（1）市職員による不祥事について／（2）所信表明と総合戦略について／（3）「財界さっぽろ7月号」の報道を受けて／（4）市民目線での情報発信について

質問　7番 加藤裕貴

私は未来の会の一員として、さきの通告の順に従い質問させていただきます。宮川市長におかれましては、６月11日に告示された紋別市長選挙において見事４期目の当選をされましたことに心よりお祝い申し上げます。どうぞ健康に留意されまして、市勢発展のためにますますご活躍いただきますようお願い申し上げます。それでは、質問に入らせていただきますが、さきの宮川議員の質問と重なる点も多々ございますが、何とぞよろしくお願い申し上げます。まず、所信表明と当面の取り組みについて伺う前に、市職員が鳥獣被害防止対策協議会のエゾシカ捕獲用囲いわなの発注をめぐり、去る５月12日に加重収賄容疑で逮捕され、さらに７月３日、詐欺と同僚である職員に対しての脅迫と暴行の容疑で逮捕されたことについて幾つか伺います。紋別市では、平成22年３月に元職員が起こした公金横領事件を受け、平成23年度より紋別市職員倫理規程及び紋別市職員等からの公益通報に関する規程を運用しており、一昨年５月１日からは紋別市職員等の倫理及び公正な職務の執行の確保に関する条例が施行されるなど、過去の教訓から不祥事は決して繰り返さないという強い決意のもと、より公正な職務の執行の確保と市政の透明化を推進し、公務の適正な運営を図るため、公益通報の手続や外部からの不当要求行為に対する体制をより整備してきた中で、再び市民の信頼を大きく損なう不祥事が発生してしまいました。そこで、何点か伺ってまいります。１点目に、再び市職員が起こした不祥事により、条例化されても結果として機能せず、協議会の業務をほぼ１人が担当しており、チェック体制が問題視される結果となりましたが、これまで当該協議会における体制の問題などを指摘する声はなかったのでしょうか。また、今後の体制についての指導などは北海道や国からはございましたでしょうか。２点目に、この事件に関係して、駆除報償費の国庫負担分である、エゾシカの場合ですと8,000円について、凍結や減額などの事業の妨げとなるようなおそれがないのかをお教えください。３点目に、この事件に伴い再発防止について、当該協議会や紋別市としての対応、そして職員が逮捕された事態を受けての責任の所在と処分についてどのようにお考えでしょうか。次に、所信表明について幾つか伺います。宮川市長は、今回の４期目を延長としての４年間ではなく、希望と感動のまちづくりを確実に実現されるための４年間と位置づけられております。また、平成27年10月に策定した紋別市総合戦略の中間年となることから、所信表明とあわせて総合戦略の具体的な進捗状況についても何点か伺うとともに、私なりの提案もさせていただきたいと思います。最初に、「力強い産業が市民の暮らしとまちの持続的な発展を支える」点について伺います。市長は所信表明において、これまで以上に生産基盤の強化や収益力の向上対策、安全・安心な紋別産品のブランド化、海外も視野に入れた流通経路の拡充の取り組みを一層推進すると述べられております。私も新たな成長と発展に向け、ほかに負けないくらいさらなる競争力を身につけていくことが急務であるという点について、全く同感であります。また、新たにハードやソフト両面にわたる取り組みを推進するのはもちろんですが、紋別産品のさらなるブランド化、６次化を推進する観点から、次のような提案をさせていただきます。それは、地域産品を食材とした食品加工の普及と、健康で豊かな食生活の向上を図ることなどを施設の目的とした紋別市食品加工センター、うまいっしょ工房の利用範囲を拡大し、市内事業者等が商品開発を行うだけではなく、実際に販売する商品を製造できるような施設への利用範囲の拡大を提案いたします。その理由としては、新たな商品を製造する場合や６次化をはじめ起業を行う際など初期投資が大きくなることから、例えばレトルト食品の製造設備は非常に高額で手軽に手を出しにくく外注を行うとして、製造ロット数の大きさなどからとてもいいアイデアを持っていても実際に商品化へのハードルが高く、資本力のある事業者でない場合、費用がネックとなり、新たな商品の開発に手を出しにくい傾向があります。紋別市食品加工センターは、そのほかにもさまざまな設備を有しており、これらの設備を研究開発のみならず、連続して使用できる日数や販売商品を製造するために利用する場合の使用料を設定するなどの条例の一部改正や事務的な整理を行う必要はありますが、当該センターの用途の拡大をすることについて提案をさせていただきますが、当市としていかがお考えでしょうか。次に、海外も視野に入れた流通経路の拡充の取り組みを一層推進するという点について伺います。