議事録に件名の記載なし

答弁　保健福祉課長 小林生吉（保健福祉課長は2014年12月まで）

まず、基本的な認識といたしまして、カラス及びキツネの生活環境に対する影響については課題として認識しなければならないというふうに考えております。ご質問がありましたまず個体数の調査に関してでありますけれども、これについては実施していないというのが現状であります。ねぐらとしては、神社裏の林だとか、そういうところがあるというふうには聞いていますけれども、それ以外のねぐらの実態とかというのを全体として把握しているというような状況にはありません。実施方法等についても正直まだ私のほうでもよくわからないところがありますので、可能かどうかを含めてまず検討させていただきたいというふうに思います。それで、ふん害ということでの認識については、先ほど申し上げましたとおり課題というふうに認識しております。それに対して、箱わなによる駆除というご提起がありましたけれども、果たしてこれが効果があるのかどうかということについても検証が必要かなというふうには思います。先ほどもおっしゃっておりましたけれども、カラスについては大変知能が高いというか、いろんな駆除対策をとってもなかなかうまくいかないという実態があって、最終的には餌の量によって個体数が決まると、つまり町内にカラスの餌になるものがある分だけ地域の中にカラスが生息するというような実態があるというふうに伺っておりますので、まず餌減ですね、ここをどのようになくしていくかということが一番の課題ではないかというふうに思います。駆除をしても結果的にはその分だけまたふえていくという状況になるのではないかというふうにも考えます。この辺については、カラスの生態を含めて十分検討した上で考えていく必要があるのかなというふうに思います。電線の被害についても、北電にもちょっと問い合わせをしましたけれども、巣をつくったりするときにはそれが二度とつくられないような対策を講じるけれども、全ての電線にとまれないようにするとかというような対策についてはさすがに困難というようなお話でありましたし、仮に電線にそういう対応をしたとしても、結局違う場所へ移動するだけというような認識を持たれているというふうにご説明を受けております。まず、生態の調査を踏まえて、対応についても考えていきたいというふうに思います。それと、キツネにつきましては、特に中頓別市街地でも頻繁に出没をし、去年、おととしあたりでは実際に人の持っている買い物袋などをとろうとして襲うというような被害の実態もありまして、それまではとっても山に返して、結果としてはまた戻ってきているのではないかというようなお話だったかなというふうに思いますけれども、今は少しでもそういう被害があった個体については、捕獲した後は殺処分をするというような対応をしています。ことしにつきましても、市街地で箱わなを猟友会の会員の方にも協力をしていただいて試みたところがありますけれども、なかなかわなに入らないと、入ってもうまく逃げ出してしまうというような実態があったということであります。捕獲方法について十分考えながら、でき得れば猟友会の方などの協力を得られれば望ましいかなというふうに思っておりますけれども、まずそういう対応について検討していきたいというふうに思います。それと、これは私どものほうでも現場をきちんと確認できていないので、何とも言えませんけれども、町民の中からはキツネに餌を与えている方がいるというような情報が寄せられているところがあります。これにつきましては、毎年広報でもそのようなことをしないようにというふうにお願いをしているところでありますけれども、その辺はさらに徹底をしていく必要があるのではないかというふうに思っています。同じように、キツネの生態等を十分踏まえて今後の対策について考えていきたいというふうに思います。

答弁　産業建設課参事 平中敏志（産業建設課参事は2016年3月まで）

アライグマの対策につきまして私のほうから回答申し上げます。アライグマにつきましては、中頓別町では平成２１年度から捕獲の実績が出てきておりまして、平成２６年度、ことしの今までの捕獲実績としては９月２２日現在で２７頭と、記録をとってから一番多いという状況になっています。被害の状況としましては、農家の牛舎内の飼料を荒らされるという被害が最初だったのですけれども、徐々に家庭菜園のほうへ被害が広まっているという状況になっております。細谷議員からもありましたが、アライグマにつきましては特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律というもので特定外来生物という指定をされておりまして、見かけた際には全て駆除するということが国としての方針でありますが、どこに巣があるかということが正直つかめないというのが実態でありまして、本町にどの程度生息しているかというのは今現在なかなか判断するのが難しいという状況であります。今現在の捕獲の取り組みにつきましては、被害のあった箇所に町で保有している箱わなを設置して対応していますが、箱わなについては現在１１台を所有しておりますが、ほぼ今出てしまっているという状況でありまして、なかなか被害を防止するというところにはなっていないという現状であります。町としましては、アライグマの捕獲につきましては、この法律によりまして講習等を受けた方につきまして防除従事者として認定されまして、防除の対応ができるという形になっておりますので、現在本町では５２名の方が防除従事者として登録されております。こういう方たちをこれからもふやしていって、アライグマの対応を町だけではなくて町民の皆さんの力をかりて対応していきたいというふうに考えております。以上です。

答弁　教育長 柴田弘（教育長は2015年6月まで）

ご答弁申し上げます。文部科学省では、土曜日の教育活動について昨年９月に土曜授業に関する検討チームの最終まとめ案を公表いたしました。土曜日において、子供たちに学校における授業や地域における多様な学習や体験活動の機会など、これまで以上に豊かな教育環境を提供し、その成長を支えることができるよう、学校、家庭、地域の全ての大人が連携し、役割分担しながら取り組みを充実させる必要など、基本的な考え方が示されたところであります。土曜日の教育活動については、その実施主体や扱う内容などにより幾つかの形態に整理され、その形態の一つが児童生徒の代休日を設けずに土曜日を活用して教育課程内の学校教育活動を行う土曜授業や学校が主体となった教育活動ではあるものの、希望者を対象として学習等の機会の提供を行うなど教育課程外の学校教育を行う土曜の課外授業とも呼ぶべき形態、また教育委員会など学校以外が主体となって希望者に対して学習等の機会の提供を行う土曜学習とも呼ぶべき形態など、子供たちにとってより豊かで有意義な土曜日を実現する内容となっています。これらのことを踏まえながら、道内、管内で試行的に実施している自治体を把握し、教育委員会としてどうすべきか検討してまいりたいと考えます。

答弁　教育長 柴田弘（教育長は2015年6月まで）

まず、１点目の学校週５日制の１２年間経過した効果、問題点等でございますけれども、先ほど議員も言いましたように平成２３年度と２４年度から授業数が増加してきております。学校においては、授業時数を変更して対応しているところであります。全国学力・学習状況調査を見ますと、学力の一部分ですが、やはり全国、全道に比べて低いという状況が出ておりますので、そういった課題、問題点がありますので、その部分について学校として授業の改善等に取り組んでいるところでございます。それから、土曜日に実施されているものですけれども、平成２５年度の……ちょっとお待ちください。済みません。

答弁　教育長 柴田弘（教育長は2015年6月まで）

平成２５年度の土曜日に実施されている行事等ですが、小学校は土曜日に実施されている授業はありません。中学校は、中体連、それから授業参観、懇談会などが行われております。

答弁　教育長 柴田弘（教育長は2015年6月まで）

お答えいたします。土曜授業の調査について保護者や学校等には行ってはおりません。学校とも十分話し合いをしながら、調査すべきかどうかも含めて今後検討していきたいと思います。具体的な取り組みの方策ですけれども、土曜授業のやり方は３方式を先ほど言いましたが、どのような方式がこの地域で合うのかということや、また国の考え方も含めて、今後そういった中身を含めまして方策等も検討していく考えでございます。