ふるさと応援寄附金で本町のＰＲ作戦を

質問　熊木

今期最後となる一般質問をさせていただきます。今日は、たくさんの方が議会の傍聴に見えておられます。感謝します。さて、東日本大震災から明日で４年になります。震災の傷跡は今なお残されていて、１日も早い復興を願わずにはいられません。特集番組が今、たくさん放送されていまして、今なお避難生活を余儀なくされている、そういう方がたくさんいるのを思うと、自分にできることは何かないかなと考えています。質問にもつながるんですけれども、先日のテレビ番組で「東北食べる通信」という企画をしていました。それは被災地を応援するということで、私も早速それに応募しました。それでは、ふるさと応援寄附金についてと今後の高齢化対策について町長に質問いたします。１番目は、ふるさと応援寄附金で本町のＰＲ作戦を、です。ふるさと納税が始まって、予想を超える応援寄附金が広がっています。この制度を活用し本町の魅力をＰＲすることは、今後のまちづくりへ大きくつながるものと思います。平成２７年度の事業計画や謝礼品のカタログ等が示されていますが、さらなる内容の充実が求められるのではないでしょうか。今年から寄附金の税額控除上限額が２倍に引き上げられることから、寄附の活発化や特産品をめぐって競争の激化が予想されます。このままでは、単なる特産品目当てのブームで終わるのではないかと危惧します。そこで、本町をＰＲし、目的を持って本町に訪れてみたいと思っていただけるようなそういう企画が必要ではないでしょうか。納税をしていただく項目に、例えば、植樹の企画を取り入れ、木の成長をメールなどでお届けし、「ふるさとの森記念祭」など、都市と農村の交流を図ることや、広大な大地、澄んだ空気、自然あふれる本町に来て、新鮮な農産物に触れ、味わい、温泉で心と体を癒しリフレッシュしていただく、こうした取り組みがきっかけとなり、本町への移住や田舎暮らし体験などに結びつけることになるのではないかと思います。また、謝礼品カタログでは、ゆめぴりかやななつぼし、ピュアホワイトなどの本町特産品の希望が多数となっています。生産者の顔写真をつけたメッセージなどを添付し、その後の購買につながるような企画ができないか町長の考えを伺います。

