（1）道の駅もち米の里☆なよろのさらなる発展に向けて／（2）ふるさと納税の現状と今後の見通しについて

質問　5番 谷聡

御指名をいただきましたので、通告順に従い、大項目２点について質問いたします。大項目１、道の駅もち米の里☆なよろのさらなる発展に向けて、小項目１、駐車場の拡張等規模拡大について。名寄市の南の玄関口に配置されている道の駅は、ゴールデンウイークや夏休み期間中は特に来客が多く、駐車場は満車となっている時間帯も多くなっています。農産物販売コーナーでは、開店時から長い列ができていて午前中で商品がほぼ売り切れの状態ということも散見されます。もっとたくさん地域の特産品を来客に販売できる機会を逸しているのは、大変残念だというふうに感じています。そこで、駐車場の面積を拡大し、利便性を向上させて、さらに集客力をアップさせて名寄市の特産品等をこれまで以上に販売強化する必要があるのではないかと考えています。農産物販売コーナーも面積を拡大して地域の農産令和７年９月９日（火曜日）第３回９月定例会・第３号品をより多く販売できるよう取り組む必要があるのではないかと考えております。そこで、駐車場を拡張することについて必要性があると考えているかどうかについてお尋ねをいたします。また、農産物販売コーナーを拡大する必要性があるとお考えになっているかどうかをお尋ねいたします。小項目２番目、新たな設備の設置について。道の駅の付加価値を高め、利用者の利便性をよくして集客力をアップして道の駅ランキング上位を目指すべきだというふうに考えています。現在のランキングでいいますと、いちおしのおいしいもの部門で全道で４位にランキングされております。ほかの部門でも上位に食い込める可能性があるというふうに私は考えております。他の部門は、１番目として道路や地域に関する情報提供が充実していた、２番目としてゆっくり休憩できた、３番目としてトイレがきれい、４番目、家族で訪れたい、５番目、長時間滞在したい、６番目、再度訪れたい、７番目、冬に訪れたい等でございます。上位にランキングされれば、通過する客が立ち寄るだけではなく、その道の駅を目的地として訪れる客が増えるということが実際として出てまいります。そのため、温浴施設、ドッグラン、オートキャンプ場を新たに整備するべきではないかというふうに考えております。温浴施設は、通常夜間滞在者が多くいること、また地元民からも要望があることから需要があると考えます。ドッグランについては、道の駅駐車場の南側に隣接している土地、これは市有地であるそうですけれども、これは現状芝生になっておりまして、ほぼ現状のまま柵を巡らすだけでドッグランが完成するという状況に見えます。オートキャンプ場もそれほど多額の予算を使わず、滞在人口を増やし、地域の消費拡大や経済活性化に寄与することができると考えております。以上３つの施設を整備することに向けて検討すべきと考えますが、お考えをお聞かせ願います。小項目３番目、地域活性化の拠点となる道の駅を目指して。道の駅がスタートした当初は、ドライバーの休憩や道路に関する情報発信が主な役割でした。しかし、現在人口減少や高齢化、地域産業の衰退といった課題を抱える地方において道の駅は地域の暮らしを守る拠点というべき機能を担っています。規模拡大や新たな設備設置などを行い、少ない予算で最大限の効果が得られるのが名寄の道の駅だというふうに思っています。今後は、今まで以上に地域活性化の拠点となることが期待されます。市は、そのために関係機関と連絡を密にし、国の予算で整備できる部分は最大限活用し、またアイデアを絞って地域の活性化に資する施設となるよう検討を行うべきと考えます。大項目２番目、ふるさと納税の現状と今後の見通しについて、小項目１、昨年の実績とその要因について。令和６年の名寄市への寄附額は、対前年比で大幅に伸びたということを承知しております。大変喜ばしいことだと思いますけれども、現状に満足せず、さらに伸ばすための方策を今から検討すべきではないかと考えています。ふるさと納税は、常に自治体同士の競争であり、現状維持を目指せば衰退するというふうに思います。昨年の実績をどのように分析し、その要因をどのように捉えられているのかお伺いをいたします。また、今年の目標額を設定しておられるのかどうかについても併せてお伺いをいたします。小項目２番目、新しい返礼品の開発について。現在人気となっているスイートコーンは、名寄でしか取れないものではない。人気となっていますけれども、成功例はすぐに他の自治体がまねをしていきます。名寄市独自の他の自治体がまねできない返礼品を用意できないかということを考えていますけれども、７月から先ほど触れました道の駅で販売しているプリンが大変な人気商品となっているというふうな話を聞きました。それで、スイートコーンの次に目玉商品となる返礼品を今のうちに準備しておくことが大事だというふうに考えます。特に先ほど申し上げたプリンは、製造施設の電力に制限があって１日５００個作るのが限界だというふうなことを伺いました。そこで、できることであれば市で電力工事費用の補助を出し、１日１，０００個の製造が可能になれば人気の返礼品になり得るのではないかというふうに考えております。その点についてお伺いをいたします。小項目３番目、企業版ふるさと納税の実績等について。個人版のふるさと納税に比べ、企業版はあまり注目されてはおりません。近年の実績について、また今後の見通し等あればお伺いをいたします。企業版の寄附の実績は、近年どのように推移をしているか、何年も継続している企業、単年度だけの企業等、傾向はどのようになっているか、それから企業版の寄附を獲得するためどのような取組を行っているのか、これについてお伺いをいたします。以上、壇上からの質問とさせていただきます。

