除雪の担い手不足

議員の質問　8番 高木直良

広報ニセコの 12 月号に「除雪にご協力を」という記事が掲載されまして、ニセコ町での除雪事業の現状の一端と、除雪作業に 30 年以上携わってこられた方のご苦労話が掲載されておりました。町民にこうした情報提供することは非常に大事だと思っております。同時に、ニセコエリアで起きている除雪に関する状況の全体像、それを把握した上で課題の解決を図らなければならないと考えます。いま除雪の中心的な担い手であります事業者さんの共通の悩みは、除雪車のオペレーター不足です。除雪の担い手不足は危機的状況にあると私は思っておりますの33で、以下質問します。1 つは事業者オペレーター確保が大きな課題であると考えますけども、町としては現状どのように把握し、評価されているでしょうか。2 点目としては、事業者の共通で喫緊の課題でありますオペレーターの育成や確保を援助する仕組みを町として組織的に検討する必要があると思いますが、いかがでしょうか。

議員の質問　8番 高木直良

お答えにありましたように、非常にこのオペレーター不足は深刻だと考えます。実際その影響がお話にありましたように、どうしても開発エリアのほうに有利な条件で誘導されるといいますか、それこそそれは民民の話ですけれども、そちらに足りない人材が多くとられてしまってるという状況。それから、逆にそのことによる民民といいますかね、去年まで私道の何百メートルかをある業者さん頼んでいたけども、どうもその値段が上がってしまったとか、あるいは断られたとか、そういうことが実際に起きております。その一方で、うちはこんだけ安くやるからということで頼んだところ、その技術が伴ってなくて、自宅の植木に傷がついたとか、あるいは壁に傷がついたとかそういうことがあって、もう今年はそういうとこには頼まないという方の話も聞きました。ですから、高ければやるっていうのと、安いからこちらへどうぞという極端な現象が起きてきてるというのが実情だと思うんですね。それで私が考えますのは、一つはオペレーターをどうやって確保し育成するかという問題と、私道とか民間の宅地を含めて、やっぱり公正な価格で契約ができる仕組み、やはり一対一ですとどうしても事業者さんの都合から高いお金が提示されて、それに対してどうしても頼みたいので、ちょっと高いけども我慢するとか、そういう状況は起きていると思うんです。そういう意味で、このオペレーター確保については本当に真剣に取り組まないと、この町の基本的な生活が非常に危険な状況、危機的な状況に追い込まれると考えています。それで条件付で来年度、そういった育成についての支援が受けられそうだというお話ですけども、さらにこれは町のみではなくて、例えば振興局とか開発局とい34ったところと問題を共有して、お互いに取り合うのではなくて、どうやったら全体が充実できるのか、人材育成ができるのかっていうことをきちっと協議の場というのを設定すべきではないかと考えます。それから育成ということで、仮にまだ免許を持ってない方で若手の方がこれやってみようということで、その意思を持っても、例えば仕事が冬季間のみということになってしまう、あるいは今ちょっと雪が少なくなってますけども、暖冬でほとんど出動回数がなく事業者さんの収入も減って、働こうと思った方の仕事もあまりなくて収入も落ちてしまうということによる弊害、あるいは冬季だけは働いて収入があるけれども、夏季は全然見通しがない、仕事の当てがないというようなことが起きないように、トータルでこの仕事で安定的に収入もあるし、町の皆さんの生活に貢献できるというような安定した仕事として、地元の産業として定着できる、そういう人材育成の仕組みというものをぜひ検討していただければいいと思います。それで、その関連でちょっと気になったことがありましたのでお聞きしたいと思います。広報ニセコ 11 月号の 11 ページに除雪サービスの支援、これは社会福祉協議会に委託してるものですということで、申出は何日が締切りですという記事が掲載されました。12 月号には 23 ページに高齢者の住宅前の除雪事業ということで、窓口は保健福祉課の福祉係という記事が載せられておりまして、これも締切りがいついつですということが紹介されてるんですね。しかし、ニセコ町としてのこの除雪に関する支援・サービスについてはもう一つあるわけです。今年の仕事の 115 ページには保健福祉課が所管する除雪事業についての 3 つのメニューが紹介されています。一方、都市建設課所管の生活道路の除雪費補助、これは今年の仕事の 38 ページに載っております。いずれも申請が必要です。しかし、広報を見る限り、これを全部網羅してニセコ町ではこういう制度が、こういうメニューがありますので、該当する方はぜひ申請してくださいというふうに総合的に出すべき情報ではないかなと私は思うんです。ですから所管課が違ったり、締切り日が違うということでバラバラに掲載されているんですけども、私はぜひ町がやってる除雪に関する支援とかサービスについて、総合的にお知らせする、そういう出し方が適当ではないかというふうに考えます。改善できると思いますので、その辺の見解をお聞きしたいと思います。

議員の質問　8番 高木直良

先程提案した支援のシステムで、例えば振興局も巻き込んでとか、そういう部分についてお考えがあればお願いします。