少子化対策について

質問　12番 佐々木芳男

それでは、通告に基づきまして、次の２点についてお伺いをいたします。第１点目は、少子化対策についてであります。近年急速に少子化が進み、一向に歯止めがかからないのが現状であります。厚生労働省のまとめによると、一人の女性が一生涯に産む子供の平均数は約1.32人と発表されております。前年よりも0.01ポイントも下回っているとの報道であります。このまま推移することになれば、我が国自体が存亡の危機を迎えるというふうな学者もおります。幕別町はこれまで一貫して人口増加の傾向にあり、今後のこの状況で推移するものと積算されております。この傾向は札内地区を中心とした宅地開発によるものであり、機械的増加と見ることができます。したがって、人口増加の傾向と伴に高齢化が進んでおり、高齢化率も約16％と全国平均を上回る結果となっております。これに反して本町における人口の自然動態を見ると、年間の出生数はわずか200人台を推移しており、あきらかに少子化傾向が高まっていると言えます。こうしたことから、町の将来を展望する時、宅地発展による人口の増加にも限度があり、出生率の低下がこのまま推移すれば少子化傾向に拍車がかかり、経済的にはもちろんでありますが、町全体が活力を失う結果になろうかと思われます。政府は今、少子高齢化対策２法案の成立や、子育て減税を検討していると言われます。こうした対策は遅きに失した感じもするわけでありますが、このことが今、家族増や結婚、出産を押し付け、産めよ増やせよの政策につながりかねないといった問題点が指摘されております。いずれにしても少子化問題は今大きな社会問題として取り上げられていることは確かであります。こうした中で、少子化対策等といった大きな問題は国政の問題であり、一地方自治体の問題ではないという考えもあるようでございますが、自治体だからこそできる、自治体でなければできない問題も多くあることも確かであります。本町における子育て支援センターもその一つであり、エンゼルプランも然りであります。今、少子化の大きな原因の一つに、安心して子育てのできる環境にないということが大きく取り上げられております。現在は核家族が多く、若い夫婦二人暮らしの家庭が圧倒的に多くなっております。こうした若い夫婦が出産後約６か月の母親の負担は大変なものだと言われております。こうした時期に母親がもし風邪を引き寝込むこと等があって、日常生活に支障を来し、母親がパニックに陥ることもあるやに聞いております。こんな時知人や親戚もない若い母親に何らかの手当や援助活動が必要であると思われます。以上の観点から、これらの問題を解決するために、本町の少子化対策の一貫として、ヘルパー派遣制度など、抜本的施策を考えるべきと思いますが、いかがでしょうか。町長のご所見をお伺いいたします。次に老人福祉センターの活用についてお伺いいたします。先ほど伊東議員の方からもこのことについてお話ししがございました。今、老人福祉センターは地域のお年寄りの憩いの場として先ほどもお話ししありましたように、相談ごとや健康増進、そして学習やレクレーション等、多種にわたって楽しみを共有する施設として好評を得ております。その利用頻度も年々増えていると聞きます。特に温泉は好評であり、入浴者も非常に多いと言われます。パークゴルフで汗をかき、疲労回復のために一風呂浴びて汗を流す。お年寄りの健康保持には最高であり、大いに推奨するところでありますが、お年寄りの中には一人暮らしで車の運転もできず、温泉に入りたくても行けないという方がいると聞いております。町としても福祉バスを運行し、より多くの方々に利用していただくための便宜を図っているところですが、それでもなお、利用できないお年寄りの方々がおります。これらの方々も容易に入浴できるためのきめ細かな手立てを講ずることも必要でないかと思いますがいかがでしょうか。ご所見をお伺いいたします。

質問　12番 佐々木芳男

良いことだがならなかなかそのことに踏み切ることはできないと、いろいろな事情がおありかと思います。そのとおりだと思います。特にこの少子化問題というのは、町長の施政方針の中にもこの町の少子化問題について、やはり大きく取り組まなければならないというような意味も含めて福祉問題を取り上げておられます。今までのエンゼルプランと、細かくその計画を立てておられるわけですけれども、より抜本的な思い切ったことをやはりこの少子化問題について考えてみなければ、やはりいつまでも少子化、少子化で続くわけでございます。本町においても、先ほどもお話ししましたように人口は増加しているわけですけれども、しかしやはり新しく産まれ出る子供が非常に少ないと、これはやはり将来に対して非常に心配なことであろうと思います。実はこのヘルパー制度につきましては、山梨県の高見町というところで、これを実施しているわけですが、特に産後１ケ月とか２ケ月とか、そういったときに風邪をひいたり病気にかかったりする、そういうお母さん方がいる。しかも最近は夫婦二人きりの生活でございますので、どうしても隣近所とまだ交流がないといったようなところで非常に悩んでいる若い夫婦がいる。そういったところに何とか手助けをしようというので考え出したのが、このヘルパー派遣制度だというふうに聞いております。もし、きめ細かかく考えていこうとするならば、そういった困っている若い夫婦が、この本町の中にどれくらいおられるのか。実際には保健所等もございますので、そういったものについては解決しているというふうにも考えられますけれども、そういった抜本的なやはり考え方、発想の転換をしていくことが、まちづくりをしていく上で非常に大事なのではないかなと、そんなふうに考えます。もう一度、もし、新しい何かを考えていることがあれば、お伺いしたいというふうに思います。それから、老人福祉センターですが、これは先ほど町長からもお話ししありましたようにいろんな手立てを組んでやっているのですが、たまたまご老人にお会いしまして、いや私は温泉に行きたいんだと、隣のじいちゃん、ばあちゃんは二人で温泉に行って楽しかったって言ってくるけども、私たちはなかなかそこまで行けないんだと。温泉そのものが50円なり100円なり取られてもいいと。何とかしてみんなと一緒に入りたいものだなという話を聞いたものですから、それなら何とかその方法を考えなければいけないねということもございました。したがって、ざっくばらんに言いますと、ハイヤーを使っていくのだそうですが、500円くらいは最低かかるそうです。これらについて、もし補助とまでいかなくても、いくばくかの援助をいただければうれしいというお話ししもございました。したがって、今温泉は無料でございます。それを有料にすれということは申しませんが、経費の問題でもしそういったことにかかわって考えるとするならば、50円でも100円でもカンパをしていただく。お風呂を入った方にカンパをしていただいて、それで何とかそういった方々を補うことができないのかというようなことも、いろいろと考えたものですからご質問させていただきました。以上でございます。