私は、平成28年の第３回定例会でも、東京直行便を利用した航空貨物の積極運用について質問を行っておりますが、やはり人だけではなく物も運ぶ体制の確立が求められていると思います。既に、紋別市に事業所を有する株式会社ＣＳＮのように、物流の優位性は目的地に早く物が届くだけではなく、高付加価値に寄与することは明白であります。また、１日１往復といっても、首都圏に直接つながっている航空路線を持っている優位性を最大限に利用するために、人の移動だけではなく物の動きも重要と考えていることから、所信表明にもあるように物流の拡充はスピード感を持って実現していただきたい課題の一つであると考えますが、東京直行便を利用した航空貨物の利用の促進について当市の見解を伺います。次に、ふるさと納税について伺います。総合戦略においてＫＰＩ、重要業績評価指標の一つに、ふるさと納税における記念品数という項目がございます。平成26年度の９品目から平成31年度の30品目に拡充するという当初の目標は既に達成されていると思われます。総務省は４月１日付で、過熱するふるさと納税の返礼品競争を抑制するため、総務大臣名で寄附額に対する返礼品の価格割合を３割以下とするなど、具体的に示したガイドラインとも言える通知を全国の都道府県知事宛に出しました。それに伴い、紋別市でもガイドラインに従い３割とした新たな価格区分を設定しております。そこで、伺います。現段階でのふるさと納税記念品数についてお教えください。また、今年度の寄附目標額である５億円を達成するために今現在どのような対策を行われているのか、またこれから実施することなどがあればお教えください。次に、主に民間で行われていたクラウドファンディングが自治体向けにガバメントクラウドファンディングとして財源不足に悩む地方自治体がプロジェクトの実行者となり、インターネット上で不特定多数の人から資金を募りクラウドファンディングから寄附すると、所得税と住民税が寄附額に応じて一部が控除される制度が今、ふるさと納税と同様に注目をされつつあります。従来のふるさと納税に寄附するのとは異なり、ガバメントクラウドファンディングの場合は、例えば港まつりの花火大会で大きな花火を打ち上げるために100万円が必要、といったように、具体的にどう使われるかを事前に掲示する必要があります。もちろん、寄附額に応じ記念品を返礼することもできるわけですが、従来のふるさと納税に加えて、今後、ガバメントクラウドファンディングに紋別市として取り組む可能性、もしくは既に検討をしていることはございますでしょうか、見解を伺います。次に、所信表明の中に、持続的な経営を図るためにはそこで働く担い手を安定的に確保することが不可欠とあるように、人口減少の中、紋別市内でも働き手不足に悩む声は非常に多く、それは紋別市役所でも同じだと考えております。紋別市では、６月17日、18日の両日にタイのバンコクで開かれた日本企業への就職を希望するタイ人学生や社会人を対象としたバンコク・ジョブ・フェアに、日本の自治体としては紋別市が初めて参加をし、棚橋副市長が現地で１次試験の面接を行い14名が通過したということで、近く紋別市役所とタイをテレビ電話でつなぎ、宮川市長による最終面接が行われるとされております。ここで幾つか伺います。１点目に、地方創生の新しい形として大いに期待されるところですが、実際には今回何名程度の採用を検討されているのでしょうか。また、雇用形態についてお教えください。２点目に、今後、同様に東南アジア諸国の学生や社会人の採用を継続していくのかについてお教えください。次に、「安全・安心な暮らしと快適な生活環境を確保する」点から幾つか伺います。旧広域紋別病院跡地には、公共施設の移転建替えと民間の生活利便施設の誘導を計画的に整備するとありますが、公共施設の移転建替えは行政が主導的に行うことが可能ですが、地域活性化につながる民間の生活利便施設の誘導についてはどのように考えているのか、当市の見解を伺います。続けて、総合戦略の基本目標の進捗状況について伺います。紋別市総合戦略では、若者が子供を産み育てたいという希望の実現として、妊娠、出産、子育てにかかわる支援を重点施策に設定されておりますが、所信表明と関連する内容として、平成31年度時点で合計特殊出生率を1.6にするという数値目標に対しての現状と取り組みについてお教えください。次に、紋別市総合戦略では、本市の魅力向上と発信強化による新たな人の流れを創出する基本目標に対して数値目標、転入者数、転出者数の差、いわゆる社会減を平成31年度までに150人以内に抑制する点と、重点施策になっている移住支援の充実及び発信力の強化についての進捗をそれぞれお教えください。次に、「子供たちの豊かな心と無限の可能性を育み、未来へつなぐ」点について幾つか伺います。所信表明の中で、一人ひとりが個性を磨き、秘めた可能性を高めていくことができるよう、学校、家庭、地域社会と一体となって基礎学力の向上や課外活動への支援など、教育環境の一層の充実に努めるとありました。