議事録に件名の記載なし

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

藤原議員のご質問にお答えいたします。「銀色の涙、金色の笑顔、町の宝と言わせた髙木姉妹の成果と功績を次世代に」についてであります。中国の北京で開催された北京2022オリンピック競技大会が先月20日に閉会し、91の国や地域から約2,900人の選手が参加した大会は、７競技109種目の熱戦に幕を下ろしましたが、日本選手団は金メダル３個、銀メダル６個、銅メダル９個の合計18個のメダルを獲得し、冬季では過去最多でありました平昌大会の13個を大幅に上回る成績を収められました。この大会には、本町出身の髙木菜那さん、美帆さんのお二人が出場され、メダル獲得の期待がかかるプレッシャーの中、菜那さんは団体追い抜きで銀メダルを獲得、美帆さんは、500メートル、1,500メートル、団体追い抜きで３つの銀メダルを、1,000メートルでは念願でありました金メダルを獲得されました。お二人の活躍は、町民をはじめ全国民に勇気と希望を与え、努力することの大切さや仲間との絆のすばらしさが子どもたちにも伝わったものと感じたところであり、今後も幕別町から新たなアスリートが生まれてくることを期待するところであります。ご質問の１点目「幕別運動公園スケートリンクにおける小学校のスケート授業の利用状況は、また、その成果の場となる記録会などを開催しているのか。こうした利用は、スケート人口の底辺拡大という大切な役割を担っていると考えるが、見解は」についてであります。小学校における体育につきましては、学習指導要領において、心と体を一体として捉え、生涯にわたって心身の健康を保持増進し豊かなスポーツライフを実現するための資質・能力を育成することを目指すとし、その中でも、自然との関わりの深い雪遊びやスキー、スケートなどの指導については、学校や地域の実態に応じて積極的に行うこととされております。現在、自校でスケートリンクの造成を行わず、幕別運動公園スケートリンクをスケート授業で利用している幕別小学校の状況を申し上げますと、低学年と中学年では２時間を１回として６回、高学年では５回利用しており、それぞれの学年においてまとめとなる、最後の１回は記録会を実施し、日頃の練習の成果を確認するとともに、自己の記録への挑戦を行っているところであります。これまで、町内小学校の体育において、冬場の自然との関わりの深いスケートやスキーを、学校や地域の実態に応じて積極的に取り組んできましたことは、少なからず、それぞれのスポーツ人口の底辺拡大に寄与しているものと認識しており、引き続き、継続していける環境の整備に努めてまいりたいと考えております。ご質問の２点目「初心者や低学年のリズム感とスムーズな滑走のため、簡易で安価に導入できる有線放送の設備を配備してはどうか」についてであります。有識者の研究によると、運動中に音楽を聴くことは、脳科学の見地からもパフォーマンスの向上や疲労の軽減、集中力の向上などの効果があるとされ、運動と非常に関係の深い音楽ですが、それを構成する三大要素とされているのが「リズム・メロディ・ハーモニー」であります。音楽には、メロディとハーモニーが存在しない打楽器だけで成立するものがありますが、必ず存在するリズムは、音楽の本質であるとも言われ、スポーツにおいても、筋力やスピードなど身体の機能だけではなく、相手に合わせる、タイミングを合わせるなど、リズムが大切な要素になっております。このため、好きな音楽を聴くとリラックスができ、よいリズムでパフォーマンスを行うことができますが、嫌いな音楽を聴くと反対にストレスがたまり、リズムが乱れパフォーマンスの低下につながることがあると言われております。現在、スケートリンクの放送設備については、スケート大会時の会場アナウンス用の設備があり、AMラジオのみ放送が可能となっておりますが、リンク表面の清掃や散水などの製氷作業中の際、ラジオ放送を流す程度としております。リンクを利用する子どもたちの中には、好きな音楽を聴きたいという思いからリンクサイドにスピーカーを置き音楽を流している姿も見受けられますが、聴きたい音楽も様々であり、一律に音楽を流すことが個々のリズムを乱すなどの妨げにつながる恐れもあることから、有線放送の設備を配備する考えは持っておりません。ご質問の３点目「幕別運動公園スケートリンクの使用期間を早めるとともに遅くまで使えるよう、また、リンクの平坦性を維持するため、造成地の下地を火山灰に置き換えてはどうか」についてであります。今シーズンの運動公園スケートリンクの利用期間は、昨年の12月25日から本年の２月24日まで、昨シーズンは、12月29日から２月23日までで、２年連続降雪量が少ない状況でリンクの造成を開始しており、近年の天候を考慮すると管内の屋外スケートリンクでは極めて早い時期でのオープンとなっている状況であり、さらに早く造成を始めることについては、大変厳しいと考えているところであります。次に、平坦性を維持する造成地の下地を火山灰で置き換えを行うことについては、例年11月にタイヤローラーで転圧作業を行い、リンクを造成しておりますが、夏にはイベント会場として使用することもあるため、下地に火山灰を利用した場合、乾燥した状態で風が吹くと空中に舞いやすいという懸念があることから、下地の置き換えについては行わず、現在の方法でリンクを造成してまいりたいと考えております。ご質問の４点目「事故防止のため夜間照明の拡充と転倒によるけが防止のためのガードマットの設置を」についてであります。はじめに、LED電灯の使用と灯数の増設についてでありますが、運動公園スケートリンクの夜間照明は、20灯の電灯を４か所から照らしており、夜間の練習におきましても支障のない明るさであると認識していることから、電灯のLED化と灯数の増設については、現段階では考えておりません。