（1）高校生レストラン（まごころきっちん）について／（2）みかさ遊園地区の整備について

質問　3番 畠山宰

平成２７年第４回定例会に当たり、通告に基づきまして質問させていただきますので、御答弁のほどよろしくお願い申し上げます。先月５日から８日にかけ、総合常任委員会にて秋田県小坂町と三重県多気町を行政視察してまいりました。まさに百聞は一見にしかずで、これからの三笠市を考えるためには大変参考になる視察でありました。小坂町については、産業遺産と鉄道によるまちづくりについて学ぶことが目的でありましたが、明治期の風格を残した歴史的価値ある建物を用い、上手に観光資源として利用しているところに深く感銘を受けた次第であります。町の雰囲気もあか抜けており、メーン― 19 ―ストリートの両側にかなり背の高いのぼりを立てるなど、目を引きつける工夫を凝らしておりました。まるで両国国技館周辺にあるのぼりをほうふつさせるような迫力でありました。また、観光しやすいよう見どころの場所を徒歩圏内に凝縮した配置にも、工夫を感じました。一方、三笠市の場合ですと、各地の見どころが点在しており、自動車での移動が必須となります。既存の物理的距離を縮めることはかなり難しいので、それらをどのようにこれから線としてつなげていくかが課題であるように感じております。また、小坂町にある鉄道関係の観光場所となっております小坂鉄道レールパークには、廃車となった寝台特急あけぼのを用いた列車ホテルや、冬には日本では４台しかない貴重なラッセル車操作を体験することができるというシステムは、鉄道ファンが求める心を捉えており、鉄道保存会との周知連携もあり、確実に集客を増加させておりました。三笠市では、近い将来、宿泊施設の検討もなされておりますが、ただ単に箱物を建設するのではなく、宿泊施設自体に人々の心を捉える要素を兼ね備え、かつ観光もでき、宿泊もできてしまうというような、ある意味、一石二鳥以上の価値を持つアイデアを練っていくことも有効かと思われますが、いかがでしょうか。続いて、多気町については、実際に「高校生レストランまごの店」を訪れてまいりました。相可高校の食物調理科は、開校から８年で小規模店舗の「まごの店」から始まり、そこから高校生レストランに至るまでは３年の年月をかけております。将来的に三笠高校レストランを実現するには、これから踏むべきステップをきっちり、また、ゆっくりと焦らず積み上げ、それと同時に三笠市独自の要素を織り交ぜていくことが重要かと思われます。先月から三笠高校調理部がまんぷく食堂さんのお力添えのもと、食堂の運営をする「まごころきっちん」が開催され、私も高校生たちの応援をしたい思いであります。新たな一歩を踏み出し、高校生たちにとって訓練の場となる機会が設けられたことは非常に画期的であり、そこに至るまでの行政側の努力、働きかけに改めて感謝申し上げます。そこで、１つ目の質問ですが、「まごころきっちん」の開催が始まったことにより、三笠高校生には、学校の授業ではできない接客とコスト管理の経験から社会性を身につけていくことができ、早い段階からプロ意識を持つ機会があるということは、高校生たちの将来に必ず武器となるはずです。相可高校の「まごの店」は、開校から小規模店舗スタートまでに８年、小規模店舗のスタートから高校生レストランに移行するまでは３年という年月を経てきたように、三笠市での高校生レストランもじっくりと時間をかける必要がありますが、将来的に三笠高校生レストランを実施するには今後どのようなステップを計画しているのかをお聞かせください。２つ目の質問ですが、９月に行われました決算説明資料から、ファミリーランドみかさ遊園の利用人員、２５年度と２６年度を比較しますと、約２倍にふえております。三笠市の観光施設が物理的距離において点在している中でも、このデータから確かに人の流れに変化が生じ始めていることを見てとれます。現にシーズン中の週末には、遠方からやって― 20 ―きた方々がテントを張りキャンプをするという今までなかった光景がここ数年爆発的にふえております。この現象から、三笠市全体に人の流れを呼び込んでくるヒントがありそうな気がするわけであります。１０月に出されました、まち・ひと・しごと創生総合戦略に中にもジオパークを核とした観光産業の構築として、桂沢国設スキー場整備事業、ファミリーランドみかさ遊園整備事業とうたっております。顕著な変化があらわれております、この事実がある中、整備事業としてこれから計画しようとしていることがあれば、お聞かせください。以上で、登壇での質問を終了させていただきます。

