中頓別町議会 平成18年第4回定例会 2006年12月17日
町職員の地域担当制について
2006年12月17日、中頓別町議会の一般質問で、石井雄一議員が「町職員の地域担当制について」質問し、町長 野邑智雄、総務課長 安積明が答弁しました。
- 質問者
- 石井雄一 議員
- 答弁者
- 町長 野邑智雄、総務課長 安積明
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 石井雄一
それでは、２点目の町職員の地域担当制についてということでお伺いをしたいと思います。中長期行財政運営計画では、町職員の地域担当制を調査研究することになっていますが、どこまで進んでいるのかお伺いをしたいというふうに思います。
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
町職員の地域担当制について、安積総務課長に答弁をいたさせます。
答弁 総務課長 安積明（総務課長は2007年3月まで）
中長期行財政運営計画では、地域担当制についてのパートナーシップを推進していくための将来的な課題と位置づけております。したがって、具体的取り組みや調査研究を含め、来年度以降になると考えております。現在のところ、その具体的な調査研究はまだ着手しておりません。
質問 7番 石井雄一
これも行財政計画の中でうたわれているのですけれども、私は例えば今言いましたコミュニティーの強化をする場合にでも、やっぱり大事なのは地域担当制と。先ほどから私が言っていますように、行政主導で最初は取り組むといいますか、仕事を始めないと物事は進まないと私は思っているのです。だから、決して押しつけとかそういうことでやってほしいと言っているのではなくて、新しい形に変えていくときですから、そういう取り組みをしてほしいという意味で地域担当もすごく大事だというふうに思うのです。そして、例えばどこか総務課なり企画の方で課だけが、担当の人だけがやるということではなくて、もう少し全体で取り組むということの姿勢がないとなかなか浸透していかないのではないかなというふうに、同じようなことを質問するわけですけれども、地域担当については随分早くから星川議員さんが質問されたこともあったと思うのですけれども、その後かなり年数が経過していても、なかなか進んでいないのです。だから、私はこれからまた調査研究というような言い方は、ちょっと残念だなというふうに思うものですから、その辺について来年度以降のことであるということでございますけれども、意欲とか意気込みとかというものを示してほしいなというふうに思うのです。
答弁 総務課長 安積明（総務課長は2007年3月まで）
地域担当制をどのような形で導入していくことがいいのかなどを含めて、拙速にやるということにはならないというふうに思います。確かに以前ほかの議員の方からこのことに関して質問があったことは事実でありますが、長く続けていくためには、地域に根差した活動ができるためにはそれなりの仕組みとしての担当制をしっかりつくっていく必要があるというふうに思いますから、何回も申し上げますとおり、来年度以降このことについて調査研究をするということで中長期行財政運営計画の中でもパートナーシップを推進していくための将来的な課題なのだというふうな位置づけもあるわけですから、この地域担当制について来年度以降調査研究するということになろうかと思います。
質問 7番 石井雄一
私今の答弁には、やっぱりちょっと不満が残るのです。将来的な課題という言い方は、この文章では書いてあるのですけれども、それは文言としてはわかりますけれども、本当に新しい自治の仕組みをつくっていくという気構えがあるのであれば、いち早く取り組んでほしいなというふうに思うのです。決してほかのところをまねするということではございませんけれども、他町村で先進の事例もあります。私たちも視察に行ってきています、実際にやっているところを。そういったこともあるものですから、調査研究に余り時間を必要としないなというふうに私は思うのです。ですから、そこら辺でもう半歩でも進めていただければいろんな取り組みがスムーズになるなというふうに思うものですから、答弁よろしくお願いします。
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
１点目の話も含めてお話をさせていただきますけれども、パートナーシップの推進については中長期行財政運営の大きな一つの柱であると、これは間違いございません。そういう中で、一番パートナーシップを推進するためには自治会、町内会の協力がなくては実現することは不可能だと、こういうことで自治会連合会に今お話をしている最中であります。そういう意味では、私どもも連合会の理解を得て、各自治会にそのもののお願いをすると、こういう形になろうかなと思いますし、またそういう中で先駆的な事業として取り組める事業としては、５ページにも書いてありますけれども、高齢者のサービス、子育て支援、花と緑のまちづくり、交通安全、防犯協会などが先導的に取り組める事業でないかなと、こういうぐあいに言われております。そういう中で、このパートナーシップの推進の一つの大きな部分では地域当番担当制、これもうたわれております。そういう意味では、先ほど総務課長が調査研究を来年度以降進めていくと、基本的にはそういう考え方をもって今後取り組むことになろうかなと思いますけれども、しかしながら今あった地域当番制を早急に設置することができるかどうか、年明けたら早急に担当課長等々との話を進めていくと、こういうことでご理解をいただければなと思います。
質問 7番 石井雄一
お話は大体わかりました。今町長言われましたように、新しい自治の仕組みづくりをしていくために最も大事な部分だろうと思うのです。それで、ここにもうたわれています。第２の役場というものを将来的にはつくっていきたいのだと。すばらしい理想があるわけですから、ぜひともこれから皆さんで知恵と力を合わせてお互いにやっていきたいなと思います。どうもありがとうございました。
答弁 町長 野邑智雄（町長は2015年3月まで）
担当制です。