本定例会に提出された市長の所信表明について

答弁　市長 北猛俊

-登壇-おはようございます。富良野クラブ、後藤英知夫議員の所信表明に対する代表質問にお答えします。１件目の特に重視する視点についての１点目、公民連携についてでありますが、公民連携の取組につきましては、これまでも、中心市街地再開発の取組をはじめ、旧富良野高校跡地の利活用検討や、観光、農業、福祉分野などで、企業、大学、団体と協定を結び、地域課題の解決と市民サービスの向上を目指して進めてまいりました。今後とも、学校跡地の利活用をはじめ、公共施設の整備や運営、遊休資産活用の検討など、様々な場面で公民連携の手法を積極的に取り入れ、持続可能な行政運営と市民サービスの向上を図ってまいりたいと考えております。２点目の市民との対話についてでありますが、若者の意見が具体的な施策や事業につながる仕組みづくりにつきましては、今後予定される次期総合計画の策定などの場面で、若い世代にもワークショップ等に参加いただくなど、これまで以上に参加の機会を設けながら施策への市民反映を図ってまいります。また、若い世代が何に満足し、何に不安や課題を感じているのかについて、最新の傾向を把握することも重要であると考えております。本市が定期的に実施している幸福度調査では年代別の傾向分析も可能となっておりますので、この分析データについても施策検討の場面で活用してまいりたいと考えております。加えて、若い世代の声を施策につなげるには、若者が関わり続けられる仕組みと、意見がどのように扱われたかを公表することも必要と考えております。そのほか、本市の様々な事業やイベントの開催時には、多くの若者にも参加、協力いただいておりますので、そうした機会でのコミュニケーションを通じて、事業等に対する意見や御感想を丁寧に受け止めることで、事業の改善などに生かしてまいります。２件目の輝く。つながり合う。ひとのＷＡ！の１点目、子育て支援についてでありますが、新たな子育て支援策につきましては、令和７年度からスタートさせた誰でも通園制度、産前・産後サポート事業、子育て世帯訪問支援事業など、新たな取組を開始しているところでありますが、これらの事業の効果やニーズを逐次検証し、必要な見直しを図りながら子育て支援の充実に努めてまいります。また、こども家庭センターの人員体制の強化を図り、妊娠期から子育て期まで切れ目のない相談支援体制の充実を図るとともに、保育、教育、医療、福祉など、関係機関と連携しながら子育て世帯を包括的に支える取組を進めてまいります。次に、少子化対策としての成果目標の設定につきましては、出生率の維持、向上はもとより、子育て世帯が安心して子供を産み育てることができる環境づくりと、子育て支援に対する満足度の向上なども重要な視点であると考えております。今後、第６次富良野市総合計画後期基本計画及びこども計画の策定に当たり、必要な業績評価指標等の設定について検討してまいります。２点目の地域医療の確保と充実についてでありますが、ふらのメディカルアライアンスへの参画によるこれまでの成果につきましては、中富良野町立病院の無床化など病床の再編及びそれに伴う看護師の富良野協会病院への派遣や、旭川医大との人的・物的資源の相互活用に関わる連携協定の締結など、地域医療の安定的な提供体制の構築に一定の成果が上がったものと認識しております。今後も、アライアンスを通じ、医療機関相互の連携と役割分担の明確化や、医療、介護の多職種間の情報共有の高度化などを進め、市民ニーズに応じた地域医療体制の確保に努めてまいりたいと考えております。次に、地域センター病院を富良野圏域全体で支えるべきとの考え方につきましては、地域センター病院は、富良野圏域における中核的医療機関として、高度・専門医療や救急医療を担う極めて重要な役割を果たしており、その機能の維持、充実は圏域住民の安心・安全に直結するものであることから、圏域全体で支えていく必要があると考えております。引き続き、圏域自治体と課題認識を共有し、必要な負担の在り方についても十分協議を行いながら、圏域全体で地域センター病院を支える仕組みづくりを進め、持続可能な地域医療体制の確保に努めてまいります。３点目のスポーツ振興についてでありますが、今年度は、スポーツ推進計画の策定を予定しているところであります。人口減少に伴い、各種目におけるスポーツ人口にも減少が見られる中ではありますが、計画策定においては、誰もがスポーツをする機会の創出、地域で支えるスポーツ活動、スポーツ施設の計画的な整備などに加え、競技団体等の持続性の確保に向けた広域的な連携についても検討してまいります。３件目の創る。まわす。しごとのＷＡ！の１点目、農業分野における有害鳥獣対策についてでありますが、関係機関や猟友会などと連携し、有害鳥獣の捕獲や被害防止対策、ハンター等の育成に引き続き取り組むとともに、耕作農地への侵入防止対策として電気牧柵の設置を支援してまいります。また、本市が重点支援対象市町村に選定された北海道鳥獣被害対策タスクフォースでは、ドローンを用いた有害鳥獣の生息状況調査や、ＩＣＴモニタリングと地理情報システム、ＧＩＳの導入による侵入箇所の見える化、関係者間でのデータ共有により、効率的な捕獲体制の構築に取り組んでまいります。２点目の雇用と労働についてでありますが、２年間の成果につきましては、人材確保に向け、拡充した中小企業振興総合補助金メニューの申請が85件、新設した新規就業移住支援金の申請が56件となっており、いずれも当初の想定を超える実績となりました。申請対象者からは、職場環境の改善が図られた、採用活動の際、新規就業移住支援金をＰＲし、社員採用につながったなどの声をいただいており、着実に成果が上がっているものと認識しております。一方で、ハローワーク富良野管内の年平均有効求人倍率は1.1を超えており、北海道の値0.9と比較しても高い状況にあり、コロナ禍直後より改善したものの、依然として人材不足の状況が続いております。事業者アンケートの結果では、約４割が必要な従業員数を確保できていないことや、市の支援制度活用の意向がありながら十分な活用には至っていないことが課題となっております。今後も事業者意見の施策への反映に努め、人材確保に向けた支援を進めてまいります。４件目の想う。みがき合う。まちのＷＡ！の地域公共交通についてでありますが、地域の移動手段を維持、確保し続けるためには、バス路線の重複区間などの運行の在り方の検討や、各モビリティーの有機的な連携の促進などにより、利便性を最大限考慮した中で、効率面でも優れた合理的な交通体系を構築していく必要があると考えております。ＡＩオンデマンド交通ふらのりの運行につきましても、路線バスなど他の交通機関との共存が重要な要素と考えておりますので、各モビリティーの利用状況などを踏まえ、望ましい公共交通網の在り方について引き続き検討してまいります。５件目の子供たちのまちづくりへの参画についてでありますが、子供たちの意見を市政に反映させる取組につきましては、将来のまちづくりを担う子供たちの視点や考えを聞くことが重要であると考えており、これまで、子ども未来づくりフォーラムをはじめ、こども計画の策定におけるアンケート調査やワークショップなどを通じて、子供たちの意見や考えの把握に努めてまいりました。今後とも、子供たちが意見を表明できる機会の確保に努めるとともに、子供たちがまちづくりに関わることのできる環境づくりを進めてまいります。以上です。