敬老会の開催について

議員の質問　5番 斉藤うめ子

おはようございます。５番、斉藤うめ子です。通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。まず、敬老会の開催について町長に伺います。今年度の敬老会は、コロナ感染症対策の観点から中止する方向であると行政報告でありました。コロナ感染症を機に新しい暮らし方が求められている今、事態がどのように終息するか見据えながら次年度以降の敬老会の開催について、今後見直しなどを行われる考えはあるのか、町長の所見を伺います。

議員の質問　5番 斉藤うめ子

今ニセコ町議会議員10名のうち半数の５名の議員の皆さんは65歳以上で高齢者です。そして、その５名のうち４名は70歳以上です。まさしく高齢者の真っただ中におります。決して人ごとではなく、議員私たち自身の問題でもあります。法律の中に老人福祉法というのを御存じかと思いますが、その５条、老人の日及び老人週間にこう書かれています。国民の間に広く老人の福祉についての関心と理解を深めるとともに、老人に対し自らの生活の向上に努める意欲を促すため、老人の日及び老人週間を設けるとあります。そして、老人の日は９月15日とし、老人週間は同日から９月21日までとするとしています。そして、さらに国は老人の日において、その趣旨にふさわしい事業を実施するよう努めるものとし、国及び地方公共団体は老人週間において老人の団体、その他のものによってその趣旨にふさわしい行事が実施されるよう奨励しなければならないと書いてあります。そこで、以下の７点について伺います。１つ目、この法律の中にある国民を町民と置き換えますと、敬老会の目的は町民の間に広く老人の福祉についての関心と理解を深めるとありますが、町民の間に老人の福祉についての関心と理解を深めているでしょうか。それから、２点目、老人会の出席率約30％前後、欠席率、ハイツを除いて70％、約450人近くが欠席しています。これについて、これがせめて出席率が70％であるならば、敬老会の開催の意味も大きいかと思いますが、町長はどう思われますでしょうか。３点目、なぜヒルトンホテルで、ニセコ町民センターではいけないのでしょうか。４点目、出席者と欠席者との対応の差についてです。出席者は、ヒルトンホテルの食事代だけでも5,836円、これは2016年のデータです。総費用にしますと平均１人１万円近くかかることになります。欠席者70％、450人余りに対して長年の間一切何もなかったのですが、2017年、３年前から、27年の３年前から欠席された方への敬老のお祝いカードが送られるようになりましたが、そのカードへの反響をどのように受け取っておられるのか伺います。次、５番目、長寿祝金と敬老会開催費用500万円余り、その経費についてどのように考えていらっしゃるでしょうか。６点目、2016年、これ平成28年ですが、11月の10日からニセコ町敬老会欠席者アンケートを保健福祉課が実施していますが、その結果をどのように受け止め、生かしてこられたのか伺います。そのアンケートですが、敬老会欠席者への設問は２つあります。１つ目は敬老会に参加できなかった理由、これは体の具合が悪い、通院、用事などで日程が合わなかった、ホテルの玄関から会場まで行くのが大変、外出、大勢の中でが苦手などに集約されているようです。２つ目は、敬老会への意見、要望などですが、その意見の中に、ホテルなので服装が困る、敬老会の経費がもったいない、それで経費の節約に協力したいので出席しない、思いやりの心がない、和食がよい、これは改善されてきたようです。ホテルの開催なので、ホテル開催ではなく各地域ごとに開催できないか、町民センターを利用してはどうか、参加できない人におまんじゅうを配る、参加費を集めてはどうか、敬老会が町の一方的で面白くない、敬老会は必要ないと思う、長寿を祝うのであれば、喜寿、米寿など限定してもよいと思う、行きたくても行けない人がたくさんいる、行ける人だけが行く、都合の悪い人は仕方がないでよいのでしょうか、ニセコ町は元気な人以外は関係ないのでしょうかという意見などが大体集約されています。７番目、この後2016年、平成28年11月24日に、４年前にはなりますけれども、午後から町民センターの研修室で2017年以降の敬老会について赤十字奉仕団12名、女性会から２人、事務局から３人で意見交換会を開催しています。その意見の中で、和食が食べやすいのではないか、これは先ほど申し上げたように少しずつ改善されているようですけれども、欠席者への対応、お祝いの品を配布してはどうか、経費を増やさず全体を見直して、経費を削減した部分で対応できないか、送迎が大変、飲酒するので危ない人もいる、これは私も何人かお見かけしました。敬老会をお手伝いするボランティアの高齢化でお手伝いの確保が大変になってきた、ボランティアでお世話されてきた方が今度は敬老会に招かれる側になってきたので、ボランティアが少なくなってきています。ヒルトンでなければいけないのか、代理参加はいけないのか、服装に困るという声がある。会費を取ってもよいのではないか、長寿祝金が高過ぎる、敬老会に参加できるよう家族のフォローもしてもらいたいなどの意見が出ています。このことについて、町長のご意見を伺いたいと思います。