再質問　3番 畠山宰

それでは、幾つか再質問させていただきます。確認なのですけれども、高校生レストランを進めていくに当たり、主な担当所管というのはどちらになりますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

いろんな担当所管がかかわっているということですね。同じ土俵の中でそういった話し合いが行われているということでよろしいですか。はい。であるならば、教育機関としてこのレストランを考えていらっしゃるのか、また、まちづくりの要素と、その面もあるとは思うのですけれども、どこに重点を置いているのかなということを少しお聞きしたいなと思います。きのうの市長の御答弁の中では、基本的には教育の場として考えていますという答弁をいただきましたけれども、もうちょっと深いところで、そういった教育の場として考えている経緯ですとか、何かあれば教えていただければと思います。

再質問　3番 畠山宰

私、一つ心配しておりましたところがありまして、担当所管が一体どこなのだろうかということと、今、御答弁いただいて、そういった各関係所管が一堂― 22 ―に、同じ土俵の中で話し合われたということをお聞きしまして、安心いたしました。「まごころきっちん」の第１回目の開催をされるということを耳にしたのが実は実施日の直前でありまして、もし一方の所管で話が持ち上がったことがもう一方の所管に連絡が行き渡るまでに、ちょっとタイムラグがあるのかなと、そんな心配もありましたので、ただいま質問させていただきました。その「まごころきっちん」の第１回目の開催に関しては、正直なところ、もう少し事前の周知があればよかったのかなというところが正直な思いであります。これについては、何か戦略的な試みがあったのかもわかりませんけれども、非常によいニュースでありますから、できることであれば余裕を持った周知があり、市民一体となって応援できたらよいのかなと感じております。もう一つ確認です。確認といいますか、感想をお聞かせ願いたいのですけれども、１０月に議場にて三笠高校生との意見交換会がありました。中には鋭い質問もありましたけれども、理事者の方も何名か傍聴席にて傍聴されたかと思いますけれども、何か感想や思うことがあれば、お聞かせ願えますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

私も、非常に優秀な生徒さんたちが集まってきているのだなということの印象を受けました。少ない時間でしたので、議場という特別な空間でありましたので、中には緊張されていた生徒さんもいらっしゃるかなということで、もっと長い時間をかけて、より彼らの本音を引き出せる場所、場があればよかったなというふうな感想を私は持ちますけれども、こちら三笠市まちづくりアンケート調査報告書、１０月に出されたものですけれども、こちらに三笠高校生、また地元の高校生のアンケート調査結果、データが出ております。この中に高校生たちの本音も隠されているのかなということを感じます。このアンケート結果の中から、地元出身の高校生は８割が三笠市に対して親しみ、愛着― 23 ―を感じていると、そういったデータが出ております。そして、特に興味深いのは、高校卒業後も三笠市に住み続けたいですかという問いには、高校別で見ますと、三笠高校生の８割以上が三笠市以外の場所に住みたいと回答しております。彼らにとって、市外から入学されている方がほとんどですので、おのおの、それぞれの地元を持っているわけで、それぞれの地元に対して愛着を持っているのかなと、当然の結果といえば当然の結果なのですけれども、実際に愛着の差として、三笠高校生以外ではこれは４割にとどまっているわけです。卒業後、三笠市以外に住むというのが４割にとどまっているということですね。まさに愛着の差というのが数値としてあらわれているなと、高校生の本音がここにも出てきているなということを感じました。そこでなのですけれども、少し入試制度について質問させてください。実際に地元出身中学生の入学者がいないということをお聞きしました。正当な選抜を経た結果でありますから、全くもって問題はないのですけれども、やはり地元出身の中学生がいないというのはいささか寂しいかなと。せっかく三笠市に市立として残した高校でありますから、何とか地元の中学生が残ってほしいなという思いもありますけれども、そこでどうでしょうか、指定校推薦枠を設けてはいかがでしょうかということを私から申し上げますけれども、何か考え方がありましたら教えていただけますか。