次に、転倒によるけが防止のためのガードマットの設置についてであります。今シーズンのスケートリンク造成に当たりましては、11月からコースの転圧作業を進めてまいりましたが、12月中旬を過ぎても降雪の期待が持てない状況でありましたことから、気温の低下とともに散水作業を開始し、12月25日にリンクの周りに雪がない状態でオープンしたところであります。通常、降雪やリンク製氷時の除雪により、リンクサイドには雪の盛り上がりができ、コーナーで転倒した際の飛び出しを防止する役目を果たしておりましたが、今シーズンのオープン当初においては、雪不足によりリンク外側の地面が出ており、転倒した際、リンク外への飛び出しを防止する措置が不十分であったと認識しているところであります。例年どおり、リンク造成に着手後、早い段階で適度な降雪があれば特に問題はありませんが、今後におきましても、このような気象状況が続く場合は、コーナーで転倒した際、負傷する危険性があることから、リンク外への飛び出し防止や衝撃を和らげるネットなどの設置につきまして、幕別町スケート協会と協議を進め安全性の確保に努めてまいります。ご質問の５点目「リンク管理をより向上させるため、経年劣化している散水車２台とタンク、ホーキングマシンの更新を」についてであります。運動公園スケートリンクの造成管理については、外部委託をしておりますが、業務に必要となる散水車２台と除雪や製氷用のトラクター１台については、町有車両を使用しており、このうち散水車１台は、タンクの前後から若干の水漏れはあるものの、更新せずに修理で対応できる範囲と認識しているところであり、必要に応じて車両の整備や点検を行ってまいります。また、ホーキングマシンについては、トラクターの後部にブラシを取付けたゴム製のベルトを装着させ、ベルトを回転させながらリンク表面の清掃を行っておりますが、既製品ではなく特別に発注をして購入したものであります。これまでも必要に応じて部品の交換を行いながら使用しており、現在も問題なく使用できることから、更新することなく必要な整備で対応できるものと考えているところであります。ご質問の６点目「管理棟は老朽化しており、リンクの再整備により利用者が拡大すると手狭になることが考えられることから施設の改修と拡張が必要と考えるがどうか、また、髙木姉妹の美しい滑走フォームの動画や等身大のパネル等で実感できるスペースも必要ではないか」についてであります。運動公園スケートリンク管理棟は、平成11年に建設されて以来、23年の月日が経過しており、この間、必要に応じて改修や修繕を行ってきたところであり、すが漏れにつきましては、本年に入り管理を行う受託業者からの報告により把握しておりましたが、冬季間で作業ができないため、来シーズンが始まるまでには対応してまいりたいと考えております。次に、リンクの再整備と管理棟の拡大についてでありますが、運動公園スケートリンクは、シングルトラックとなっており小さいお子様から一般の方まで、幅広い世代の方にスケートに慣れ親しんでいただくことを目的に運営しているため、競技の専門性が高くなるダブルトラックの整備や管理棟拡大の考えは持っておりません。次に、髙木姉妹の美しい滑走フォームの動画や等身大のパネル等で実感できるスペースをについてでありますが、スケートリンクの管理棟内では、利用者のスケート靴の履き替えや滑走後に暖を取るなど、スペースに余剰がないことから、動画用のモニターや等身大パネルの設置は行わず、SNSでお二人の滑走の様子が実感できるサイトを紹介し、閲覧ができるよう対応してまいりたいと考えております。また、これまでもスケートリンクを訪れる方々に、平昌オリンピック競技大会でのお二人の活躍をお伝えするため、報道機関から提供された紙面を管理棟内に設置しているところでありますが、今後におきましても、北京2022オリンピック競技大会での活躍が紹介された紙面や町の広報紙などを掲示してまいります。ご質問の７点目「幕別運動公園スケートリンクにネーミングを行い、髙木姉妹の冠をつけた全十勝選抜大会を幕別町で開催できるよう尽力すべきでは」についてであります。スピードスケートリンクに地元出身のオリンピック選手にちなんだ名前をつけられた例といたしましては、長野県茅野市が、平昌オリンピック女子スピードスケート500メートルで金メダル、1,000メートルで銀メダルを獲得した小平奈緒選手の功績を称え、茅野市運動公園国際スケートセンターの愛称を公募により決定した「NAO ice OVAL」があります。さらには、ネーミングライツを導入し、スポンサー企業を募集したスピードスケート場では、帯広の森屋内スピードスケート場が施設の名称を「明治北海道十勝オーバル」としております。このように、施設のネーミングについては、地元出身選手にちなんだ名前やネーミングライツを導入する方法がありますが、今後スケートリンクの改修やスポーツ施設の建設などが予定され、そのような機運の盛り上がりがあれば、検討することも必要かと認識いたしております。また、本町におけるスケート大会等の開催につきましては、例年１月の上旬に「全町スピードスケート記録会」が、また本年は中止となりましたが２月上旬に「全町スピードスケート選手権大会」が運動公園スケートリンクにおいて、各スケート少年団後援会のご協力の下、幕別町スケート協会が主催となり、町内を中心とした約100人の児童生徒が参加して開催されているところであります。これらの大会に加え、髙木姉妹の冠をつけた全十勝規模の大会を本町リンクで開催することについては、他市町村で開催している既存の大会と重複しないよう考慮すると２月以降の開催となり、近年の気象状況からするとリンクの維持が難しく、加えて、大会開催に携わるスタッフの確保の面からも全十勝規模の大会開催は困難であると認識しているところであります。以上で、藤原議員のご質問への答弁とさせていただきます。

