みんなの議会

奈井江町議会 平成27年第3回定例会 2015年9月8日

JR奈井江駅の無人化について

2015年9月8日、奈井江町議会の一般質問で、三浦きみ子議員が「JR奈井江駅の無人化について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
三浦きみ子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 三浦きみ子

おはようございます。本日は町長に2点質問致します。まず始めに、JR奈井江駅の無人化について伺います。JRの担当課長らが7月1日に町役場を訪れ、町長らに『9月30日で駅の職員配置を解消する』と説明した、という道新記事に、町民は大変な不安を感じています。質問通告には、その後の経過について報告を求めていましたが、先ほどの一般行政報告で報告されましたので、ここでは割愛致します。さて、無人化と聞くと、まず思い浮かぶのは、乗車券をはじめ定期券、SキップやSキップフォー、遠距離切符の購入がどうなるのか、また、ホテルの予約と切符を組み合わせたサービスや、航空券の予約販売など様々なサービスが受けられなくなるのではないかということが懸念されます。また、冬場は列車の遅れや運休などが増えますが、これは最寄りの駅から放送で連絡すれば良いというものではありません。特に、障がい者、高齢者、子供などは、遅れに対して、少し待てば列車が来るのか、諦めて取りやめにした方がいいのか、駅員に相談することができなくなったら、大変不安です。奈井江町はおもいやりの障がい福祉条例、その第11条で「町と町民は、障がいのある人の自立した社会生活のため、子育て、教育、就労、社会活動及びその他のあらゆる分野の活動に平等に参加することを協働で推進するよう努めるものとします。」としていますが、駅の無人化はこの精神に逆行しています。また、様々な情報をスマホなどで得られる若い人と違い、高齢者にとっても、障がい者と同じように、駅員がいることで様々なバリアフリーが保たれています。高校生の通学にとっても、駅員がいることで安心・安全が保たれていると感じるのは勿論ですが、実は町民の中には、駅に男子学生などがグループでいると、それだけで怖いと感じるという声もあります。そういう人にとっても、駅員がいると安心ということだと思います。その他、ストーブやトイレの管理などを考えても、無人化では安全・安心が保たれません。しかも、7月19日付けの道新社説では、JRの第三者委員会の「JR北海道再生推進会議」が6月にまとめた提言書で、安全確保と赤字解消のために、「選択と集中」「聖域なき検討」を掲げたと書かれています。そして、これを先取りするように、全道的に、利用者の少ない便の便数削減、更に、駅の無人化、その上に、利用の少ない無人駅の廃止、そして輸送密度の少ない路線の廃止、これらを関係自治体に一方的に通告してきたということなのではないかと考えられます。これでは公共交通の責任を果たしていると言えないし、地方創生にも逆行するもので、到底受け入れられないと思います。先ほどの説明では、窓口業務の委託なども検討されているということでしたが、この点に対して、町はどう対応しようとしているのか、質問致します。

答弁 町長

行政報告でも申し上げましたけれども、JR奈井江駅の無人化についてというご質問でございますが、既に新聞等で報道されているとおり、6月9日の日に、奈井江駅を所管する砂川駅長も同席の下、まちづくり課長が、JR北海道の鉄道事業部の担当課長2名と面談致しまして、「9月末をもって、奈井江駅を無人化する」と一方的な、今、お話ございましたように、申し出がありました。町内唯一の駅であり、三浦議員も言われたとおり、町民の安全・安心の観点からも、「JR北海道本社に行き、即刻、中止の申し出をしよう」としていたところでございますが、JR側から「改めて話し合いの場を持ちたい」との申し出がございまして、役場において、私と事業部長とで面談を行ったところでございます。私は、地域住民、生活者の気持ちを無視して決定事項とする一方的な通告に対し、激しい憤りを感じ、そのままJRに伝えたところでございます。JR側と致しましては、「出直してまた来ます」ということになりました。日を改めて2度目の面談におきましては、まず始めに、この一方的な通告を詫びた上で、改めて説明をしたいとの申し出がありました。私から改めて、「切符の販売や駅舎の管理、そして乗客の安全・安心を確保する観点からも、JRと致しまして、責任を持って駅員を配置しなければならない。到底、受け入れられるものではない」と強く申し入れをしたところでございます。JR側から、奈井江駅の無人化については撤回されまして、地元企業等、民間委託を含めた今後の対応について、継続協議を行っていきたいとの回答を得ているところでございます。駅の管理等について概要が決まりましたら、改めて議員の皆さん方にも、ご報告したいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。以上、答弁と致します。

質問 5番 三浦きみ子

JRとの継続的な話し合いを続けていくという答弁でしたけれども、その際、是非、高齢者や障がい者、それから福祉関係の方々、また高校生など当事者の声を、是非、JRの方に伝えて頂きたいと思いますが、この点について町長のご意見を伺います。

答弁 町長

おっしゃるとおりでございまして、そのことも申し添えておきました。

質問 5番 三浦きみ子

JRに利用者の声が届き、安心・安全に利用し続けることが出来るよう願いまして、次の質問に移ります。

出典:奈井江町議会 平成27年第3回定例会 2015年9月8日 議事録 PDF(11ページ) 間違いを知らせる