再質問　3番 畠山宰

この制度については、主に大学で用いられている制度でありますけれども、高校入試でも実際に導入されているところがあります。北海道ではそういった整備がなされていないということでありますけれども、首都圏の有名私立では早稲田実業学校高等部、それから明治大学附属明治高等学校、公立高校では島根県の飯南高校にて、こういった地元の中学校に対して、２校ですけれども、提携をして、実際に中高一貫の教育の中でやっておられるようですけれども、そういった特別選抜枠を設けているということです。一定の学力を達した上でということももちろん重々理解できるのですけれども、であるならば一定平均をクリアしている生徒には、こういった制度を利用できるということも前もって制度として組んでおくのもありなのかなと思いますけれども、いかがでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

ありがとうございます。実際にこういった制度ができたら、もしかすると、その生徒、中学生の中で明確な目標を持って学力につながることもあるのかなということを私は思っておりまして、今回質問に取り上げさせていただきました。地元出身の入学者がいることで同級生との将来的に連携も生まれてくるのかなと、そういったプラスの要素を生み出していく可能性が高いと、そういった私、思いもありますので、もし何か余地があるならば、そういった制度もあったらよいのではないかなということで、私、質問させていただきました。高校生レストランについての質問に移ります。将来的に三笠高校レストランを実現する、させる計画を打ち出しているわけでありますが、市政懇談会の中で、私、少し記憶違いかもわかりませんけれども、平成２９年度に予定していますという話を聞いておりました。きのうの御答弁の中では平成３０年度と答弁の中でありましたけれども、そこに変化した何か背景などありましたら、教えていただけますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

建設に２カ年かかるということで、箱物建設はまた別として、それまでに何か準備していくこと、また生徒に対してですとか、何か下準備といいますか、そういったことは何か計画されておりますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

私、施設設備のほうにもまだまだ下準備が必要なのかということを思います。実際に高校生たち何人かに話を聞きましたけれども、高校２年生のときに修学旅行に行って、相可高校にも立ち寄って実習を経験するそうです。そこで実力の差を見せつけられたという声を聞きました。何がその差を生むのかなということを彼らから聞き出したわけでありますけれども、まずはキッチン設備の充実度の差がありますと。それから、使ったことない料理器具があったりですとか、自習室の数も桁違いであると、また一度に大量調理する経験ですね。向うは既にレストランをやられて、そういった経験も積まれているので、いたし方ない部分がありますけれども、そういった設備の充実の差で落胆してしまうのは、ちょっとかわいそうなのかなというふうなことを思います。レストランを実現させるまでに、学校設備として十分な設備投資をしていく予定はありますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

生徒たちの声を聞いておりますと、相可高校の生徒たちを目の当りにして、負けたくないという思いはやっぱりあるわけですね。けれども、実際に帰ってきたときに、いや、この設備ではなという何か落胆といいますか、あきらめといいますか、そういった声も実際に聞いております。そこはちょっとやっぱりかわいそうなのかなということを思いまして、設備の充実について、もし余地があるならば検討なさってはいかが― 26 ―でしょうか。

再質問　3番 畠山宰

私も、キッチン設備については、ど素人なものですから、どこまで投資をしたらいいのか、わかりませんけれども、実際に斎田先生ですとか、それから相可高校には村林先生、いらっしゃいますので、ぜひそういった方々にアドバイスをいただいて、どういった設備が必要なのかということも一度ヒアリングすることも必要なのかなと思っております。時間内に大量に調理する技術や経験も、これから生徒たちに必要になってくると思います。その意味では、最近始めた「まごころきっちん」はレストランの前段階として非常によい経験になっていくと思われます。これからもよろしくお願いいたします。それから、もう一つ、さらに早い段階から相可高校との交換学習会のようなものがあれば、また生徒たちにとっても、よい刺激となるのかなということを思っております。実際に同世代の子たちが自分たちではかなわないような働きをしているのを見ると、やっぱりやる気がわいてくると思うのですよね。その中で、交換学習会というのも効果的なのかなというふうに思います。特に夏休み、冬休みを利用して、夏休みは向う、本州が少し長いですから、そして冬休みは北海道が少し長い期間でありますから、そういった期間なども利用して交換学習会をしてみてはいかがでしょうかということをお伺いしますけれども、いかがでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