そこで、伺います。市長４期目の公約で、具体的に小中学校における学力向上支援とあり、総合戦略でも、平成26年現在で全国平均以下の全国学力・学習状況調査における平均正答率を、全国平均以上を目指すとの指標が設定されております。平成31年度までに達成するために、具体的に学力向上に向けての取り組みなどがあればお教えください。次に、生徒や保護者に選ばれる地元高校づくりに向けて、紋別高校に対する多様な支援策を展開していくとの所信表明がありました。そこで、伺います。本年度、学力向上や資格取得、環境整備のための経済的支援、部活動の強化などに加えて、この４年間で新たに計画をしている紋別高校の支援策などがあればお教えください。また、若い世代においても、国際感覚を身につけていくことがこれまで以上に求められることを踏まえて、市内各校とも連携し、お互いの文化の違いや価値観を学び合う教育環境の充実に取り組むと所信表明で述べられております。実際に、６月28日から12日間の日程で、ベトナム青少年短期留学ツアーの総勢13名、うち中高生９名、引率者４名が来紋されました。そこで、幾つか伺います。１点目に、今回の受け入れを終えての率直な感想や今後の課題についてお聞かせください。２点目に、第１回定例会に行われた市政執行方針では、紋別高校とも連携したベトナム青少年短期留学受入事業を新たに実施するとありましたが、実際に今回の受入事業においてどのような地元高校との連携が行われたかをお教えください。次に、「交流人口の拡大により、地域の活性化を促進する」点から伺います。宮川市長は就任当初から、特性を生かし、交流人口の拡大による地域の活性化を政策目標に掲げて取り組んでこられました。市長選の第一声におきましても、観光事業を一元化し、スピード感を持って観光振興に取り組んでいかなければならないと述べられているように、実際、紋別観光協会では紋別市からの提案を受けて協議や意見交換が行われ、紋別観光協会の総会の中でも経過などが説明をされました。実際の協議については港まつり後ということですが、今回、紋別市として提案を行った内容についてお教えください。２点目に、紋別市からの提案を受けて、紋別観光協会からの質問にはどのような項目がございましたでしょうか。また、その質問項目に対しての回答についてもあわせてお教えください。総合戦略では、観光振興による地域経済の活性化を重点施策としており、その中で市内飲食店、商店街との連携、外国人対応の充実に取り組むとありますが、具体的に取り組んできた内容についてもお教えください。次に、６月15日発売の財界さっぽろ７月号で報道された件について幾つか伺います。平成28年４月１日に中島企画監が、企画監就任前に市内ホテルを本店として設立された株式会社Ｉ．Ｄ．Ｔ．に対し、平成28年度一般会計予算から外国人観光客誘致アドバイザー業務委託が行われております。同誌の報道によれば、関係者の話として、ペーパーカンパニーで実態のない会社であれば、国の交付金も入っており、公金の搾取の疑いも考えられるなどの証言が報道され、この件について中島企画監は法に触れるようなことは一切していないと違法性については否定をされております。しかし、この報道がされる前、大体３月ごろから、一部市民の間では大体今回の報道されたような事柄についての話題が聞かれるようになっており、財界さっぽろにかかわらず私自身も報道関係者からの取材がございました。そこで、幾つか伺います。既に、財界さっぽろにも掲載されておりますが、市長の進める目玉政策でこのような報道をされたこと自体が残念でありますが、今回取材を受けた経緯とこの件について、紋別市として見解をお教えください。次に、株式会社Ｉ．Ｄ．Ｔ．との契約に関する質問については、宮川議員への答弁、そして監査委員の答弁により理解をいたしました。次に、平成28年12月28日施行の紋別市企画監設置規則によると、企画監の職務は紋別市総合戦略及び観光交流事業の一体的な推進に関すること、その他特命事項に関することとあります。そこで、これまでの取り組みとその成果、現在取り組んでいる事業について、また今後の方向性についてお聞かせください。最後に、市民目線での情報発信について伺います。私は、紋別市では現在、独自のさまざまな政策がスピーディーに進む中、市民への周知が追いついていない印象を受けます。ホームページやＳＮＳ、広報誌での情報発信はもちろん、定期的な記者懇談会などを復活させ、そこに各原課の職員が直接その記者懇談会などの場で担当する取り組みのＰＲを行うことで、継続的でより情報量の多い発信を行うことができると考えることから最後に提案をさせていただきますが、当市の見解を伺います。私の質問は終わらせていただきますが、再質問については留保いたします。

