みんなの議会

沼田町議会 平成14年第1回定例会 2002年3月7日

商店街の活性化について

2002年3月7日、沼田町議会の一般質問で、大沼恒雄議員が「商店街の活性化について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。

質問者
大沼恒雄 議員
答弁者
町長 西田篤正

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 8番 大沼恒雄

はい、町長すいませんけども、ひとつその辺宜しくお願いいたします。今、商業大変非常に厳しい状況の中で少しでもお客さんが来て頂ければという事も確かにあるし、交通緩和の中だけで、ガミガミやられても非常に困ってしまうという部分もあるので、そういった事なんですけども宜しくお願い致します。そんな中で、今、経済産業省中小企業庁の基本的な考え方として中小企業の景気状況が急速に悪化しているため、経済社会発展の基盤となる中小企業の新たな展望を開く必要があるとして、柱の1本として各市町村の「町の顔」である中心市街地の活性化を実現する事を考え方の基本に据えていると、重点項目としては、ご存知かもしれないのですが、金融のセーフティネット対策、創業支援対策、経営革新支援対策、中心市街地・商店街の活性化の4項目を打ち出しています。特に今回お尋ねしたいのは、その中心市街地・商店街の活性化において、新規事業として新たな社会ニーズを踏まえた商店街活性化支援策とコミュニティ施設の活用商店街活性化。これに25億出ています。それから、小売商業個店活性化支援・中心商業ビジネスモデル支援事業10億7千万円。それから、ITの活用経営改革これ革新支援事業として13億1千万円出ていますけども、執行方針にもあったとおりですね、農業情勢も確かに商業情勢も、町長も非常に厳しいと、こんな中で農業情勢はですね助成制度に沿った取り組みを展開していきたいと、これはそうなんですけども、例えば中小企業庁が打ち出している支援策をいかに活用していくかという事になった場合、これらはどういうふうに活用していけば良いのか、また活用出来るものか出来ないものなのか、お尋ねしたいと思います。

質問 8番 大沼恒雄

-再々- 中心市街地の、商店街の活性化の中に、今のTMOの支援とTMOの活性化支援が14億円ほど含まれているのですよね。それと、中心市街地の実態調査普及啓発というものも6万円の予算入っているのです。それらの項目と同じ項目の中に、今の言うコミュニティだとか個店活性化だとかという40億近い金が入っているのですよ。だから、これは商店街の方から持って行くということじゃなくて、TMOを進めるためのものと別にこういう施策があるのではないかという気がするのですが違いますか。それと3本柱の中には、やる気と潜在力のある中小企業までが破綻に追いこまれるような事態を回避するためのセーフティネットの整備に万全を尽くすと、だからこうなると結局、小工業が個人でやってという話とちょっと変わってくるような気がしますし。それからもう一つの柱には、力強い中小企業群を創生する事が改革後の日本の飛躍の基礎となる。そのため創業支援を抜本的に強化するんだと謳ってます。それと今言った、町の顔というのは、これはもう一つの柱としての、3本柱の一つの考え方として抜粋したものなのですけど、その3本の柱から考えると4項目の支援策というのは、あくまで商工会が中心になってやらないとならないものではないのではないかと、むしろ商工会と中小企業との間に行政が入ってお金を引っ張るというのか、こういうふうにやったら予算が使えるのだよという感じを私は受けるのですけれども違いますか。42

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

ここでおっしゃられている、金融セーフティネットだとか創業支援だとか、色々言葉で表現されて、自由に可能かなという事で私どもも、色々な面で経済産業省に伺いして、説明求めるのですけども、結果的には結構縛りがありまして、そのやるためには例えば商工会を通じて、計画に乗ってなければ駄目だとか、殆ど行政は関係がない分野なんですよ。ですからあくまでも、やっぱり商工業者の皆さんが中心的になってやるという事ですね。ですから私どもも今、中心市街地活性化基本計画出来ましたら、この中でこういうものをやるという項目が出てきますので、それは経済産業省の札幌に持って行きまして、または向こうから来てもらうか、そしてその項目ごとにどういう支援があるかという事を、何回か来てもらっているのですけども、そういう指導をして頂いて、その中でそれじゃこれを支援してもらうにはどういう組織を作らなければならない。結構、組織化があるのですね。例えば金融なんかの支援で誘致企業であれば、なんでも支援できるというようなあれかと思いますと、結局は縛って縛って最後は使えないような制度になっているというような点もあります。ですから今、申し上げました活性化基本計画が出来まして自発的にこういう所の支援をして頂きたいというのが出てくると思いますので、それを直接来てもらって指導を仰ぐ。その中でどういう対応をしていけばいいかという事で、その対応の中で町が支援すべき所については十分支援をしていきたい。そんなふうに思います。

出典:沼田町議会 平成14年第1回定例会 2002年3月7日 議事録 PDF(40ページ) 間違いを知らせる