何か早い段階でそういった実際に現場を見せるということは、こ― 27 ―れから計画しておりますか。実際に私、視察してきましたときに、３人の生徒さん、「まごの店」で実際に研修をしておりました。主に調理部の方だと思うのですけれども、１年生のうちからそういった現場を見せるということも、これから益になってくるのかなと思いますけれども、いかがでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

わかりました。ぜひ、子供たちがどうやったら輝くのかということを本当に考えていただいて、そうすると、将来的にプラスの要素がいろいろ生まれてくるのかなというふうに思います。ぜひこれからも力を入れて取り組んでいただければと思います。よろしくお願いします。私、研修の中で、議員全員ですけれども、実際に岸川氏、岸川さんのお話もいただきました。岸川さんのこちら本であります。このところに三笠市のことも書かれておりました。本当に非常に感謝だなと思っております。岸川さんのお話の中で、三笠市さんとは兄弟ですからと、切っても切れませんよというお言葉をお聞きしました。本当にありがたいなと感謝しております。そこでですけれども、岸川さんが実際におっしゃっていたのですけれども、紙一枚でもいいですから何か肩書をくださいということをおっしゃっておりました。実際に紙一枚でその肩書がどうこうなるか、ちょっと不確かでありますけれども、何かこういった実際に手がけられた方のアドバイザーとして、年に数回でも何かアドバイスを聞く機会があれば、また変わってくるのかな、また力強くなっていくのかなということを思いますけれども、何かアドバイザーとして迎え入れるというようなことはいかがでしょうか。岸川氏のことについてですね。

再質問　3番 畠山宰

ありがとうございます。ぜひ、教育のためにやるのか、また、まちづくりのためにやるのかという、そのスタンスの違いで、かなり結果というものが変わってくると思うのですよね。きのうの御答弁の― 28 ―中では、基本としては教育の場として考えておりますということで、私、非常に安心しておりました。本当にいろんなところから、三笠市というのは教育に本当に力入れているねと、いい教育をしているね、三笠市だったら自分の子供を預けても本当に安心だねというような、そんな声が聞こえてくることを将来願っております。そのことが結果的に将来いろんな形でプラスの要素を生み出していくのかなというふうに思います。よろしくお願いいたします。次の質問に移ります。ジオパークを核とした観光産業の構築でありますけれども、主にファミリーランドみかさ遊園、それから桂沢国設スキー場の整備事業についてお伺いしましたけれども、今現在、キャンプ場として入園する方がふえているようですけれども、私、常任委員会でも少し触れましたけれども、あそこは実はキャンプ場としては整備していないのですと、ゴルフ場として整備していますということをお伺いしましたけれども、今後そのキャンプ場として正式に整備していく、あるいは整えていくということを考えていらっしゃいますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

今、有料にするのか、また今までの形態を続けていくのかという― 29 ―話もお聞きしましたけれども、一つ懸念しておりますのは、ごみの問題であります。人がふえることによって、今はごみが持ち帰りになっているようですけれども、やはりマナーの悪い方もいらっしゃるようで、だんだん、ごみを放置していく、あるいは帰り際にごみをポイ捨てするという現象もふえてきているようです。そういった意味では、ごみを処理するに当たり市税を投入していくことになると思いますから、何か私としてもある程度料金を徴収してもいいのかなとも思ったり、だけれども、料金を徴収することによって、今までの集客が落ちる可能性もあるなということを私も感じます。そこで、けれども何かこう、せっかく市外から来てくださっている方ですので、何かお金を落としていってもらえるようなシステムもあってもいいのではないかなというふうに感じます。そこでなのですけれども、キャンプ受付、事務所のようなところでキャンプ受付というふうに看板が掲げられておりますけれども、そこでキャンプの申し込みをするのでしょうかね、何か連絡先を記入していただくようなシステムになっているのかと思いますけれども、具体的にそこに何を記入しているのか、ちょっと教えていただけますか。

