道路除雪による堆雪と春耕時への影響について

議員の質問　1番 篠原正男

先の通告に従いまして、一般質問を行いたいと思います。道路除雪による堆雪と春耕時への影響についてであります。昨年度の町道等の除雪作業にあたっては、例年になく大雪となり、町職員はじめ関係者には大変なご苦労があったと推察いたします。除雪時、特に農地に隣接する町道の除排雪が堆積し、そのままの状態で融雪期を迎え、春耕時に支障をきたすため、農業者自ら重機等による雪割り作業を行った個所もあると聞いております。そこで、町としてこのような状況をどのように把握されているのか、また、何らかの対策も必要10と考えますが、町長の所見を伺います。

議員の質問　1番 篠原正男

ただいまの篠原議員のご質問にお答えいたします。現在町道等の除排雪につきましては、地元事業者であるニセコパブリックメンテナンス協同組合に委託業務として発注をしているところでございます。議員ご指摘の農地に隣接する町道脇の堆雪が、農作業の始まる春の耕作に支障をきたすとのことについてお答えを申し上げます。町道の除雪につきましては豪雪地帯の宿命でもありますが、道路わきに堆雪せざるを得ない状況となっております。また、農地に隣接する雪割についての具体的な対策については、明らかに道路用地から出ているものなど、状況を見ながら個別の実情に応じて対応させていただいてきたところでございます。今後とも除雪事業にあたっては、極力農地に道路の雪を入れないよう事業者の方々と協議していき、農家の皆様にも引き続きご協力をあおいでいきたいと考えております。なお大きな支障が生じているような案件につきましては、これまで同様個別に即して対応さ せていただきたいと考えておりますので、ご理解を賜りますようよろしくお願いをいたします。

議員の質問　1番 篠原正男

ただいまの答弁では業者が委託により行っており、もし支障があるところがあれば個別に対応しているというような趣旨であったと思いますが、ここでお 伺いしたいのは、道路の除雪、いわゆる雪が堆雪するというのは致し方のないことであり、過去に置き雪の問題も取上げられたと記憶していますが、それとは全く別個の問題だというふうに私自身は認識しております。ただ、その春耕期に溜まった雪がやっぱりどうしても支障となるという状況を、ニセコ町としてどのように把握されているのかということを、まず 1 点目お聞きしたわけでございます。それに対しての答弁が特にないようなかたちで、いま町長のほうから答弁があったわけですが、再度その点についてお伺いをしたいというふうに思います。

議員の質問　1番 篠原正男

状況については理解できました。ただ、ここではやはり私自身の問題意識11としては、先ほどの課長の答弁の中にあった 2 人しかいない、しかいないという発想は、これ根本的に私は問題ではないかというふうに思っておりまして、状況の把握は、例えば融雪期、 3 月から4 月の中旬まで約 20 日もしくは一か月ぐらい余裕はあると思います。問題としてもう一つは、いわゆる道路としてとらえるのではなくて、私が言っているのは農地という面もあるのです。であれば、なぜ農政課のほうの問題意識がここで出てこなかったのか。答弁として出てこなかったのか。そこは、いわゆる先ほど最初に申し上げたとおり、2 人しかいないという発想に全てつながっていっているのではないか。農業者から見れば雪という一つの視点かもしれないけれども、そこに関わる行政としては土木行政もあり、農政もあり、農地の開発もあり、様々に絡み合っているわけです。その絡み合ったものをしっかりとコントロールして、役割分担をして対応すれば簡単なことではないかと思っています。特に問題があれば言ってくれればいいじゃないか、何かあれば言ってくればいいじゃない、そういう姿勢で果たしていいのでしょうか。状況を先に把握するというのが、まず 1番ではないでしょうか。あまりにも待ちの姿勢、これは町（まち）ではなく待ち です、の姿勢が多いのではないかと感じます。農業者であっても、また町民であっても、直接町に対して声をあげるというのは、相当な勇気と努力がいります。その点を踏まえて、積極的に町のほうから状況を把握し、それに沿った手だてを講じていく、そんな姿勢が雪という問題に対して、浮き上がってくるのではないかと考えておりますがいかがでしょうか。