沼田町議会 平成15年第4回定例会 2003年12月17日
商工業の振興策について
2003年12月17日、沼田町議会の一般質問で、上野敏夫議員が「商工業の振興策について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 上野敏夫 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 上野敏夫
７番上野です。商工業の振興策についてお聞きしたいと思います。町長は、町民の意見を聞いてとおっしゃって、早いもので５年になりました。タウンミーティング等の意見の吸い上げも、かなりの回数をこなされたと思います。そろそろ沼田町振興のためのプランがまとまっていると期待をしている所ですが、沼田町の工業団地には火の気が消え、沼田町商店街も年を追うごとに明かりが消えております。ここに至っては、かなり大胆な施策が必要とされるのではないかと考えますが、町長の考えをお聞かせ下さい。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
１１年に町長に就任させて頂きまして、今５年目であります。その間、それぞれの施策の展開、或いは物の考え方、これは就任当時の行政執行方針でも述べさせて頂いておりますし、今般６月の折りにも２期目に当っての考え方を、説明させて頂いておりますので、ご理解を頂いているのではないかと思っている所でありますが、基本的には私の考え方もそうでありますが、既に第４次沼田町総合計画が平成１２年に策定されており、それに基づいて町づくり計画を進めているところであります。しかしながら、平成１２年度から非常に不幸な状況といいますか、この合併問題も勿論そうでありますが、バブルが弾けた経済情勢の厳しい状況が、市町村の財政上続いてきている訳でありまして、交付税の削減になったのも、その年からずっと億単位で減らされている状況であります。そうした中で、工業団地の誘致企業も撤退があったり、倒産というような非常に残27念な結果を招いている訳でありますが、これは日本の経済全体がそういう方向にあったという事もご理解頂きたいと思います。しかしながら私どもとしては、町の再生を２期目の重点に掲げておりますので、積極的な努力をさせて頂き、現在ご承知のとおり行刑施設の誘致運動、或いは沼田式雪山センター構想の実現、こういうものに努力をさせて頂いておりますし、現在既に行政報告で申し上げましたルカトロン・ジャパンの誘致にもある程度の光が見えたという中で、将来的なものを考えている訳でありますが、加えて先般から課長会議で申し上げておりますように、マイナスの要因ばかり考えていたら町づくりは出来ないという事で、ある程度の投資が可能なものについては積極的に投資をしますという姿勢でお話をさせて頂きました。財政が厳しい折りなものですから、なんでもかんでも削減すれば良いという職員の萎縮した考えになっては困るので、そういう意味で今はっきり申し上げておりますのは、五カ山牧場を中心とする観光に利用する場所、あれをもう少し大々的に活用する方法がないだろうかという事で、明年度の予算でその点も考えていきたい。ちなみに心配しておりました牛の価格も、先般大変な努力だったろうと思いますが、１頭１００万円というのが出ました。こういう値段が出るとすれば、牧場は絶対赤字にならない訳ですから、内部の職員の努力に感謝をしながら更に積極的な展開をしていく必要がある。そういう事も含めて、既存のものを活用しながら、そこに雇用を活かしていく場所を作っていかなければならない。従って私は、「萌の丘」の花の植栽についても明年以降も継続するつもりでおりますが、これらは当初から有料の考え方でおりまして、そこに人を配置し、管理をやって頂く方を採用することにより、何人かでもそこに雇用が生まれるという考え方もありますし、後程、議員協議会でご説明申し上げようと思いましたのですが、ほろしん温泉も白樺館の旧館については、長期滞在型の雇用施設にした方が、経済効果があるのではないかという考えを致しまして、その改造計画も明年予算の中で何とか具現化をさせていきたい。それは、一月なり二月なり、或いは半年なり一年なりと、長期滞在のために、その施設を提供する。そういう事が現在の、温泉経営の苦しさからも脱却出来るのではないかという考え方を抱いたり、或いは加工場についてもマイナス面ばかり考えずに積極的な展開に何が出来るのか、検討頂くよう支持をしているところであります。そうしたものを全部含めて、雇用の場を確保しながら、或いは雪山センターでの企業の誘致にも結びつけていき、その後の再生を図りたいという思いでおります。それでは、雪山センターの誘致が何時くるのだという事になると、なかなか具体的にまだ数字を示すことはできませんが、決して将来に対して暗い材料ばかりでは無いと思っておりますのでご理解頂きたいと思います。
質問 7番 上野敏夫
－再－ 町の商店街について、私の方で参考までに例を挙げさせて頂きたいと思います。例えば、常に沼田の町に人が行き交うような商店街の振興策をコンセプトとして考えると、沼田町の基金から１５％程度拠出するとしまして、本通り商店街の再開発ができると思います。町が全額出資し、店舗兼住宅を新築し、店舗は通路でつないでいく市場形式にして、建物は町有のテナント形式として、現所有者は店主となり、地代と家賃を相殺して辛苦の負担をなくす。現所有者が廃業する時は、町が次の店主を探す事で、商店街全体としての品揃え、集客力を確保する。また、店舗の２階部分の全面は屋上にし、更にそこを歩道化し、通常は公園としたり又は、あんどん等のイベントを行う会場、又は観覧場としたり色々アイディアがあると思います。これは商店街の振興策として、ひとつの提案に過ぎませんが、町として商工会、農協、各種団体、住民が力を合わせて活性化に取り組める、夢のある企画を期待しております。よろしくお願い致します。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
今おっしゃられたような考え方については、非常に町の財源的な制限もありますので、どこまで対応できるかという事もあります。ただ先程、他の議員の方にも触れましたけども、今商工会が若い人中心に進めておりますＴＭＯの考え方の中に、そういう考えも含まれていると聞いています。例えば商店の若い人達が、自分の店舗が老朽化した等で、共同の店舗をやろうという事に対する行政の支援とかは可能だろうと思うのです。これは、先程申し上げましたように、今駅前再開発の事業がなんとなく採択に向けて、良い材料になっていますので、商工会としてそのような考えがあるならば、行政も、そのような複合施設で入居できるような施設を検討しなければならないと思っております。正に上野議員がおっしゃった公園とか、色々な町民の皆さんが憩う場所といいますか、このようなものも私どもが今、札幌土現に提出している資料の中には既に計画案として載せて頂いております。駅前全体を公園化して、例えば夜高あんどん等の催し物の中的役割を果たせる広場にしたい。それから町民が憩える場所。それから、今の考え方の中では、旅館を引き続きやってもらう事によって複合的な何かが出来ないかというエリアも考えていますので、それがもう少し煮詰まってくる段階では、商工会とも十分話し合いをさせて頂き、今のご意見も参考にさせて頂きながら努力していきたいと思います。