こども館について

質問　6番 柳澤雅宏

それでは、続いて２点目、こども館について質問させていただきます。本年度の交付税算定の基準となる４月１日現在の長時間利用児、保育所園児ですが、１７人と昨年度を大きく減少しています。平成１８年度の交付税２３６万４，０００円の算定基礎となった１９人をさらに下回っていることから、今年度の赤字額は３，５００万円以上になるというふうに予想しております。交付税対象とならない幼児クラブの入所人員が今２５人、それから交付税対象となる保育所入所人員が１７人ということで、交付税対象になる子供がならない子供と逆転しております。交付税に頼らざるを得ない町の財政に深刻な影響を及ぼすのは明らかだというふうに思います。基準財政需要額を大きく超えてこども館に交付税が充てられているとしたら、その分は他の分野で使われるであろうものを振り向けられているということになります。経費の削減はもとより保育所への一本化等早急に赤字削減対策が実行されるべきだというふうに思いますが、この点について質問させていただきます。

質問　6番 柳澤雅宏

こども館に関しては、私も再三質問させていただいているので、内容的には再度同じような質問になるのかなというふうに思いますが、こども館が子供たちにより一層充実した高い子育てを支援していきたい、このことは十分に理解します。それから、子供に今何が最善なのか、保育、教育、それを一番に考えてやっていく、これも当然、至極当たり前のことです。ただ、私が聞きたいのは、それは重々わかりますが、本年度で３，５００万円以上の赤字になるでしょうと。その分というのは、当町に財源があって、打ち出の小づちでもあって、どんどん、どんどんお金を生むようなところがあるのなら３，５００万や５，０００万赤字でも、それは十分にお金があるのならいいです。だけれども、ないでしょう。この赤字というのは、ほかに回すべきものをこども館に充てているということです。私は、子育ての支援の中身が悪いよと言っているのではないの。それだけの赤字をつぎ込んでいって、それでもいいのですかということを質問しているの。これはやっぱり平中館長では、私はお答えできるような内容ではないと思う。これは、やっぱり町長にお聞きしたい。そういうふうに子供を大事にすることは十分わかります。言うまでもなく、私の孫もこども館にお世話になっていますので、それは百もわかります。だけれども、赤字をこのまんまにしておいていいのですか。本当にこのまんまずっとこども館を何の手も打たないで……確かに人員を削減したりなんかしているのはわかりました。ただ、このまんまで本当にいいのということを私は聞いているの。それから、もう一点は、にもかかわらず保育所の一本化を真剣に考えているとは思えない。さっきも言ったように財政措置の当たる子供をどうして一人でも多くしようという努力をしないのか。そうでしょう。さっき言ったように財政措置がされるであろう保育所の子供が１７人、財政措置がされない子供が２５人。中には、それは全部保育所に一元化したら全員に当たるということは私も思っていません。ただ、２５人の中に保育所に入ることによって財政措置されるであろう子供、財政措置の可能性がある子供がいるわけでしょう。では、なぜその努力をしないのだという話をしているの。前回聞いたときに、保育所の一本化については調査をいたします、３月の定例会でこう答えている。今回は検討しておりません。では、前回の調査すると言ったのはどういうこと。幾らかでも調査項目の内容でももう検討に入っているのかなと思って再度聞いてみたら、検討しておりませんということはどういうことなのか。調査すると前回言ったのはうそだったのか。このまんまでいいのかどうか。それから、一本化についてどうしてやらないのか、どうして検討しないのか、その点についてお伺いします。

質問　6番 柳澤雅宏

子供に関して少子化という環境の中で一人でも多く子供を育てる環境をつくっていきたいのだと、そういうことも含めてと町長は今答弁されましたけれども、それならそれでそういう理念を持って、信念を持って、この町の目標としてこれをやるのだと、私はそれぐらいやっぱり町長に言ってほしかったなと。３，５００万の赤字をかけても当町としては仕方ないのだと、一人でも多く子供を産んでもらうのだ、子供は当町の財産なのだから、お金かけますよ、それぐらいのやっぱり姿勢があるのなら、はい、わかりました、私も協力します、いいのではないですか、そのかわりほかのところでは我慢してもらいましょうねという話になるわけだけれども、どうせならそれぐらいの意気込みをやっぱり聞かせてほしかったなというふうに思います。それから、今も政策提言等で財政措置のないところを国に訴えていくという、関係機関に訴えていくということでございましたけれども、やはりこれもタイミングというのがあるのかなというふうに思います。先ほど議長報告の中にもありましたけれども、道議会では田島央一道議が中頓別町の町の名前を出して、高橋はるみ知事に認定こども園の不備を突いているわけです。高橋はるみ知事も認定こども園の不備を認めて、私も国に働きかけていきますよと答えているわけです。やっぱりタイミングというのが私はあると思う。こういうふうになったときに当然国に働きかけなければならないわけで、そのタイミングを見て、田島央一氏、あるいは高橋はるみ知事、道、どんどん、どんどんやっぱり働きかけていく。機会を待っている必要は私はないと思う。そういう面では、もう少し町長に積極的にやっぱり働きかけるという姿勢が欲しい。１０月に何々がある、この次には政策提言の機会があるので、そこに言っていくというのでは、当然それは言っていってもらわなければならないけれども、もっともっと積極的に働きかけていかないと、国も一生懸命少子化対策を言っているのでしょう。こういう問題を解決しないと少子化対策にはならないですよと、町長も今言ったでしょう。当町としては子供を育てる環境を整えるのだ、少子化の中で当町の子供を育てる環境をつくるのだ、これは国にもやってもらわなければならないことだと私は思う。だから、早く認定こども園を正規の第三の施設として認めなさい。認定こども園に入る子は、どういう環境においても４時間なら４時間の財政措置をしてくれ。４時間、６時間の財政措置をしてくれ。ただ保育所、保育所、長時間のことのみならず、４時間でもそれに合った財政措置をするように。そうでないと、認定こども園はこれから進んでいきません。そういう運動を私は積極的に進めてほしいというふうに思いますので、そのことについて町長に再度お伺いしたいと思います。