再質問　3番 畠山宰

その受付をする際に、メールアドレスというものは取得はしていないでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

可能であれば、そういったメールアドレスも記載していただいて、そうするとリストがとれます。そのメールアドレスのリスト、メーリングリストなり、またあるいはステップメールなり組んで、そうすると、そのリスト管理も非常に楽になりますし、このメーリングリストを使って、例えばジオツアーへの案内ですとか、そういったことも一斉配信できます。そして、料金を取る、取らないに関しては、難しい裁量があるなと思いますけれども、その中で例えばふるさと納税へ導入していくですとか、そういった促し方もあるのかなと。今まで料金を取っていなかったところに、今月から料金を取りますとなると、やっぱり来てくださっていた方も、気持ちとして、ちょっとためらう気持ちもあるのかなと思いますので、ふるさと納税ですと、この施設を管理、維持するために、市のためにどうか気持ちだけでもと、そういったアピールもできると思いますし、控除も受けられますし、また返礼品もあるということで、同じ料金を取る形でも、何か気持ちよく市のためならということで協力してくれる方もいると思いますので、そういったＰＲの仕方ですとか、私が非常にここ興味を持って見ておりました。かなりの割合で、あそこでキャンプする方々は博物館に行くわけですね。そして、夜は温泉に行ったりするわけです。いろんな波及効果が出ているなと、そこの一つの魅力がまたまち全体に何か出向いていくような、そういった一つ一つの積み重ねといいますか、そういったことを今後考えていただけたらなと思います。もう一つ、健康増進センターがありましたところに、市外から民間の方が参入してくる予定ということも聞いております。何やらタイの国と太いパイプを持っているようでありますけれども、タイといいますと、常夏の国でありますから、何か冬の見せ方というか、冬の引きつけ方も有効になってくるのかなと思いますけれども、冬の集客の寄せ方ということで何か考えていることがあれば、お聞かせ願えますでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

丁寧な御答弁ありがとうございます。冬の見せ方として、私個人的でありますけれども、ジビエ料理、野生鳥獣の肉を使った料理ですね。北海道ではエゾシカが生息しておりますから、三笠市でも例外ではありません。ジビエ料理を展開してもまたおもしろいのかなと思いますけれども、スキー場のあたりではセンターハウスが今どんな利用方をされているのかなということをひとつお聞きしたいと思いますけれども、いかがでしょうか。

再質問　3番 畠山宰

はい、今現在の状況ですね。

再質問　3番 畠山宰

主に夏場はそんなに利用されていないということですかね。はい。もしそういったジビエ料理なんかで展開できる可能性もあるならば、集客も三笠にはふえておりますし、またスキー場との相乗効果もあるのかなと、こう思ったりしたものですから、何かせっかく残されている施設でありますから、そういった有効活用も必要になってくるのかなと思いまして、質問させていただきました。エゾシカを使ったジビエ料理については、農作物被害対策にもなりますし、結果として特産物の開発のきっかけにもなると思います。地域協力隊も今本当に協力してくださる方がいらっしゃるということで、そういった方を本当に協力いただいて、加工品にもつなげ― 32 ―ていくことができるのかなということを思います。そういったいろんな要素がある中で、本当に線としてつなげていくということをもっと積極的に考えていただけたらなと思います。民間の方が今市外から参入されるという話もしましたけれども、三笠市にも本当に優秀な企業さん、たくさんいます。どうそ官民一体となって、もっと強い三笠市をぜひアピールしていただけたらなと思います。ジオパークの再認定も２年後に控えておると思いますので、本当にその下準備といいますか、どうやったらその次に向かえるのかということを、もう一度じっくり今後も強く取り組んでいただけたらと思います。ありがとうございます。以上で、私からの質問を終了させていただきます。