新冠町議会 平成28年第3回定例会 2016年9月15日
新冠川の決壊対策について
2016年9月15日、新冠町議会の一般質問で、武田修一議員が「新冠川の決壊対策について」質問し、町長 小竹國昭が答弁しました。
- 質問者
- 武田修一 議員
- 答弁者
- 町長 小竹國昭
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 武田修一
それでは、早速質問に入らせていただきます。新冠川の増水、決壊対策についてということで、今や日本中のどんな場所でも集中豪雤が起こり得る。いつまた今回のような河川の決壊につながるような増水氾濫が起こるかわからず、その対策は待ったなしであります。日高山脈の向こうで今回は大きな被害がありましたけども、それがこっち側で、洪水があったと想像するだけでも恐ろしい思いがいたします。新冠町も平成15年10号台風の時もそうでしたけれども、豪雤のたびに堤防の決壊が心配され、一度決壊が起きれば、市街地のほとんどが冠水・水没をしかねません。特に東町、北星町の平成28年第3回定例会新冠町議会会議録第2日(平成28年9月15日)堤防の高さぎりぎりまで川の水位が上がった今回は、多くの町民が危惧したところだと思います。そこで、新冠川の川底の砂利の掘削や除去を行ったり、生い茂った川の両岸の柳の木を伐採し、整理するなど、堤防の決壊を未然に防ぐ整備方策に取りかかる考えはないか、伺いたいと思います。また、大型土のうを普段からいざという時、即座に決壊の恐れのある地点に並べられるように、しかも黒い土のう袋で数十袋程度砂利を入れ、備えておく。こういった対策も必要そして有効ではないかと考えるが所見を伺いたいと思います。樋門の管理はぬかりなく、町、委託先、道の関係者間と連携し、確認や引き継ぎ等の徹底を強く要望したいと思います。特に高江の樋門は、それができなければ今回のように再び農畜産物や補助施設に甚大な被害を及ぼす結果になりかねません。その認識で関係性がしっかりと一致できているかどうかを伺いたいと思います。
答弁 町長 小竹國昭(町長は2017年3月まで)
新冠川の決壊対策についてお答えいたします。1点目の北海道が管理する2級河川新冠川 河道内の土砂掘削および立木の伐採等の工事は、平成15年災害以降、年次計画に基づき実施していただいているところではございますが、この度の豪雤、台風により新冠川が増水する様子を鑑みますと、議員がおっしゃるように河道内の土砂除去、立木の伐採等の作業範囲を広げ、更には作業規模を拡大し、早急に実施すべく北海道に対し強く要望して行きたいと考えているところでございます。また、新冠川が氾濫危険水位を超えるような事態になることが予想されるときには、予め用意をしておいた大型土のうを堤防に設置することが可能かどうか、堤防の管理者である北海道と協議をしたいと考えているところでございます。次に、2点目でございますが、樋門、樋管の管理は、北海道から新冠町が業務委託を受け管理人を定め、夏場の維持管理を行っているところでございます。議員ご指摘のとおり、高江地区八木樋管のゲートは、地域の方との協議の中で閉め切ったままにすることとしておりましたが、結果的にゲートが開いていたために、この度の台風9号により異常出水した新冠川からの外水が、堤防の内側に入り込み、採草放牧地を傷めたことは、地権者に対し大変申し訳なく思っているところでございます。現在、樋管の設置者である北海道と今後の対応について協議をしているところであり、後刻報告をさせていただきますが、今後このようなことが起きないよう、情報交換を徹底して行きたいと考えているところでございます。
再質問 5番 武田修一
樋門のことではありませんが、例えば芽呂川があります。芽呂川のように普段はほとんど水の流れがない、尐ない川も今回の大水で氾濫して、水田や牧草地に被害をもたらしたということがありました。この箇所は、町も業者を入れて川の中の雑木やそういったものを伐採等で、きれいにしていく作業を進めているところでしたし、今回一気にやるというお話もございました。是非そういうふうに進めていただきたいと思いますが、この川以外にももちろんあると思います。それが流れを止める形になって、氾濫につながったことですから、早期のそういう作業に取りかかっていただきたいと思いま平成28年第3回定例会新冠町議会会議録第2日(平成28年9月15日)す。同じ被害に再度遭わないようにということで、もし予算が足りないこともあると思いますけども、例えばそういう中山間地の人がなかなか参加したくても、行きたくても行けないふるさと祭りの事業費の一部、そういった地域の排水の整備に係る費用に充てて、そしてそのふるさと祭の方はそういったことで、町民の災害に対する意識を高めつつ、寄附で増額を、ふるさと祭の寄附の額に増額に努めるというようなことで、そうすることによって、中山間地域の振興にもつながるのではないかと思う部分もありますので、提案と言いましょうか。そういうことも含めて、予算のことも含めて、早急な作業、対応をしていただければと思いますけども、ご所見を伺いたいと思います。
答弁 町長 小竹國昭(町長は2017年3月まで)
この北海道も、知事がいろいろおっしゃっておりましたけど、やはり河川の管理に万全でなかったのではないかということを知事もちょっと発言をされております。道でも管理している川がいろいろ今回被害を受けました。そういう面ではやはり率直に反省すべき点は反省して、今後そういった施設の管理にはしっかりあたっていきたいと思っております。いずれにいたしましても、私も常に言っておりますけども、予防ということで、ことが起きる前に対応しておく方が、より経費が結果的には掛からないことになろうかと思いますので、そのような観点から、今後ともいろんな施設の管理、河川も含めてですけど、そういったことにしっかりと対応していきたいと思っております。