元気のでる商店街づくりについて

質問　11番 野道夫

１１番。一番先にやらさせて頂きまして、恐縮しておりますけれど、私今、街中一周をしてきました。雪は大体４５cm、お客さんが沢山商店の前を歩いているのかと思っていたら、除雪の人、それも店屋さんのおじいちゃん、おばあちゃんばかりでございました。非常に寂しいなと思ってきたのですが、それは別にしまし7て、元気のでる商店街つくりという事で、私の方から町長に質問をさせて頂きます。沼田町の商店街づくりということで、ここに書いてあるとおり私読まさせて頂きますと、経済の動向が先行き不透明で、非常に厳しい状況にある中、特に空洞化している中心市街地等の商店街の魅力と、活力を取り戻すために、地域振興面からも元気の出る商店街づくり。先ほど町長の方から、色々お話もありましたけれども、沼田町にも雪山センターが事業の中で計画されている事もありまして、こいったものも商店街のひとつの魅力になれば良いなという感じをしておりました。また、２０２０年には４人に１人が高齢者となることが予想され、近くに商店が無くなることは、移動性の低い高齢者にとって死活問題であり、このような時代に対応する商店街づくりも今後考えていかなければならないと私ども考えておりますし、行政的にも色々考えておられると思います。私も、無くなった商店は幾つくらいあるかなと思って、ちょっと計算しますと、この２、３年くらいで１５店舗が今無くなっております。そういうことから、歳末の買い物は地元でということをキャッチフレーズに、沼田町としても、商店会・商工会としても一生懸命にやっておりますけれども、やはり小さな商店に行って物を買おうと思っても、買いたい物が無い。そうすると当然、車で深川、旭川、滝川に走る。そういったことに歯止めをするためには、どうやったら商店の町づくりになるか。私、１１月に山田議員と一緒に、５町で１０名、山下代議士に色々お世話になって、中川大臣にお会いをしてきました。その中では、商工業の振興ということから、国は中小企業庁で平成１６年度小規模事業経営支援事業補助金を全国一律で６.９５％の削減をする。今後更に、補助金総額抑制が予想される状況にあります。道も、財政立て直しプランの基本方針を示し、歳出における一般施設事業を、平成１７年度から３ヵ年間の集中対策期間に２５％を目安に削減をすることとし、事業費の対象項目の中で、これが問題ですが「商工会等の体制見直し」と明記しており、商工会関係補助金を取り巻く環境は、一段と厳しい状況を迎えているというような事で、私ども１０人行って陳情してまいりました。この時に、私もがっかりしたのは議長の所に私はすぐ復命書を、帰ってきてから３日後かに私は渡しました。それは、中川大臣が色々と、「あなた方は何しにきたのか」「このような理由で陳情にまいりました」というと、「そうか、だけど商工業の振興について色々国なり道の補助金については、地方六団体の長が、全てＯＫとなっているので、貴方がた市町村の議会議員として何をしにきたのだ」となりました。私どもは、それを聞いてびっくりしました。私は、こういう地方の六団体のトップクラスが、道なり国に行って要請をした。そしたら、国は了解した。この事が分かれば、我々はこれを外し、別なもので陳情要請をするところであったのですが、そのような事が全く我々知らされなかった。幌加内・沼田・秩父別・妹背牛・北竜の５町の町会議員は高い旅費をもらって何しに行ったのかという事なのです。8そういう事で、非常に私どもは不満を持っています。夜、本当にどうしたらいいのだという話まで出たのです。これについて、何か聞くところによりますと、国そのものが地方の六団体の人達を集めて、こういう事で了解しなさいという事を言われて、仕方なし了承されたのだという話を私は聞かされておりますけれども、こういった事も私は是非、いち早くそういった事が道や国で、そういった事があるのであれば即、地元に来て、説明というものが私は絶対必要だと思う。おそらく、議長も行っているだろうし、町長も行っていると思います。ですから、行かない私達は全く分からない。そして東京まで行って恥を掻いてきた。このような事が、今後無いように私はお願いしたいなと思っています。それと、前もって話をしている元気のでる商店街作りについては、国や道の補助金がカットされてきたら、どうなりますか、行政だってそんなに金がある訳ではないのですから、商店街も本当に大変な気持ちでいると思いますけれども、これらについて町長にお伺いをしたいと思います。

質問　11番 野道夫

－再－ 町長分かりました、やはり中々町づくりという事は大変難しいだろうと、年々人口が減ってくる、その上で何をしていくか、商店街の人達も模索の状態で考えておられると思うけども、やはり商工会そのものも、もう少し真剣に物を考えて頂きたいなという感じもします。最近私共、本当に沼田の町、商店街というのは沼田町のメインですから、そんな事が歯抜けの状態になったのでは、観光といっても中々人も来てくれないということで、出来るだけ早く、駅前開発が良いのか、そして商店街が歯抜けの状態でポツポツあるものを集中大型店舗にして、高齢の皆さんが出たらシャツからパンツの果てまで、すぐそこで買える。食べ物もすぐ買えるというような、ひとつの店舗の中で物が買えるような状態にすると、もっと沼田町の年配の方とかが行って物を買って頂けるのではないかという感じもしております。そんな事等も町長の方で、色々駅前開発からそういった内容について十分検討されているだろうと考えます。私そこで、本当に沼田町というのは、自然を売り物にするのは結構ですが、人工であっても長期間の観光に耐えるものを作り、結果として宿泊客の増加に繋がるような施策というのものが必要かなと思います。明日萌も良いですが、もっと長時間の観光に耐えられるものを作る。そして多くの町外の人達が、沼田町に入ってくるような物の考え方というのは、私はこれから必要ではないかなという感じがします。農業も環境のひとつ11になるのだと考えますので、その点もひとつ今後十分町長、また地域開発課、また農業振興課とか建設課とも十分協議をして頂きたいなと考えております。それから今、町長の方から、商工業の振興について、こういった事は初耳ですよという話をお聞きしたのですが、できたらこれ、事務局の方でこれをちょっと町長の方に御渡しをして下さい。おそらく町長はその時に、欠席しているか、議長も欠席しているかと思います。私が言ったのは、地方六団体のトップクラスが集まってお決めを頂きました。ですから、貴方達は今こっちに来て、そんな話をしても手遅れですよ、それはまた次の機会にというようなことを言われたものですから、私はちょっと御話をしたので町長、中身の分からない事を言って申し訳無いと思うのだけれども、これは後でコピーをして御見せをしたいと思っております。事務局ちょっとあれば、コピーして町長の方に渡しておいてくれ。ね。そういう事で私、今の商店街の魅力的なものが、今町長言われたようなもの、そして更に新しいものの発想で、町の発展。そういうものがあれば、いま言ったことが施策かなという感じもしますけども、農業もとり入れる、そしてまた最近、妹背牛米、そしてまた雨竜米が昨日の新聞に出ていましたけども、俵を作って、それを道の駅で販売するとも言っておりましたし、何故妹背牛米があんなに小樽とか、札幌方面で米が売れるのかなと思い、私も関心して聞いていたのですが、それには売り込みというのか、農協から色々な形の売り込みが、ああいう結果になったのかなという感じもしてきます。ですから、そういうような農家のものでも色々な作物も受け入れして、なんとか観光、町づくりのために、なんとか良い物になれば良いなという感じがするので、これは町長また私の申し上げたことで、ひとつふたつくらいに対して何かお答えできるもがあれば、お答えして頂きたいと思っています。