議員の質問　5番 斉藤うめ子

アンケートの結果について、一部町長からご意見いただきましたけれども、私が最初に申し上げた、私は一番大事な問題というのは広く町民の間に老人の福祉について関心と理解を深めるということが非常に大事だと思います。そして、欠席者の割合について、出席できるように配慮するとありますけれども、これいろんな、高齢者ですから体の調子が悪いとか病気だったとかということはあることは事実だと思いますけれども、それにしてもこの割合多過ぎるのではないかと思っています。30％の一部の方に対して偏っていないかということを感じています。それで、現在平均寿命です。2018年の平均寿命のデータからいきますと、女性は87.32歳、今20年ですから、もうちょっと延びたかもしれません。それから、男性は81.25歳、いずれにしても男女とも平均寿命は80歳を超えているわけです。その中で77歳というのは、長寿祝いに相当するのかな、皆さん超えていることになりますから、相当するのかなという問題があります。それから、先ほども申し上げた中で、これみんなでやっぱりお祝いするということが大切なのではないかな。高齢者一部だけを招待してお祝いするとかというのではなくて、町民全体としてのお祝い祝賀ムードというのでしょうか、これが私はこの法律の中でそういうことを今申し上げていないところはあるのですけれども、それが大切なのではないかなという老人のことに対しての関心です。それを老人以外の方、まだ若い方、老若男女全てを含めて、理解を含めてそしてお祝いするということが大切ではないかと思っています。そして、もう一点、今年は新型ウイルス感染症予防のため敬老会見合わせるということも検討されているようですけれども、高齢者の方も外出を控えて、体調を崩されて、非常に弱い立場ですので、敬老会が中止になるということであれば、今年に限ってもよいと思うのですが、75歳以上の高齢者全員に平等に商品券5,000円分をお配りしてはいかがかと私は思っておりますけれども、そういう声も町民の高齢者の中からありました。この点について、再度町長に伺いたいと思います。

議員の質問　5番 斉藤うめ子

いいですか。

議員の質問　5番 斉藤うめ子

はい。漏れたというか、もう一点だけ提案として町長どう考えるのか、すみません。先ほど、今質問した中でなぜヒルトンホテルなのかということをちょっと申し上げたと思うのですけれども、それは一堂介する場所としてヒルトンホテルが広いということで、そこしかないということで決めたというふうにあるのですけれども、ニセコ町に町民センターがありますから、確かに収容人数は100名程度かもしれませんけれども、それをもっと活用して、身近なものにして、その時間に限られて一斉に皆さん集まらなくてもいろんなやり方があると思うのです。それは、また別な場で提案させていただきたいと思います。ですから、町長、ぜひいろいろと検討していただきたいというふうに思います。そういうことで、よろしくお願いします。

議員の質問　5番 斉藤うめ子

すみません、ごめんなさい、質問という言い方をしていなかったのですけれども、そういうやり方もありますけれども、今までは町長の回答、答弁としては場所がこれしかないということだったのですけれども、そういうことに対してもう少し積極的に町民センターを活用して、町民ともっと普通の人たち、高齢者以外の人たちとの交流ということを町長はどういうふうに考えていらっしゃるのかなというふうに思います。いかがでしょうか。