再質問　5番 谷聡

それぞれ御答弁いただきましたので、時間の許す限り再質問させていただきます。まず、大項目１の小項目１、駐車場の拡張等、これについて、確かに年間を通じて駐車場が満杯という状況ではありません。ただし、先ほど申し上げたとおり、ゴールデンウイークとか夏休み期間中、夏休み期間中といいましても北海道の夏休みと本州の夏休みはちょっと違っておりますので、８月いっぱいぐらいが夏休み期間中というふうに見て、私も大体暇があれば道の駅ぶらぶら見ているのですけれども、８月いっぱいぐらいはやっぱり駐車場が時間帯によってはオーバーフローしているという状況は確認しております。それを一時的と捉えて拡張の必要性はないというふうにおっしゃっていますけれども、私は例えばゴールデンウイーク、夏休み期間合わせると１か月半ぐらいの期間があるというふうに思っております。それで、駐車場拡張する場合にどのような手順を踏むかといいますと、例えばこれは名寄市の施設ではないというふうに認識しております。これは、国道４０号の道路附属物として駐車場が整備されていると。それが道の駅の基本的な枠組みというか、考え方であるというふうに承知をしておりますけれども、例えば駐車場拡幅するにしても名寄市のお金は使わずに国のお金でできるというようなこ令和７年９月９日（火曜日）第３回９月定例会・第３号とだろうというふうに思っております。それで、私も以前開発局の担当者に聞いたことがあります。駐車場ちょっとオーバーフローしている状況があるのだけれども、これ拡幅できる可能性ってありますかと聞いたら、可能性はありますというお答えでした。そういうこともありまして、名寄市内にある施設を国の予算で拡充できるというのは、これは今名寄市にとって一番財政難ということもありますから、国のお金でやってもらうというのは一番いいやり方だというふうに思っておりますけれども、その辺一時的だから駄目だというふうに諦めるのか、それとも夏休み期間、ゴールデンウイーク期間オーバーフローしているから何とか国で整備してくれというふうに持っていくのか、私は持っていったほうがいいと思うのですけれども、その辺もう一度御答弁お願いしたいと思います。

再質問　5番 谷聡

駐車場がオーバーフローして例えば車が出ていってしまうというようなことは、あまり実際御覧になっていないというようなことでしたけれども、私は実際に夏休み期間中とか結構現地に行っていろいろ見ているのです。結構いっぱいだから出ていってしまうというのを私は繰り返し目撃しています。そういったことから、２４時間駐車場を映しているカメラもあるようですので、これなんかをデータとして再度確認されて、本当に１年間を通じて一時的なものにせよ、やっぱり必要性があるというふうに市が判断して国のほうに持っていけば、国のほうは可能性がないわけではないと言っておりますので、これはぜひ再度駐車場の状況等を確認された上でしかるべき手順でもって駐車場拡大に向けて御検討いただきたいというふうに思います。小項目１は以上で終わります。小項目２番目、新たな設備でございます。先ほど御答弁いただきました温浴施設は、確かにお金がかかるものだろうというふうに思います。これは、確かにほかの例えば国とかにお願いできるものでもありません。自主財源でということになると思いますので、これは中長期的な目標として、私も今すぐにということではないというふうに思っておりますけれども、ドッグランについては今指定管理者と打合せをしながら設置に向けて検討という御答弁をいただきました。例えばこれはいつ頃実現可能性があるものかどうかについて、時期的なものについて何かめどがあればお知らせいただきたいと思います。