質問　7番 加藤裕貴

質問漏れがありましたので、補足させてください。

質問　7番 加藤裕貴

大変失礼いたしました。それでは、１点、地域人口の減少や少子化の流れに歯どめをかけるためには、子供を産み育てやすい環境をつくることが重要で、その障害になっている出産、育児に対する直接的な不安とともに、経済的な負担の重さや育児と仕事の両立の難しさが大きな要因として上げられておりますが、本年度をはじめとする４年間の間に実際取り組まれる新たな支援制度やその検討などがあればお教えください。失礼しました。

質問　7番 加藤裕貴

先ほどは失礼しました。まず、一番初めの不祥事の件から伺ってまいりたいと思います。新聞報道ですとか行政報告によりますと、先ほど宮川議員の質問にも答弁いただいて、市役所に投書があり、本人へ事実関係を確認したところ事実無根と否定されていたということでありますけれども、今回７月３日に逮捕された同僚職員への暴行や脅迫についても、職場の中で把握とかそういったのはできなかったんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

わかりました。これは逮捕された当該職員のふだんの勤務態度というのはまずどんな感じだったのかという部分と、あと今のお答えに関連するんですけれども、市のホームページに職員の倫理を保持し、市民の疑惑や不安を招くような行為の防止を図り、公務に対する市民の皆様の信頼を確保するための条例をまとめた運用マニュアルが掲載されていると思うんですけれども、今回のように不正なことが行われて、同僚への暴行というのはパワハラみたいな部分だと思うんですけども、外部への公益通報の窓口、今、職員係のほうにも問い合わせがあったということだったんですけれども、そういった職員の間でこういう窓口があるとかこういう相談ができるとかというような研修というのは定期的に周知されていたんでしょうか、具体的に。

質問　7番 加藤裕貴

わかりました。せっかくそういったような運用マニュアルもございますので、周知徹底をお願いしたいと思います。次の質問に再質問をさせていただきます。駆除報償費の関係、今回は囲いわなの関係で逮捕されているわけですけれども、関連をしまして例えば駆除報償費、これが恐らく妨げにならないように次年度以降もあるだろうということだったと思うんですけれども、凍結や減額のおそれはないんですが、今後、例えば頭数の確認方法だとかそういった部分の運用とか具体的に何か協議会、もしくは部内で検討されていたりすることはあるんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

この件についてはわかりました。先ほど処分の部分に関しては、本人がまだ容疑を否認している、今、公判前ということでございます。今後の推移次第ということですけれども、例えば今回のこの協議会のような運用というのはまだされている、例えばそういう役所の中に事務局があるとか、そういったようなケースというのはもうないんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

わかりました。前回、今回と事例があるものですから、徹底をこの間に、その辺二度と同じようなことが起こらないように徹底をしていただきたいと思います。次の質問に移ります。食品加工センターの関係です。非常に利用率、稼働率の高い施設だということが答弁でわかりました。稼働率が高いので、常時つくる商品を、そこを工場がわりというわけにはいかないと思うんですけれども、やはりテスト販売ぐらいまでは前向きにぜひ検討していただきたいと思いますけれども、前向きな答弁をいただいたんですけれどもその辺はどうでしょうか、課長。

