札幌圏に近い特性を生かすまちづくりのために

質問　原田

それでは、札幌圏に近い特性を生かすまちづくりのためにということで質問させていただきます。全国的な少子高齢化、人口減少の流れの中で各自治体は今後のまちづくりに知恵を絞っています。本町も、まち・ひと・しごと創生総合戦略の中で移住定住の施策に取り組んでいますが、今住んでいる町民の満足度を上げなければ、南幌に住もう、住み続けたいという思いにつながらないと思います。そこで現在進めている、みどり野きた住まいるヴィレッジ事業及び子育て世代住宅建築費助成事業に、まちづくり戦略の一つとして付加価値をつける必要があると考え、昨年、町でも第６期総合計画策定においてアンケート調査を実施しましたが、町民のニーズを把握するため、私もアンケート調査を実施いたしました。年々変化する町民ニーズを読み、町民の望む「ふるさと南幌」の将来像をしっかりと描き、示すことが重要と思います。両アンケートの分析結果を踏まえて、今後のまちづくりの考え方を含め３点伺います。１、町外通勤者の利便性の向上のため、夜間の帰宅者に対して、北広島駅、野幌駅からのシャトルバス等の運行の考えは。２、民間バスの利用促進と南幌在住や新規移住の町外通勤者に対して、交通費助成の考えは。３、「子育てのまち」に「通勤しやすいまち」の付加価値をつける必要があると思いますが、以前、みどり野団地販売促進に掲げたスローガンである「札幌圏のベッドタウン」としてのまちづくりに、今まで以上に真剣に取り組むべきと思いますが、その考えは。

質問　原田

子育て世代住宅建築費助成事業、みどり野きた住まいるヴィレッジ事業、そして住宅金融支援機構のフラット３５の活用。前回の全員協議会でも、担当主幹から３本の矢という表現をしていただきました。私は、すごいいいセット、戦略だというふうに思っています。期待して応援をしたいというふうに思います。ただ、私はその時に４本目の矢、次の一手を、やはり南幌に足りないものをきちんと準備しておく必要があるというふうに言わさせていただきました。町の進めるこの事業は、何とかぜひ成功させたいという思いで、私は今望んでいます。それでは次の一手は何なのかと。それで、昨年実施しました町の総合計画のアンケート、この報告書を町長も十分中身を見たと思います。去年、私の娘のところにもアンケート用紙が来ました。それで設問をちょっと拝見させていただきました。ちょっとその中で違和感を感じたのが、南幌町の人口減少を抑えるためには、町として重点的にすべき点と。一般的に総合計画のアンケートでは、重要な政策課題に触れることは、普通ないです。大体は今後のまちづくりのために必要な重点施策は何だと思いますかって。あえてこの設問にした、人口減少という政策課題をアンケートに載せたということに、僕はちょっと違和感というか、減少対策をどういうふうにするんだという町民へのアピールかというふうに思いました。それで結果を楽しみにして、昨年の１２月に公表されました。すごく驚いたのは、この公共交通機関の充実、２０歳から５０歳までで７割を超えているんですね。町民が７割を超すっていうことは、一般的な政策課題では大体５割が私は基本だというふうに思っています。６０歳以上でも５割、やっぱりこの公共交通機関の充実というのは、町民にとっては皆さん平等に感じているということだというふうに思ってます。このアンケート調査の後段にも、まちづくりの意見や提言の自由回答でも、公共交通機関に関する記述が多数見られると、そういう報告になっております。私はその後３月の一般質問の中でも、まず町民の足の確保の関係を町長にお伺いをしました。将来的に、近い将来調査研究するということで回答いただきました。その後私は具体的な、やっぱりそうしたら一体、子育ての町っていうことを言ってるんですから、子育てをしている３０代・４０代、ましてや税金を納めていただいてる、社会保障費を納めていただいている年代がどう考えているのか。通勤に本当に便利がいいのかっていう、そういう観点でアンケート調査をさせていただきました。この２つの提案については私の思いつきじゃありません。これはまちづくり戦略チームが、一生懸命汗をかいて出した提案の内の一部です。町のアンケート、今回のアンケート、双方の町民のニーズ、思い。これを私は大切にしたいというふうに思っています。今すぐ実施すべきとは言っていません。あくまで、これは町の将来的な地域公共交通全般にかかわるものです。しっかりと活性化協議会もありますので、将来的な方向性もきちんと示してあげて、町民にやはりこう安心感を与えると。そういうことが私は必要だと思いますけれども、町民ニーズを把握して調査研究して、私はいただきたいと思いますが、町長のお考えを伺います。

質問　原田

民間事業者、本当に大切です。私も先般、国土交通省の札幌運輸支局にお邪魔をして、今の民間バス・ＪＲも含め、民間バス事業者の関係をいろいろアドバイスを受けてきました。町長言うように、やはりこう赤字路線、民間事業者にとって、今回、ことし中間にフィーダー系含め補助金の減額が出ました。それは撤回されましたけれど、担当官の話では来年間違いなくあると。厳しい運営状況に置かれる可能性があると。当然、減便もあるかもしれません。その中で何とか私は民間バスの利用促進、３月にも巡回バスの件言いました。ビューローを起点にして、民間バスにアクセスするような仕組みということでお話をさせていただきました。今一生懸命、大変町長の思いはわかります。やはり民間事業者プラス、やっぱり交通資源、町内にもありますので、そういった財産をやはりこう大切にしながら、地域公共交通は、私は南幌版のシステムはつくっていくべきだと思います。やはりこう今住んでる方が、やっぱり満足度を上げなければ、移住移住と言ってもやっぱり定住していただくのが、まず今住んでる人がこの町はいい町だよと、生活しやすい町だよと言っていただけなければ、町長はトップセールスマン、自負しておりますけれども、町民は陰のセールスマンなんです、口コミという。やはり、いい噂が町内になければ、入って来る方は、この町はどういう町なんだという、そういう思いで来るわけですから。ですから私は、３本の矢にプラスもう１本矢を考えるべきだというふうに私は思います。みどり野きた住まいるヴィレッジ事業、ぜひこれはもう成功していただきたい。せっかく北海道が腰を上げた部分ですので。これを成功に導かなければ、次のステップはないと私は思っています。３月に質問した分については、日中は町民の足の確保、夜は通勤者の足の確保と、これはみどり野団地の販売促進には私は十分売りになると思ってます。町民の思いをしっかり伝えるのも、我々、私、議員の役目であり、町長の考えを町民にしっかり伝えるのも私たち議員の務めだと思ってます。私は町長であれば、この任期中にある程度の方向性は私は出せると思ってます。「為せば成る」です。「為せば成る、為さねば成らぬ何事も、成らぬは人の為さぬなりけり」。これは江戸時代の米沢藩主、上杉鷹山の言葉です。一方で、戦国の武将の武田信玄もこう言っています。「為せば成る、為さねば成らぬ成る業を。成らぬと捨つる人のはかなき」。私も総合計画の目指している人口１万人、これを目指して私も一生懸命、この思いで努力をしたいというふうに思います。再質問はいたしません。もし、町長に思いがあるんであればお聞きしますが、町民の思い、若い職員の思いをしっかりとお伝えして、私は質問を終わりたいと思います。