答弁　学校教育課長 西田建司（学校教育課長は2024年3月まで）

答弁にもありましたように、学習指導要領において、自然との関わりの深いスケートやスキー、そちらの指導については、学校や地域の実態に応じて、積極的に行うこととされておりますが、本町におきましても今のお話のとおり、全ての小学校において、全ての学年それぞれで８時間から12時間の時間を使用して、積極的にスケート授業に取り組んでいるところであるというふうに認識しております。今後におきましても、学校において限られた授業時間ということになりますので、その中で可能な限り引き続き、積極的にスケート授業行えるように努めてまいりたいというふうに考えております。

答弁　生涯学習課長 石田晋一（生涯学習課長は2024年6月まで）

今のご質問ありました、幼い子どもたちの向けの、スケートリンクの取りかかりやすいような音楽で気持ちをリラックスさせてということだと思うのですけれども、教育委員会でも１月の初めに、初心者スケート教室、２日間にわたって開催しております。今シーズンも行いますし、昨シーズンも行いました。昨シーズンの例で紹介しますと、幕別札内スポーツクラブさんにお願いして、元オリンピアンの方が指導していただきました。私の常識の中では、やっぱり滑れない子に対しては、厳しく教えるのではなく優しく、リンクに立てない子であれば、椅子を支えとして滑る、そういう指導から始まるのかなと思ったのですけれども、全くそういったことも使わずに、まずスケートを履いてリンクの上に上がりまして、寝転がったり、はったりするところから始めておりました。そんな中で、子どもたち本当に引きつけるような話と、実際、自分もそういったことを子どもたちとやっている姿を見たら、そのときは全然音楽流れていないのですけれども、すごい興味を持って、もうその日のうちに氷に立てる子もいましたし、面白がって滑る子もいました。こういう取組というのは、本当に継続していくべきだなというふうに考えたところであります。そこからしますと、音楽がなくても本当に子どもたちに興味を持たせて、スケートに取り組ませるということは可能かなというふうに考えますので、一律した音楽を施設に流すことをあえてするわけでなくて、そういった子どもたちに興味を持ってもらうような取組を、引き続き継続していきたいなというふうに考えております。以上です。