質問　7番 加藤裕貴

ありがとうございました。次の質問に移らせていただきます。航空便の貨物の関係の質問に移らせていただきます。前回の昨年の第３回定例会でも提案をさせていただきまして、その際の市長答弁でも積極的な運用を進めると、非常に前向きな答弁をいただいています。今も、やみくもにスタートをしても、今回の答弁のように輸送コストですとかそういうのを鑑みた場合に利用しにくい状態になったというのは回避しなくちゃいけないと思います。ですが、地元に空港があるという、首都圏と結ぶ空の玄関というこの地の利を使わないというのはもったいないという観点から、私自身も航空貨物を扱う民間業者さんの方とお話をさせていただきました。次の項目でふるさと納税の再質問をさせていただくんですけれども、例えばいきなり常時運用する、貨物を使うというのはなかなか採算面でも厳しいと。ふるさと納税の返礼品に限って、例えば日にちを決めてテスト的にこういうふうに運用することによって定期でできるような状況をつくっていけるんではないかというような担当者の方のお話もございました。事実、紋別空港から貨物を出せば、早ければ都内であれば当日、そして本州全部は翌日に届くと。海外という枠組みでいきますと、インボイスをとったりする必要はありますけれども、沖縄や大阪の拠点からアジア圏では中２日で最短届けることも可能ですというようなことを伺っております。前向きに検討していただいているのは十分答弁でわかりました。一歩踏み出して、試験的にふるさと納税の返礼品のお届けに航空便を推奨するとか、そういったような試みというのは今後考えられるでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

すみません、ちょっと私の質問方法が悪かったんですけれども、仮に例えば日にちを決めてふるさと納税でもし使えるような状況ができた場合、民間の運送会社の方とお話をすると、要は単価に関しては高い金額ではなくて何百キロというある一定の金額、だから当初は業者さんもいきなり黒字になろうとは思ってないんですというところで、試験的な部分の取り組みにはそういう単価的な協力、また運送会社さんが持っている物流の仕組みの中で、冷凍品に関しても今まで別な事例でも対応しているというノウハウをお持ちだということでしたので、そういった金額面で折り合った場合ですとかそういう環境、それと冷凍のものを届けるような状況が整った場合には結構可能性はあるというようなことでよろしいでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

それでは、ふるさと納税の関連の質問に移らせていただきます。高額の寄附に関する、紋別市の場合は高額の部分になれば少し還元率が以前は高かった返礼品だと思うんですけれども、今回は３割になることによって実際には下がってしまったという印象はありますけれども、逆に言えばほかの自治体と競争する上で３割という同じ土俵に乗ったわけですから、もしかしたらいい影響も出るかもしれないんですけども、先ほど伺った例えばふるさとフェアに出るとか情報を増やす以外に、例えばウエブサイトの工夫等々、何か考えられていることってあるんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

わかりました。その部分では、ぜひ見せ方の部分、例えば同じカニだってホタテだってといろいろありますけども、その中でやっぱり写真とかの中でしか選べない、ウエブサイトの中ですから非常においしそうな写真といいますか、そういった見せ方の工夫、目立つ工夫と、見てもらった人が欲しいなと思うような工夫というのもウエブサイトにちょっと加えていただければなあというふうに思います。ガバメントクラウドファンディングの関係についてですけれども、民間の例えばいろんなプロジェクト等では運用されていた仕組みでありましたけども、同じように住民税等々の控除がある制度があるということで、例えば先ほど花火大会の寄附集めの部分にテーマさせていただきましたけども、記念品を差し上げるだけではなくて、会場である程度の寄附額をいただいたらメッセージを紹介しますよとか、何かそういったような余りお金はかからないんだけどちょっとなかなかしてもらえないような試みというか、そういったものが何かあるとこのクラウドファンディングの仕組みというのは普通のふるさと納税と違って少しおもしろいのかなとも考えますけれども、そういうような取り組みの中で何か検討を今後される余地とかはございますか。

質問　7番 加藤裕貴

ありがとうございました。それでは、今回のジョブ・フェアに参加した件で伺わせていただきたいと思います。いろいろと答弁いただきまして、非常に画期的な新しい試みで、特に民間も含めてですけれども、市内働き手不足、そういった部分がありますので、質問でちょっとお聞きしたいことがありまして、例えばこれはどういった経歴の方が紋別に関心を持たれているのかとか、またどのような分野での活動を期待されているのか、まず１点目にお聞かせください。

質問　7番 加藤裕貴

非常に新しい試みなので、今後どうなっていくのか非常に楽しみで、一、二名の採用を予定されているということなので期待をしているところなんですけれども、例えば所信表明ですとかそういった部分にも触れられていたんですけれども、今は、今課長が言われたみたいに外国人の技能実習生という部分では多く入ってきているんですけれども、これは例えば市がみずから必要な人材の育成を目指していくとありましたけども、新たな受入組織を市がつくるということなのか、それとも技能実習生という身分ではなくて農林水産分野など、もしくはホワイトカラーの社員として働く人材の育成を市として主体的に行っていくのか。どういったような構想なのか、もし簡単にイメージできるものがあれば教えていただきたいんですけども。