再質問　5番 谷聡

私も犬を飼っていた経験がありますので、犬を連れて車で旅行するというときはやっぱり犬のストレスをどう解消させてやるかというのが一番、そこを考えながら旅行していきます。本当に行く先々でドッグランというのは探すのですけれども、なかなかないのです、最近剣淵の道の駅とかにもできましたけれども。それで、やっぱり自分のことよりも犬のことを最優先に考えるというペットを飼っている人たちの気持ちを考えれば、今の道の駅にドッグランの機能ができれば、ここを休憩場所にしようとか、ここを目的地にして行こうとかという人は間違いなく増えると思います。ぜひ今おっしゃったような形で協議を進めていただいて、なるべく早くオープンにこぎ着けていただければなというふうに思います。小項目２番目については以上、終わります。小項目３番目の地域活性化の拠点となる道の駅を目指してというところでございます。平成２０年のオープン以来、相当客数が増えた時期もあり、それからコロナ禍で減った時期もありということでございますけれども、いろんなイベント等を開催して道の駅の魅力を高めていくということもおっしゃっておりました。やっぱり今ある施設ですから、これから造るというものではなくて今ある施設、道の駅をもっともっと活用して活性化を促す、地域の活性化、名寄の活性化を促す可能性を令和７年９月９日（火曜日）第３回９月定例会・第３号大きく秘めている施設だと思っております。確かに現在の指定管理者による創意工夫だけでは限界があると思いますので、指定管理者と協議といいますか、話合いをしながらもっともっといろんな意味で魅力を高める取組を進めていただきたいと思いますけれども、これについて再度何かお話あればお伺いしたいと思います。

再質問　5番 谷聡

今お答えいただいたような内容でさらに検討を進めて、さらに魅力のある道の駅になるよう進めていただければと思います。それでは、大項目２番目に移ります。ふるさと納税の現状と今後の見通しについて、小項目１番目ですけれども、昨年の実績とその要因についてお答えをいただきました。対前年比４０７％増という大変喜ばしい状況だったというふうに承知をしております。私も昨年定例会においてふるさと納税の質問させていただきました。ふるさと納税のポータルサイトというのもそのとき確認しました。最近も確認いたしました。やっぱり相当見や令和７年９月９日（火曜日）第３回９月定例会・第３号すくなっている、ここの自治体にならちょっと寄附してみようかというような気を起こさせるようなサイトになっているというふうに確かに思います。このサイトを作っているのは、取扱業者なのか、それとも例えば私が調べた中では株式会社ローカルという会社が新たに加わったというふうに承知をしておりますけれども、この会社がサイトの運営をされているのかについてお伺いをいたします。

再質問　5番 谷聡

先ほども言いました、今も御答弁にありました株式会社ローカルという会社、私もちょっと調べました。熊本市に本社があるという会社だそうです。北海道内では、ほかに名寄以外にも３つの自治体、北海道内だけで３つの自治体のふるさと納税を手がけているようだということと、それから２０２３年には北海道支社を置いたというようなことが載っておりました。中のＰＲを見ますと、こんな自治体にお勧めというのがありまして、例えば地元産品を使って特産品を作りたいけれども、アイデアが浮かばないとか、返礼品を出品してくれる事業者さんが少ない、協力してくれない、代行業者が積極的でなく返礼品の出品促進がされていないというような自治体さんには私どもがお手伝いできますよというようなＰＲをされておりました。全てとは言いませんけれども、この中に名寄市としては当てはまっていた部分があったのだと思います。それで、中間業者の変更理由と選定方法についてどのような方法を取られたのかお知らせいただきたいと思います。

再質問　5番 谷聡

選定方法と理由については、よく分かりました。それで、例えば目標額なのですけれども、先ほど今年の目標額３億円というふうにおっしゃった。８月末現在で約２億円がもう既にクリアされているというような状況のようでございます。ただ、ふるさと納税は、やっぱり年末１２月に寄附される方が圧倒的に多いというふうに承知をしておりますので、３億円というのはあまりにも遠慮し過ぎではないかなというふうに思っていますけれども、もうちょっと、例えば対前年で昨年は４００％伸びたわけですから、本年度は２億５，０００万円から５億円くらいに設定してもいいように思いますけれども、ちなみに寄附額の全国のトップのほう私もいろいろ興味があって調べているのですけれども、１位が宮崎県の都城市１９５億円、２位が紋別市で１９４億円、３位が根室市で１７６億円、４位が白糠町で１４８億円という途方もない金額が全て上位を占めております。名寄市の近隣にも２００億円近い寄附を集めている自治体があるということでございますので、ぜひ目標についてはもっと高望みしてもいいのではないかと思いますけれども、いかがでしょうか。

