独自農業対策の考え方について

質問　5番 津川均

今、議会が終わりますと、私も組勘整理に行かなければならないのです。どうしようかと思って大変苦しい状況。先ほど、室田委員長から所管事務報告がありましたように、町長も行政報告の中で書いていますように、米の値段が１万円を切る。今年我々農家の手取りは、経営対策費を含めて１俵１万円ですから。実際は9,300 円。極めて厳しい価格。この価格でどうやって年を越そうか。それどころか、去年からのつけがずっと残っていますから、極めて大変な時期を迎えております。今年は豊作で、去年に比べると約４万俵近く数量的には多く取れています。先般７日38に実は我々農事組合、農協との懇談会がございまして、その中の農協の説明では、今年は多く取れている分、お米が少々安くなっても、12,600 円の営農計画書の単価には、ほぼ近づくだろうとニコニコしながら常務が話しをしますので、認識が全くおかしいです。12,600 円でやっていけるのかという話しですよね、私は規模を拡大しました。その時の 1 俵当たり米の価格が 13,000 円～14,000 円の手取りだったのです。それで計画を作って規模拡大しても大丈夫だ、これならなんとか土地の代金も返していけるという予測の中で規模拡大をしました。今、手取り 1 万円で、まあまあ農協の言う事もある程度聞いて、12,000 円くらいの、それでも全然足りない訳ですよ。去年からそういう状況に陥っていますから、これをどうしていこうか。国がはっきり、今の政策は駄目だ。新しい政策の中で、是非そういったものを盛り込んで、経営安定ができるような新しい政策にしていこうという事で、価格保障から所得保障に変えていく、そういう政策に変えていこうということです。しかしこれは１９年からですから、まだ２年間ありますし、仮に新しい政策が始まっても、それから安定していくには多分まだ２年くらいはかかるでしょう。それにしたって、今の国の予算の中で農業予算がどんどん減らされている中で、今の産地作り交付金よりも多い額の所得保障がされるのか、私はちょっと考えずらいと思っています。そういう状況の中では、もうこれから本当に先ほど野議員さんではないですが、町長が答えたとおり農業にこれだけ展望が持てなくて後継者など、とってもでないけど後を継げなどど言える状況ではないです。これはもう抜本的に考えて、自分達で生き残っていく政策をやはり考えなければいけないと私は思っております。そのことは町長も一番最初に書かれてありますように、沼田独自の施策を進めていきたい。色々なやり方があるのでしょうが、町長はまずどういった方向、具体的にどういった方面でこの農業の再構築を考えておられるかお聞きしたいと思います。