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

ロゴソングということでございますけれども、ロゴソングといいますと、今回の大統領選でも使われていたようですけれども、韓国の選挙で使われる替え歌というようなイメージを私持っているのですけれども、そういうことではなくて、広報を目的としたPRソングというか、そういうようなものだというふうに認識をいたしますけれども、こういった歌を作るということになれば、本人たちの思いですとか、ご意向だとかそういうこともありますし、いざ作るということになれば、誰に作詞をしてもらって、誰が作曲するのかというようなこともありますし、どれぐらい費用がかかるのかというようなこともあります。さらに今のところは、音楽を流すつもりはないということでございますので、正直現段階では難しいかなというふうに考えております。

答弁　生涯学習課長 石田晋一（生涯学習課長は2024年6月まで）

今、リンクを利用される方々におきましては、コロナ禍ということもありまして、ちゃんと利用簿に記入していただいております。それで、リンクの管理が終わった後に、委託業者のほうから全部こちらのほうに提出いただきまして、それに目を通しておりましたら、確かに大学としては珍しいなと思いまして、明治大学のスケート部が１月１日に利用していました。これなかなか１月１日にリンク開けているところなくて、オーバルも多分休館日だったものですから、そういったことの利用かなというふうに思っていましたが、ただほか選ぶことなく幕別のリンクに来て練習していただいたということは、本当に認められているリンクだなと、手入れがすごく行き届いているなというふうには思っているところであります。以上です。

答弁　生涯学習課長 石田晋一（生涯学習課長は2024年6月まで）

今のリンク造成に当たりましては、本当に熱意を持って、委託業者の方が取り組んでいただいております。通常であれば、雪が降らない中ではリンクオープンできないのですが、いろいろと試行錯誤する中で、ほかより早くオープンにこぎ着けているのかなと思います。そういった中では、雪がなくてもこのような工夫、日が照りますと、黒いところが解けるといったところが、トイレットペーパーを敷いたり、雪解け後も水に溶けてなくなるという利点もありまして、そういったことも試していただいております。下地を火山灰にするとなると、それなりの費用ですとか期間もあるのでしょうけれども、そういったことは今の段階では、委託業者が選んで実施はできないような状態であります。ですから、火山灰にもししたとしたときに、夏場の風で舞うだとか、あと有効性がはっきりうちのほうでちょっと確認できない部分あるのですけれども、火山灰にしないまでも、なるべく早い時期から草を除去しながら、平坦性を求めてリンクの造成にこぎ着けていきたいなというふうには考えているところであります。

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

夏場の使用については、一番大きいのは夏フェスタでの利用ですし、あとは小学校の子どもたちが運動公園にやってきまして、そこで課外活動というかを行ったりということはやっているところを私も見たことがございますし、実際にそういった活用はされております。

答弁　生涯学習課長 石田晋一（生涯学習課長は2024年6月まで）

現在の照明器具につきましては、大体コーナーの入り口、出口ぐらいから両サイド、柱は４灯、電灯の数は20灯あるのですけれども、確かにコーナー付近、柱の下ぐらいは非常に明るいかなと思いますね。ただ、そこから一番距離の離れているところ、直線のちょうど中心部というのでしょうか、そこはコーナーに比べると暗いかなと思いますが、幸いなことに冬場で周りが白いのと、リンクに光が反射する関係で、実際僕も滑ってはいないのですけれども、夜行きますと、練習する分には支障のないかなという認識は持っているところであります。以上です。

答弁　生涯学習課長 石田晋一（生涯学習課長は2024年6月まで）

ご指摘ありましたとおり、確かにほかより早くオープンする代わりに、周りに全く雪がないという状態ですね。雪が降るまでどのぐらいかかるのかというところもあるのですけれども、今の天候が本当に続くようであれば、これは対策を考えなければいけないなというふうには認識しております。それにつきましては、マットがいいのか、ネットみたいなので外に出ないようにするのか。外に出てしまうとウエアも破れたり、あとスケートの刃を傷めたりするようなこともあるというふうに想像しております。雪が降れば問題ないとは思うのですけれども、もし降らないような天候が続くのであれば、対策はスケート協会なり、あと委託業者の方と、いろいろ手法を相談させていただきながら対応してまいりたいというふうに考えております。以上です。