再質問　5番 谷聡

分かりました。当初定めた設定ということでございます。今後上方修正もあり得るというふうに理解をいたしました。先日私もテレビを見ていると、全国放送の番組で名寄のスイートコーンを取り上げた番組がございました。これ番組の冒頭と、それから後半で２回名寄市からの中継を交えてスイートコーンをＰＲしていた番組だったのですけれども、この宣伝効果は計り知れないものがあると思います。その番組のホームページを見ますと、定期便で毎月届くという全国の名産品がございまして、そのうちの５月が名寄産のアスパラ、９月は名寄産のトウモロコシが載っているということで、なぜこういうことが起こり得たのか、私は事情についてはよく存じ上げませんけれども、ぜひこれを維持するための取組、努力というのですか、これは惜しんではならないというふうに思っています。この番組で取り上げられたことについて、それからその後の宣伝、波及効果というのでしょうか、何かありましたらお知らせいただきたいと思います。

再質問　5番 谷聡

大変全国放送の影響力ってすごいのだなというふうに改めて思いますけれども、これを契機として名寄のスイートコーンのブランド化を進める必要があるのだろうと思います。先ほど言ったように、トウモロコシって周りの地域でもできるものですから、やっぱり名寄のスイートコーンなのだということをぜひ事あるごとにＰＲをしてブランド化進めるべきだと思いますけれども、それについていかがでしょうか。

再質問　5番 谷聡

ぜひこれを契機にブランド化を進めて、スイートコーンといえば名寄市と言われるぐらいのブランド化をぜひ確立していただきたいと思います。それで、名寄市の農産品のもう一つの柱というのでしょうか、先ほどもちょっと出しましたけれども、アスパラ、これも非常に名寄のアスパラはおいしいというふうに評判を受けていると思いますけれども、このアスパラがふるさと納税でスイートコーンほどは伸びていないのだろうなというのは想像はできるのですけれども、なぜアスパラはそれほどふるさと納税として伸びていないのか、その辺はどういう分析をされていますでしょうか。

再質問　5番 谷聡

可能性としては、アスパラはすぐに面積を増やすことはできない、収穫量を増やすことはできないというのは私も承知しておりますけれども、なるべく少しずつでも面積を増やして収穫量を増やしてもらって、なるべくふるさと納税に充てるアスパラの量を増やしていただくような取組を、どこが窓口になるのか、ＪＡなのか、それとも農家１軒１軒回らなければいけないのかよく分かりませんけれども、このアスパラを伸ばせればさらにふるさと納税の寄附金もアップすると思います。ぜひアスパラについても収量アップについての取組をお願いしたいと思います。それから、小項目３番目、最後になりますけれども、企業版の実績等についてお伺いをいたしました。直近でいえば１億円を超えていたときもあり、その後は２，０００万円とか４，０００万円とかという金額でやっぱりばらつきはあると思いますけれども、例えば大口の寄附をいただいた企業さんに対して例えば市長がお礼に伺ったりとか、そういったことはされているのかどうかお伺いします。

再質問　5番 谷聡

企業版のふるさと納税については、やっぱり１件当たりの金額が大きいというのと、それから返礼品の必要がないということから、これを獲得するための手間は惜しまずに行っていただきたいなというふうに思っております。そこで、最後に加藤市長にお伺いをしたいのですけれども、令和８年度５億円削減というスローガン掲げているということを先日議員協議会でもお伺いしました。それで、もし仮に税収を増やすことができれば、削減幅も圧縮することが可能ではないかというふうに単純に考えるのですけれども、選択と集中というスローガンよく耳にします。例えばふるさと納税に人的資源をもっと集中させるとか、今の御担当も非常によくやっておられるし、成果も出されているとは思います。ですけれども、ふるさと納税を担う職員を増やして一人一人が名寄のセールスマンだというような認識を持たせると。結果として、市の収入が増えるということが理想形なのかなというふうに思っております。そこで、ふるさと納税は、名寄市にとって大きな可能性秘めていると思いますけれども、今後ふるさと納税にどう取り組まれていくのか、意欲ですとか、それから目標ですとか、何かございましたらお伺いをしたいと思います。

再質問　5番 谷聡

ありがとうございます。それで、今おっしゃっていただいたような取組を進めていただいて名寄市のふるさと納税額５億円、１０億円というようなふうに増えていくことを望んでおります。以上、終わります。