質問　5番 津川均

－再－ 多分農家の借金を、町と農協で全部棚上げしてくれるのならば、何年間か生き延びていけるのかなという気もするのですが、それはちょっと無理のようですから、ただ、今の米価では２、３年もたないです。その間に、何とかしなければいけないと思うのです。多分今言ったように、誰かが全部借金を一度チャラにしてくれるのだったら、それはもう少し頑張れるかもしれないけれど、それは無理だとすれば我々は、今の農業経営者の中では私はまだ若い方に入りますので、若い人達がこれからもやっていこうという意欲をなくさないためには、今２、３年頑張ればどうにかなるというものが見えてくれば、もう少し頑張れるのです。いまそれが無い訳です。それが無いから、いつ辞めようか、そっちの方にしか頭が回らない。ここまで、苦しくなっているのですから、中山農業会長いますけども、こういう状況で続くのだったら、俺は農地を規模拡大したけども毎年切り売りしながら、その時の負債を埋めていくしか方法がない。そういうだらしの無いことはするなと怒られますけども。でも本当にそんな方法しか今は無いのですから。でも、これをまだもう少し努力して頑張ろうと思うのは、あと２年頑張れば、あと３年頑張れば、もしかしたらなんとか採算できるくらい、最低の生活をしていけるくらいの収入は得られるのかなというものが見えてきた時だと思うのです。そのために、私は沼田町独自でできることがあると思うのです。それは、委員会の報41告にも書かれていましたように、独自の販路の発掘だと思うのです。今日は、私の前にも農協の監事さんがいますし、後にも農協の役員さんいらっしゃいますし、本当に話しずらいのですが、これはもう農協・ホクレンにべったり頼っている時代は終わった。それぞれの単協が、或いは行政が手を組んで、まるっきりホクレンを無視しなさいとは言いませんが、ホクレンとは別の販路というものを自分達で見つけていくべきだと私は思っています。今日の新聞とかテレビでも山ほど台湾の、沼田町の製品が向こうへ送られたという、こういったものを折角大々的に取り上げてくれて宣伝をしている時に、そういったものを見出していく大きなチャンスの時期だと思うのです。わざわざ台湾を拠点にしなくても良いですから、西日本、九州・四国・沖縄、ああいう所は本当に不味い米だって食べていますし、正直言ってあまり良いものを食べていないと私は認識しているのですが、ああいう所ならば北海道の米でも、実際にほしいというのですから、これだけの安い米。まだ１万４、５千円している時にです。それだけの安い米で、この味だったら十分美味しいというのですから、そういう所で何処か１箇所、拠点をみつけてそこから色々販路を広げていくということも考えていく必要があるという気がします。これは当然農協とタイアップしながら十分に詰めて、まっるきりホクレンを無視する訳には行きませんから、ホクレンもちょっと入れてやって、その辺のやはりどうしても色々条件を変えていかなければならないとか、保障を変えていかなければならないとか、そういう細かな問題については十分協議をして、何とか聞いてもらって、やっていく方向でもとってもらわないと、このままでは私は絶対無理だと思っています。先日の農談会の中で、中安副組合長が来ていたのですが、副組合長はホクレンを通さないと例えばお金の回収だとか、何かクレームがあった時に、未収の問題だとか、上川でありましたよね。そういった物があったときに、どうしても窓口になれるのはホクレンしかいないと言うので、その時山木さんが、じゃあそういう未収とかクレームがついた時にホクレンが全部責任をとってくれるのか、我々は保障も何もしなくても良いのかと聞くと、いやいやそんな事はない。と言うのですから、じゃあホクレンってあってもなくても一緒なんじゃないのと、その程度の話しですから、いくら農協との繋がりの中ではその部分、ホクレンが今言うように北海道の米はやっかいものだ、貴方達の米は悪いけど不味いから高く売れないのだというホクレンの言い方であるのなら、邪魔者だったら、自分達で少しでも処理した方がホクレンのためにもなるのでしょうという言い方も逆にできる訳ですから、是非その辺を農協と詰めて頂いて、そういった販路或いは拠点をつくる考え方も是非して頂きたいと思いますが、町長の考え方をお伺いします。

質問　5番 津川均

－再々－ 町長のおっしゃるとおりなのです。組合員の特に我々よりも若い人達が、覇気が無いのです。もう１万２千円以上上がらないからね。どうしようもないね。あったらもっと上がるように農協に努力するようにホクレン努力するように言えば良いと言ったって、上がらない物言ったって仕様が無い。こういう我々より43もずっと年寄りのような考え方なのです。がっかりしちゃうでしょう。これくらい覇気が無くなってきているのです。そういうふうに変えていったのは誰かとは言いませんが、ただ我々も一生懸命努力をします。ただ、農家の皆さんがと町長がよくおっしゃいますが、商工会の関係については商工会の皆さんがとおっしゃいますけども、私はここの基幹産業が何かと考えた時に、やはり行政指導が強い時があってもよいと思うのです。例えばファクトリーは、あの施設が出来るときに農協が是非これを作って下さいとお願いしたかどうか、ある程度の考え方は行政の方から生まれたものではなかったでしょうか。あれが今、素晴らしい沼田町の米の評価を生んでいる訳ですから、その素晴らしい成果を生んだファクトリーが残念ながら今の段階ではまだ、その特性を生かしきっていない所があるわけですから。それを是非、もっと有効に有意義に使えるように行政側からの指導があっても良いと思いますので、また一つ一考をお願いして質問を終わります。