な経済効果は、あると思いますので、ただ経済効果がどの位あるのかという計算はしてございません。次にスキー場なんですけども、スキー場あの、国設ですとか国際ですとか、ちょっと規模が大きいところとは、比較出来ませんので、沼田町のスロープが約５００ｍなもんですから、同じ程度の施設をちょっと調べてみますと、小平町の望洋台スキー場、これが５１０ｍ、それから長沼町の北長沼スキー場が５００ｍと言う事で、この２か所ちょっと検討してみました。小平望洋台スキー場につきましては、回数券が大人で１,７００円、子どもで１,３００円。長沼スキー場が大人が１,４００円の子どもが７００円と言う事で、本町につきましては、大人が１,０００円、子どもが５００円と言う事で、この３施設で見ても、料金としては、１番安いのかなという風に思っております。同じように、シーズン券につきましても、一番安い価格で設定をされております。スキー場の利用券は、町内外とも同じ料金でありますけども、学校のスキー授業ですとか、社会教育事業、あるいは町内の学校につきましては無料とさせていただいておりますけども、町外の学校につきましては、料金は掛かりますけども普段の利用料よりも安い価格で設定をしてございます。町外の方が利用される施設は、この２つで大きいわけですけど、利用料の金額においては、他に施設に比べて高いわけではなくて、同規模の施設に比べて、安い方だと言う事がわかりました。次に施設の収支についてでありますけど、先ほど申しました様に、パークゴルフ場では、平成２８年度収支を考えますと、約５８０万円の手出し、スキー場につきましては、１,０００万を超える手出しという風になってございます。これを補てんしているのが、皆様から納めていただいている税金や普通交付税、地方交付税の一般財源で補てんをさせていただいておりますけども、町民すべての人が施設を利用するわけではありませんので、施設を利用する人からいくらかの使用料、利用料を頂くという事は、公平な考え方でありますので、他の施設の料金の比較だとか、あるいは、全般的な健全財政を考えながら、検討しなければならないだろうという風に考えてございます。その後の質問も一緒にやって方がいいですかね。更にあの、施設利用者に他のリンクさせた恩恵が付ける考え方について、お伺いしたいという事についてでありますけども、パークゴルフ場につきましては、当日券を購入した利用者に限りまして、当日、ほろしん温泉を利用される場合につきましては、入館料から１００円を割り引いて利用すると言う様な事で、５００円の入館料が４００円でやれるように以前からなってございます。それとその他に施設利用者が町内で食事をした場合、割引をした事が、考えられないかと言う事で、ちょっと料飲食店組合の方にも、ちょっと相談をさせていただきまして、話をお伺いしたんですけども、検討はしてもいいんだけども、食事をする店が偏る。と言う様な事も思うし、利用者は手弁当の人が多いんだよね。と言う様なそんな話もお聞きいたしました。また、施設利用者が特産品を購入した場合に、割引と言う事も考えて見ましたけども、加工場や町の施設で、割引をして出すとなると、今度町内の店で販売している価格よりも安くなっては、町内のお店にクレームが付くのかな。と言う様な事も心配しておりまして、私心配性でありまして、そんなことを心配ばかり、考えているんですけども、ただ、町外から来てもらうという様な仕組み、これは議員さんが仰るようになんとか考えなくてはならない。という風に思っていますんで、その方法、仕組みだとかを、これから考えさせていただきたいという風に思っておりますんで、よろしくお願いします。

答弁　教育長 吉田憲司（教育長は2023年3月まで）

今、ご提案ありました。お試しに期間と言う事で、やってはどうかと言う事でありますけども、ちょっとその中身につきましては、委員会の方で検討してみて、どういう事でやれるか、いつ位、期間がどの位で設定できるか。と言うような事も、やれるかどうかわかりませんけども、中身を検討させていただいて、考えて見たいという風に思いますんで。そんな事でご理解ください。