答弁　生涯学習課長 石田晋一（生涯学習課長は2024年6月まで）

ご指摘いただいた内容、かなりレベルの高い話で難しい部分で、なかなか想像できない部分もあるのですけれども、何となくデータを取るとなると、スポーツ選手の場合、体にいろいろと機械を取り付けて、その体の動きを分析する。それをして、コンピューターに出て、CG画像のように体重移動ですとか、重心の維持だとか、そこを修正していくために使うようなデータなのかなというふうにそれを考えます。そういったことを、もしあそこの施設でやるとなると、相当施設の改修と機械の設備もそろえなければいけないのかなというふうに考えています。今からですと、ご本人がそういったことが必要なのかというところもありますし、あと、今、髙木美帆選手につきましては、日本体育大学のほうで事務員ということで、競技のほうに専念するような身分に、何年か前に置き換わったというふうにもお伺いしています。協力できる部分は、協力は全然問題はないのですが、その機械を導入して施設も更新した上で、そういったデータを取るというのは、現状では厳しいのかなというふうに考えます。以上です。

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

申し訳ございません。私そのことに関しては、承知はしておりませんでしたけれども、先ほど課長の答弁にもありましたように、それらの機材ですとか設備で、どれぐらいお金がかかるのかというようなこともありますでしょうし、また本町の管理棟でそういったデータが、本当に参考になるデータが採取できるのかどうかということもございます。そういったことも含めて、ちょっと雲をつかむようなお話で、できましたら本人の意向もあると思いますので、機会がありましたら参考として、本人のお話をお伺いしたいなというふうに思います。

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

スケートリンクのネーミングということでありますけれども、例えばネーミングなのですけれども、菜那選手、美帆選手のお名前を冠するというようなことであれば、先ほど答弁の中でお答えしました、長野県茅野市の運動公園、スケートセンター「NAO ice OVAL」が例としてはあるのですけれども、こちらの施設は指定管理をしているような、貸し靴もあったり、そういったある程度規模の大きい施設でありまして、利用者数も本町と比べまして約10倍ぐらいあるものでありまして、そういった規模だとかも含めて、ふさわしい施設なのかということもありますし、また本人の名前をつけるということになれば、本人の思いですとか、ご意向もあると思います。そういったことからして、現状としてはちょっと難しいかなというようなことで考えております。また、オリンピアンの町を冠する場合においても、例えば全十勝大会以上の規模の大会を誘致するですとか、そういったことがあれば、それ自体で町をPRするような効果も考えられるというふうに思うのですけれども、現状としては、施設の設備の状況ですとか人的な問題もあって、なかなか大規模な大会を誘致するというのも難しいかなというところがございますので、なかなかそういったメリットも見いだせない状況でありますので、現状としては少し難しいかなというふうに思っております。

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

冠をつけた大会ということで、これは答弁の中でもお答えしましたように、なかなか現状として、冠をつけた大会ということになると、やはり全十勝大会ですとか、そういった規模の大会ということになりますでしょうが、一番ネックになるのが、今、町内大会２回やっていますけれども、その町内大会の２回においても、なかなか人的なスタッフの確保という意味合いで、高齢化等々もありまして、ぎりぎりでやっているような状況であります。そのような中で、そういった大会、冠をつけて少し大規模な大会を行うというのが、なかなか厳しい状況でございます。

答弁　教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）

今、２つのお話お伺いしました。髙木姉妹の関係につきましては、ちょっとまた別な話になりますけれども、小学校の教科書で髙木姉妹が、国語と理科の２教科で掲載されておりまして、子どもたちに対して身近に、学習の中で触れていくというか、知っていくというか、そういった機会があるというのをちょっと参考までにお話をしたいと思います。今、お話のありました、髙木姉妹の今回の功績といいましょうか、感動を後世に伝えていくという意味合いでは、今現在もスポセン、トレセンにオリンピアンの展示スペースをつくっております。その展示の中で、お二人を含めて本町出身のオリンピアンの活躍や功績、夢や感動を継続的に広く町民、後世に伝えてまいりたいというふうに考えております。

答弁　町長 飯田晴義

あのときの金のネクタイをつけて臨んだという気持ちは、それまで期待されてきながら、なかなか成績、我々は金メダルを期待していたわけです。本命の1,500メートル、本来の動きができなくて銀メダルに終わってしまったということがありました。そして、500メートルはちょっと意外なというか、期待をしていないけれども、すばらしい滑りをしてくれて銀メダル取ってくれました。その後のパシュートですね、これも当然、私含めて全町民が、日本国民が金メダルだというふうに思っていたと思います。それが銀メダルに終わってしまったということがありました。せめて何か願かけというか、そういうことができないのかという思いで、もう本当に金メダル取ってほしいという思いがネクタイに表れたというか、そういう願いを込めて、私は応援に臨んだということでありますので、ちょっと１億円の話ではなくて、思いとしては本当に神にもすがるといいますか、そういう思いで応援の場に臨んだということであります。