再質問　熊木

再質問させていただきます。先日の全員協議会で平成２７年度のふるさと応援寄附金の詳細が説明されました。これを読むとすごくわかりやすく、町のほうも努力をしてやられていることがよくわかります。なかなかこれが一般町民には、町内の方はふるさと応援寄附金でうちの町にはできないんですけれども、やはりこういうことが町民の皆さんにも浸透していくということは大事なことかと思います。私は、これを読みまして、それから、平成２７年度の事業というのを読んだ時に、先ほど町長が答弁されたように、２月１６日現在で全国から３，５８７件、本当にたくさんの応援寄附金をいただいたということには大きな数字であり、ありがたいことだと思います。寄附の指定事業というのでは今まで４項目あったんですけども、そういう中では、高齢者世帯の冬の除雪支援というのが最も多く１８％、子どもの活躍を支える少年団活動が１６％、生涯学習センター図書室の図書の整備に５％、もう１つは地域が行う緑化事業に対して６％となっていて、そのほか特に指定しないというのが５５％、半数を超えております。今年度は先ほど答弁されたように、そのメニューに２つ加えて、町民プール建設に関する事業、それから、南幌のお米を全国に広める事業というのが提案されています。それ自体はすごく一歩進んで、いいことだと思うんですけれども、私は先ほど植樹のことをちょっと質問させていただいたんですけれども、このふるさと納税をめぐっては今、新聞とかテレビでもすごく大きく取り上げられています。やっぱりそれがどんどんどんどん行くと加熱して本当にブームで、その先は、というのも本当に危惧されると思うんですよね。それで、近隣とか道内でも早くから取り組んでいる所は、やはり次の段階、ステップを踏んで、例えば、上士幌とかは東京に行って、応援寄附金をくださった方を招待して、町をＰＲするということとか取り組んでおられます。本町も今、２７年度の中では、たくさん考えて、メニューを提案してきていますけれども、もう少し進んだものが必要ではないかと思います。いろいろ考えまして、本町はやっぱり自然に恵まれている、それから広大な大地があるということで、木を植えるというのはどうかなと私は思いました。それは、２年前から取り組んでいます福島の子どもたちを南幌に招待する会というので、夏に福島の子どもたちを南幌に招いて、わずか５日間とか１週間くらいであっても被災地から離れて、この南幌で生活してもらうということで、子どもたちが元気になって福島に帰っていくという事業にボランティアとして私も参加しています。その中で、ちょうど三重湖公園の所に町の協力もいただいて食事をしています。桜の木と楓でしたか、２本ずつ植えてもらっているんですけども、子どもたちが後で感想とか手紙とか、それから、去年はホームページとかも出しましたので、そういう中に、自分が何年後かに南幌町に来て、その桜の花を見たいとか、おじいちゃん、おばあちゃんを連れて南幌に行きたいというようなメッセージを伝えてくれています。それを聞いた時に、都会の方、寄附を寄せられた方は半数以上が関東なんですよね。そういう中で、みんながみんな、都会の喧騒のそういう中で暮らしているとは思わないんですけれども、やはりこういう南幌の良さを知っていただくということにつなげる活動が望まれるのではないかなと思いました。寄附をしたことで１本、木を植えるという形で、それを現地に来られる方とか、来られなくて、１本、植樹のために寄附をしますということで、町でそういう形の森とかそういうものをつくっていくということで、今、メールとかホームページで木の成長具合をお伝えするということで、本町を本当にＰＲ作戦につながればいいんじゃないかなと考えます。それで、木を植えるのもいろいろ、その後もまた考えたんですけれども、今、防災対策として、大雨とかそういうのがすごく多いですよね。ですから、南幌は夕張川とか川にも囲まれていますし、そういう意味では、植樹の場所も何かそういう形に考えていくとか、そういうことも検討できないかなと思うのですけれども、その辺の答弁をお願いしたいと思います。あと、もう１つ、木という話で行くと、由仁町で今、桜並木をつくる会というのが活動しています。やっぱりそういう形で各地が競って自分の町をＰＲしたり、それから、いつまでもやっぱり住んでいけるという町にするためにいろんな施策をやっていると思うんですけれども、その一環として、このふるさと納税を活用して、自分たちの町づくりというものを真剣に考える必要があるのではないかなと思います。生産者の希望の中で、ゆめぴりか、ななつぼし、それから、ピュアホワイト、そういう南幌の食品がすごく望まれています。そういう中にメッセージを、ということで、先ほど答弁の中でも購買につながったというお話がありましたけれども、そこのところをもう少し詳しくお伝えいただければと思います。お米に生産者の名前とか顔が入ることで、やはり受け取った方が、ああ、そうか、こういう方がつくっているんだというふうに共感にしていいただけると思うんですよね。私も毎年、津軽農民組合という所からリンゴを買っています。その時に、こういう形で、小さくて見えないかもしれないですけれども、写真入りで、自分がこのリンゴを育てましたということで、それとそのリンゴの食べ方とかリンゴにまつわることが書かれたはがきが入ってくるんですよね。毎年、それをやっぱり楽しみにして、今度はこういう人が作ったんだというふうに思って、また次の時に注文しようと思います。ですから、今回は、お米をＪＡのほうに委託するというような説明があったかと思うんですけれども、それでもやっぱり何とか生産者が見える、そういうことをできないか。それを検討してほしいと思うんですけれども、それを一緒にお答え願いたいと思います。

再質問　熊木

ただいまの答弁の中で、今まで寄せられたメッセージ、こういうのがすごく受け取った側も町のほうも、こういう言葉があったんだということが、もし１点でも２点でも紹介していただければすごくいいなと思うのと、それから、ふるさと応援寄附金をいただいて、今後、広報とかでそういう紹介もするような計画があるのか、それもちょっと１点伺いたいと思います。それから、答弁の中で、今回は指定事業以外の事務事業にも使えるようにメニュー立てをしてまいりますと先ほど答弁されたんですけれども、この事務事業というのはどういうのを指しているのか。それをちょっとお答えいただきたいと思います。それから、もう１つは、首都圏におけるふるさと南幌会の設立につながるような、というふうに表現されていますけれども、今、南幌東京会とかそういうものがないので、そういう意味では、つながるような手ごたえが感じられているのかどうか。それも伺いたいと思います。それから、もう１つ、寄附金の約半額が謝礼品として送られていますから、先ほども報告がありましたように、３，５８７件ということで金額も大体示されるですけれども、やはり金額そのものが全て使えるというものではありませんよね。そうなった時に実質は申込金額の何％が本町の応援寄附として使えるような形になっているのか、それももし示していただければ伺います。

再質問　熊木

答弁漏れだと思うんですけれども、指定事業以外の事務事業ということは、今、最後に説明されたことなのか。その事務事業というのは、どういうことを指しているのかということを１点質問しました。それから、もう１つは寄附金の金額、実質の金額が何％ぐらいとかというのはわかるのか。寄附金を３，５８７件いただきましたよね。そこから、謝礼品は半額ぐらい使いますよね。それから、送料とかいろんなものが差し引かれますから、寄附金は寄附金なんですけれども、実際にはどれぐらいの金額が、というふうに。そこのところの仕分けがされていて、もし説明ができればお願いしたいと思います。もう１つ、ごめんなさい、私自身が先ほど再々質問で言い忘れましたけれども、桜のことなんですが、桜並木が以前あって、やはり風とかそういうので枯れたりとかということはありますけれども、別に桜に限定して木を、ということを言ったつもりではないので、ぜひ検討してほしいと思います。