質問　7番 加藤裕貴

非常にわかりました。新しい試みということでこうだと決めたものはまだ、やっていく最中の中で見えてくるものですのでいろんな法律的な問題等々もあるんでしょうけども、ぜひクリアをしていただければ非常に何か新しいことが紋別で起こっていくような感じがして、市民の皆さんも好感を持たれるんではないかなというので期待したいと思いまして、次の質問に移らせていただきます。旧広域紋別病院の跡地利用関連でございますけれども、質問の中にも公共施設の移転建替えというのはある程度市政執行方針でもありましたし、行政が主体的に行われるものだと思うんですけども、民間の生活利便施設について、具体的にどういうようなものがあの場所にあればいいなという想定とか、そういったものというのは持たれているんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

今ご答弁いただいた内容で、私としても緑町の方や大山町にお住まいの方が跡地利用が円滑に進む、こういったように便利な使われ方をするというのは非常に望ましいと思うんですけれども、少し心配事が、かなり隣接する地域に大型量販店があるので、仮に誘致が進んで開店した段階で競合してしまったりしないのかと非常に心配もしているんですけども、その辺というのは現段階で市としてはどういう線引き、考えをお持ちなのかなと思いまして。

質問　7番 加藤裕貴

わかりました。ありがとうございます。それでは、１点、教育の関係で、高校の支援策の関係なんですけれども、教育長の答弁にもございましたけども、私のもとにも何件か手続の方法というのはどうしたらいいんだろう。学校、先生に聞いたんだけど、ちょっとわからないとかというのがあって、今、答弁の中で周知を行っていただけるということでしたので、こちらのほうはそのようなことで期待をさせていただいて、答弁は必要ございません。続けて、観光協会の統合の関係で２点ほど質問をさせていただきたいと思います。さきの宮川議員の質問とも重なりますので、観光は民間が主導で進めるべきという観光協会の一般社団法人設立の考え方に対しまして、今回紋別市が提案をしております振興公社との統合をすることによって、私は民の部分がちょっと薄れて何か第三セクター会社という性質で官の部分が少し濃くなる印象を受けるんですけれども、先ほども質問の中であったんですけど、理事さんとかが一部役員にとかそういう構成がその場合には検討するということだったんですけれども、多くかかわられている会員の方とかどのかかわり方のというのは今後の協議もあるので今の段階でこうだというのはないと思うんですけども、提案の段階で今の既存の会員の方とのつながりというような部分というのはどんなようなイメージでいたのかなというのをちょっとお聞かせいただきたいんです。あと、統合によりどのような体制というのをイメージされているのかなというのをお聞かせいただきたいです。

質問　7番 加藤裕貴

本当に今回の提案というのは非常に大胆な提案ですから、さまざまな意見というのが出るというのはやむを得ないところだというのは認識しているんですけども、今後の観光協会内での議論ですとか、あと市の協議、こちらのほうに注目していきたいと思います。続けて、観光産業の振興による地域経済の活性化の関係で、これは総合戦略の関係ですけれども、なかなかクーポンの試みですとか、外国語の表記の関係ですとか、さまざま本当にいろいろ取り組まれているという部分は私自身は非常にいいことだと思いますし、これからもその部分非常に進めてきていただきたいなというふうに考えているわけですけれども、市内の飲食店とか商店街の連携については継続してお金が落ちる仕組み、これが初めてその段階で観光行政に市民の皆さんの理解をしていただけるものと思いますので、例えばＷｉ－Ｆｉの部分も少し電波状況とかそういった部分を改善、せっかくすごいものがついていますので、外国の方もわかるような周知、もう少し看板をその通りに増やしていただくとか、そういった部分を含めて対策をしていただきたいなと思いますけど、その辺はどのようにお考えでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

わかりました。１点ちょっと質問し忘れちゃったんですけども、ベトナムの青少年短期留学ツアーの関係で１点だけ聞きたかったんですけども、これは自治体で企画して海外で売り出すという事例というのは紋別市以外で事例としてはあることなんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

今、企画監にご答弁いただいたのでありがとうございます。本当に珍しい、逆に言えば、全国的にもそれぐらいしかないというような試みなんだと思います。初回ということで、２回目、３回目に向けてさまざまいろいろこうだったからこうしようとかという改善もあると思うんですけれども、その中で例えばやはりいろんな問題あるのかもしれないんですけれども、今回、市政執行方針でも述べられていたように、地元高校との連携がこの先も図られるようにぜひ期待したいと思います。今回は渚滑中学校を利用されていますけれども、今後、中学生ではなくて高校生の割合が増えてきたときには、改めて高校と協議して高校との連携とか継続して取り組んだりする可能性というのはあるんでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

ありがとうございます。新しい試みということで、試行錯誤の中で受け入れだったと思います。先ほども伺ったんですが、せっかくツアーが動き出したので、画期的な事業だと思いますので、来紋された方が思い出に残るようなツアーを継続して発展していくことを期待してこちらの質問は終わらせていただいて、次に財界さっぽろの関係で伺います。私自身は市長が４期目始まって早々に、これはこの件ではありませんが、市職員の不祥事についてはもちろん、こんな形で、先ほど市長の答弁にもありましたけど、財界さっぽろのような月刊誌に、それと先週の土曜日はクォリティということで、こういう道内の２つの月刊誌に取り上げられてしまったということは本当に残念でなりません。私は、今回のきっかけというのは、やはり先進的な市長の政策実現のために市側から会社の設立を依頼し、平成28年４月に設立した会社に対して随意契約という過程が、行政の手続として市民目線で考えたときに疑問を持たれるようになったきっかけだと思うんですけれども、その点について、結果としてですけどもどう思われますでしょうか。

質問　7番 加藤裕貴

室長にも答弁をいただいたんですけれども、活動の部分ですとか取り組みの部分については本当に民間のスピード感といいますか、まさにこれはクォリティにも書いているように、既成概念にとらわれず積極的にという部分では、宮川市長が打ち出している新たな政策には本当に好印象を持つ市民の皆さんも多くいるわけですけれども、ぜひこれは市民がイメージしやすいような企画監の将来展望ですとか、そういった部分で具体的なビジョンとか、市民が直近でこういうことをやっていくんだみたいなわかりやすいことを今持ち合わせていらっしゃればちょっと教えていただきたいんですけれども。

質問　7番 加藤裕貴

市長にご答弁いただきましたので、その点については非常にわかりやすくお聞きいたしました。いずれにしても、紋別市が進める本当の政策実現のために必要な人材として中島企画監が市役所に入られた経緯については十分承知しているつもりです。ただ、結果としてこのように財界さっぽろとクォリティ２誌に取り上げられてしまったわけですから、私は違法性はなくてもこのような報道をされてしまったことに対して、また直接的に２誌を見ていない市民の方で、風聞、うわさ話等で耳にされた方というのはまた違った聞こえ方をしていたりしますから、市民の心配を取り除く必要というのがあるんだと思います。そこで、例えば広報もんべつなどでこれら２誌に掲載された内容、経緯、紋別市としての立場を明らかにする必要があると思いますので、そちらの何らかの対応を私はお願いをいたしまして最後の質問に移らせていただきます。同じく情報発信の関係です。先ほど寺井室長からもその情報発信の部分について一つご答弁ありましたけれども、今日も報道の方、来られているんだと思いますけれども、例えば私が紋別市が進める施策の数々、とりわけ今回も質問した項目ですと、ジョブ・フェアや短期の留学受入事業に関することというのは、ある記者の方と私が懇談したときには、もっと早く知っていれば地元に密着して本当に紋別市モデルを全国的に放送などをすることができましたよと言われて、初めて私は紋別市が進める取り組みの先進性というのを思い知らされ、何をやっているのかなと逆に外の人から見たら、すごいことをやっているぞというのは余計伝わるということで気づいたこと、これ、テレビに取り上げられてしまえば、本当に副産物としてかなり効果もありますから、そういったＰＲにもつながるんだと思いますけれども、何より例えば市民に周知されるだけではなくて、先進地として視察とかそういったものの受け入れとかもそんなことも考えられるんだと思います。ぜひ、そういった情報発信の部分というのを、また前向きな答弁をいただいていますけれども、そういったようなＰＲを強化していただくことによって市民に開かれた市政、これが本当に市民の皆さんに伝わるような広報、行政を務めていただくということをお願いいたしまして、４期目の市長のご活躍を祈念いたしまして私の再質問は終わらせていただきます。ありがとうございます。